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2015招標(biāo)師采購專業(yè)實務(wù)知識點:政府采購的程序

2015-02-09 14:49  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

政府采購的程序

(1)確定采購需求

1)政府采購預(yù)算。是開展政府采購的前提。

政府采購預(yù)算一般包括采購項目、采購資金來源、采購項目數(shù)量、規(guī)格和采購項目時間等內(nèi)容。

2)政府采購計劃。

3)進(jìn)口產(chǎn)品審核。《政府采購法》第10條規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù),但是以下情形除外:①需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的;②為在中國境外使用而進(jìn)行采購的;③其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。如果確需采購進(jìn)口產(chǎn)品且符合以上除外情形時,開始采購前須向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門辦理進(jìn)口產(chǎn)品審核手續(xù)。

采購人辦理進(jìn)口產(chǎn)品審核手續(xù),應(yīng)按規(guī)定格式填寫《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品申請表》和相關(guān)證明材料。相關(guān)證明材料的要求根據(jù)進(jìn)口產(chǎn)品的不同情況有所區(qū)別:

①進(jìn)口產(chǎn)品屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定鼓勵進(jìn)口的,應(yīng)出具國家關(guān)于鼓勵進(jìn)口產(chǎn)品的法律法規(guī)政策文件復(fù)印件;

②進(jìn)口產(chǎn)品屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制進(jìn)口的,由進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)的設(shè)區(qū)的市、自治州以上主管部門出具《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見》和專家組出具《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見》;論證專家應(yīng)從采購人以外的單位聘請,專家組由5人以上單數(shù)組成,其中必須包括1名法律專家;

③進(jìn)口產(chǎn)品屬于國家限制進(jìn)口的重大技術(shù)裝備和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)出具國家發(fā)展改革委的意見;

④屬于國家限制進(jìn)口的重大科學(xué)儀器和裝備的,應(yīng)當(dāng)出具科技部的意見;

⑤屬于其他進(jìn)口產(chǎn)品的,由進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)的設(shè)區(qū)的市、自治州以上主管部門出具《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見》或?qū)<医M出具《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見》。

采購進(jìn)口產(chǎn)品的申請經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后才能采購進(jìn)口產(chǎn)品。

(2)確定采購組織形式

《政府集中采購目錄》的采購項目實行集中采購!墩胁少從夸洝分獾捻椖,達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的,實行分散采購;沒有達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的,采購人可以采用《政府采購法》以外的其他采購方式。

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