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2015-08-19 11:48 建設(shè)工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
2015年招標師考試最新版《招標采購專業(yè)實務(wù)》知識點
落實招標條件
按照《招標投標法》及有關(guān)規(guī)定,招標項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準及備案手續(xù)的,應(yīng)當先履行有關(guān)手續(xù)。招糖人應(yīng)當確保招標項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實。
1 ) 各類項目實施招標的基本條件。項目招標應(yīng)具備以下基本條件:
①招標人已經(jīng)依法成立;
②國家實行立項審批、核準的依法必須招標的項目,招標人應(yīng)當先行履行項目審批、核準以及招標范圍、招標方式和招標組織形式的審批、核準手續(xù);
③項目資金或資金來源已經(jīng)落實。招標人應(yīng)當已經(jīng)落實招標項目的相應(yīng)資金或者資金來源,并在招標文件中如實載明資金性質(zhì)和落實情況,便于投標人結(jié)合自己的條件和需求作投標決策選擇。其中,資金來源已經(jīng)落實是指資金雖然沒有到位,但其來源已經(jīng)確定,如銀行已經(jīng)承諾貸款,已簽訂貸款協(xié)議。
特許經(jīng)營權(quán)融資、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等不需要招標人支付項目資金的招標項目,不需要具備資金條件。
2 ) 各類依法必須招標項目進行招標的特別條件分別如下:
①特許經(jīng)營項目融資招標的條件。以新建基礎(chǔ)設(shè)施的特許經(jīng)營項目融資招標為例,招標應(yīng)具備以下主要條件:
A . 招標人已經(jīng)確定。大多是項目所在地的基礎(chǔ)設(shè)施政府主管部門或其組建的項目特許經(jīng)營實施機構(gòu),也有少數(shù)項目的招標人是國有資產(chǎn)投資管理公司;
B . 項目實施方案已經(jīng)政府相關(guān)部門批準。項目實施方案相當于項目建議書,包括項目建設(shè)規(guī)模、標準和進度計劃,項目融資方式,項目特許經(jīng)營領(lǐng)域和地域范圍,特許經(jīng)營服務(wù)的標準、規(guī)模和經(jīng)營期限,風險分擔原則,土地、環(huán)保、稅務(wù)政策等。
② 工程勘察設(shè)計項目?辈煸O(shè)計所必需的基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成。
③工程施工監(jiān)理項目。根據(jù)施工監(jiān)理招標的階段,應(yīng)當分別具有工程可行性研究報告或工程實施性方案設(shè)計,最遲施工圖設(shè)計已經(jīng)完成。
④工程設(shè)計施工總承包項目。按照不同開始階段和總承包方式,應(yīng)當分別具有工程可行性研究報告或工程初步設(shè)計或?qū)嵤┬怨こ谭桨冈O(shè)計。有關(guān)立項、城市規(guī)劃、建設(shè)用地、環(huán)境評估、總投資等經(jīng)有關(guān)政府部門審批、核準或備案。
⑤工程施工項目。根據(jù)不同行業(yè)管理要求和工程施工招標的不同階段,應(yīng)當分別具有招標項目的工程初步設(shè)計或工程招標設(shè)計或工程施工圖設(shè)計,且至少保證后續(xù)工程設(shè)計能夠滿足工程連續(xù)施工的需要,有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范已經(jīng)編制完成;有關(guān)立項、規(guī)劃、用地、環(huán)境評估、總投資等經(jīng)有關(guān)政府部門審批、核準或備案;工程建設(shè)項目用地拆遷、場地平整、道路交通、水電、排污、通信及其他外部條件已經(jīng)落實。
⑥工程貨物項目。應(yīng)當能夠提出貨物的使用功能、技術(shù)性能、規(guī)格以及交貨時間等需求目標。
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