2015招標(biāo)師實務(wù)政府和社會資本合作項目：我國PPP模式的應(yīng)

2015年招標(biāo)師考試最新版教材《招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)》知識點

我國PPP模式的應(yīng)用

我國應(yīng)用PPP摸式已有30多年歷史。20世紀(jì)80年代以前，我國基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)項目幾乎全部由政府負(fù)責(zé)投資、建設(shè)和運營。20世紀(jì)80年代初，公路、發(fā)電廠、自來水廠等項目中逐漸應(yīng)用BOT模式，并取得進(jìn)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)和投資體制改革的深人，58.招板采購專業(yè)實務(wù)第2章招標(biāo)方案59政府為了向社會資本主體融資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高財政性資金使用效益，應(yīng)用PPP模式投資建設(shè)特許經(jīng)營項目日益增多。

為了控制地方性債務(wù)的擴(kuò)張，2014年10月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強地方性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號），旨在收縮政府融資平臺的融資功能，控制地方債務(wù)風(fēng)險。隨后，國家發(fā)改委、財政部等相關(guān)部門又出臺了一系列政策文件，鼓勵政府與社會資本合作投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目和公用事業(yè)項目，推動政府向社會購買服務(wù)，規(guī)范PPP項目的操作。

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