2015招標師法律法規(guī)招標投標體制改革：整合規(guī)范公共資源交易

2015年招標師考試最新版教材《招標采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》知識點

整合規(guī)范公共資源交易平臺

按照國家監(jiān)察部的要求，省市地方在原建筑工程有形市場的基礎上，集中整合工程招標投標、政府采購、土地使用權和礦業(yè)權出讓、國有產(chǎn)權交易等公共資源交易活動，并為相關交易活動以及行政監(jiān)督、公眾監(jiān)督提供場所、信息、見征和相關服務的統(tǒng)一平臺。這對于集中監(jiān)督和規(guī)范公共資源交易發(fā)揮了積極作用。但是實踐中，有些公共資源交易平臺服務機構越位行使行政交易監(jiān)管，或者越位提供交易代理服務，甚至違法設置各種行政保護、技術壁塞和收費項目，阻礙市場統(tǒng)一開放，排斥潛在投標人公平競爭。同時，交易場所的筒單物理集中又必然會造成市場交易服務質(zhì)量下降，交易成本上升以及交易效率損失。

按照國務院的部署，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術與招標投餘交易領域的深度融合，公共資源交易平臺也必然要從物理交易場所為主逐步向電子交易信息平臺為主轉(zhuǎn)變。通過建立公共資源電子交易信息公開共享服務平臺，實現(xiàn)交易信息的統(tǒng)一交換和動態(tài)共享，同時，按照市場化、專業(yè)化和集約化原則建立和運營電子交易平臺，必將有效提高公共資源交易活動的進一步開放性、透明性、專業(yè)性、規(guī)范性和高效性。對于促進轉(zhuǎn)變和規(guī)范招標投標交易行政監(jiān)督方式，發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用，遏制和消除分割保護等違法交易行為，建立和規(guī)范統(tǒng)一開放和公平競爭的市場交易秩序?qū)�發(fā)揮重要作用。

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