2015招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)：產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量

2015年招標(biāo)師考試最新版《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)

產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量

產(chǎn)品質(zhì)量法律制度是調(diào)整因產(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)生在生產(chǎn)者、銷售者、用戶、消費(fèi)者之間的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系和責(zé)任者與監(jiān)督管理機(jī)關(guān)之間的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系的法律規(guī)范的總和。我國(guó)目前關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量方面的基本法律是1993年頒布、2000年修訂后的《產(chǎn)品質(zhì)量法》。此外，在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《民法通則》、《合同法》和《刑法》中也有一些關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定。目前我國(guó)已經(jīng)初步建立起一套協(xié)調(diào)、系統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量法律體系。招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的采購(gòu)對(duì)象很多是產(chǎn)品，產(chǎn)品的質(zhì)量要遵守產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，因此，招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)產(chǎn)品質(zhì)量法的知識(shí)。

產(chǎn)品質(zhì)量法中所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作用于銷售的產(chǎn)品。這里所說(shuō)的產(chǎn)品必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：一是該產(chǎn)品是經(jīng)過(guò)加工、制作的；二是該產(chǎn)品是用于銷售的。因此，種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等所生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、狩獵品和原始礦產(chǎn)品等未經(jīng)過(guò)加工、制作的，不屬于本法的調(diào)整范圍。自產(chǎn)自用的產(chǎn)品，雖然經(jīng)過(guò)加工、制作，但不是用于銷售的，也不屬于產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整范圍。

建設(shè)工程雖然經(jīng)過(guò)加工、制作，并用于銷售，因其具有特殊性，并且加工、制作的過(guò)程也與一般的產(chǎn)品有很大的不同，考慮到建設(shè)工程的特殊性以及對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量要求也與一般產(chǎn)品的質(zhì)量要求有區(qū)別。因此，產(chǎn)品質(zhì)量法不適用于建設(shè)工程，但建設(shè)工程所用的材料，在其未形成整體的建設(shè)工程之前，應(yīng)當(dāng)適用本法。例如，建筑鋼材、水泥、建筑工程所用的一次成型門(mén)窗等，這些用于建筑的產(chǎn)品在其生產(chǎn)、銷售中與其他工業(yè)品的屬性是相同的，也應(yīng)當(dāng)受本法的調(diào)整。

產(chǎn)品質(zhì)量指產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)其功能而應(yīng)具備的特性的總和。所謂產(chǎn)品應(yīng)實(shí)現(xiàn)的功能既可以通過(guò)生產(chǎn)者明示的途徑表示出來(lái)，如廣告、產(chǎn)品使用說(shuō)明、樣品，也可以通過(guò)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及使用者的基本期望等其他隱含的途徑表示。所請(qǐng)應(yīng)具備的特性，既包括結(jié)構(gòu)、性能、成分等內(nèi)在特性，也包括外觀、形狀、手感等外在特性，考察一個(gè)產(chǎn)品的質(zhì)量，要通過(guò)內(nèi)在和外在特性的結(jié)合做出全面的判斷。同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也在不斷發(fā)展，因此，一定階段的社會(huì)普遍標(biāo)準(zhǔn)也是判斷產(chǎn)品質(zhì)量的重要依據(jù)。

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