2014招標(biāo)師考試：招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)詳解6

　　小編：2014年招標(biāo)師考試備考正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中，建設(shè)工程教育網(wǎng)整理了一些《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》復(fù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)您有所幫助。

　　2.1 招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展歷程

　　2.1.1 招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展歷程

　�。�1）探索創(chuàng)立期

　　★1982年，魯布革水電站引水系統(tǒng)工程是我國(guó)第一個(gè)利用世界銀行貸款并按世界銀行規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目管理的工程，推動(dòng)了我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目管理方式的改革和發(fā)展。

　　★1983年，原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部出臺(tái)《建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)試行辦法》。

　　★特點(diǎn)：

　　一是 基本原則初步確立，但未落實(shí)。

　　二是 招標(biāo)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，但進(jìn)展很不平衡。

　　三是 相關(guān)涉及面廣，但過于簡(jiǎn)略。

　�。�2）快速發(fā)展期

　　★1997年11月1日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過了《中華人民共和國(guó)建筑法》。

　　★特點(diǎn)：

　　一是 當(dāng)事人市場(chǎng)主體地位加強(qiáng)

　　二是 對(duì)外開放程度提高

　　三是 對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范深入

　�。�3）規(guī)范完善期

　　★1999年8月30日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》。

　　★特點(diǎn)：

　　一是 改革了缺乏明晰范圍的強(qiáng)制招標(biāo)制度，明確強(qiáng)制招標(biāo)范圍。

　　二是 改革了政企不分的管理制度，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用，減少行政審批環(huán)節(jié)及事項(xiàng)。

　　三是 改革了不符合公開原則的招標(biāo)方式，規(guī)定了公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的方式

　　四是 改革了分散的招標(biāo)公告發(fā)布制度，規(guī)定在國(guó)家指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，降低潛在投標(biāo)人獲取招標(biāo)信息的成本。

　　五是 改革了以行政為主導(dǎo)的評(píng)標(biāo)制度，規(guī)定了評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的構(gòu)成。

　　六是 改革了不符合中介定位的招標(biāo)代理制度，使招標(biāo)代理成為獨(dú)立的專業(yè)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　2.1.2 招標(biāo)投標(biāo)制度的現(xiàn)狀：（非重點(diǎn)，自學(xué)了解）

　　（1）招標(biāo)投標(biāo)法律體系基本形成

　　2011年11月30日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

　　2012年2月1日，正式施行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

　�。�2）建立了基本符合國(guó)情的監(jiān)管體制

　　（3）招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)迅速發(fā)展

　�。�4）采購(gòu)質(zhì)量和資金適用效率明顯提高

　�。�5）企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)

　　2.1.3 招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展方向（非重點(diǎn)，自學(xué)了解）

　�。�1）改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督體制

　�。�2）建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系

　�。�3）建立電子招標(biāo)投標(biāo)制度

　　（4）建立健全招標(biāo)投標(biāo)信用體系

　�。�5）進(jìn)一步完善評(píng)標(biāo)專家?guī)熘贫?/p>

　　（6）健全完善招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員職業(yè)資格制度