2014年招標(biāo)師考試《法律法規(guī)》重要試題解析（3）

1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)章與某省政府的規(guī)章關(guān)于工程施工招標(biāo)的規(guī)定有沖突時，應(yīng)（ ） .

A.優(yōu)先適用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)章

B.優(yōu)先適用某省政府的規(guī)章

C.在各自權(quán)限范圍內(nèi)適用

D.由國務(wù)院裁決如何適用

【答案】D本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)法律體系的效力層級。在招標(biāo)投標(biāo)活動中遇到此類特殊情況時，依據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照如下原則處理：（1）法律之間對同一事項新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決；（2）地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機構(gòu)裁決；（3）地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院提出意見。國務(wù)院認為適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認為適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請全國人大常委會裁決；（4）部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務(wù)院裁決。

2.按法律規(guī)范的淵源劃分，招標(biāo)投標(biāo)法律體系由（ ）構(gòu)成。

A.法律、法規(guī)、規(guī)章、制度

B.法律、規(guī)章、行政規(guī)范性文件、制度

C.法律、法規(guī)、制度、規(guī)章

D.法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件

【答案】D本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)法律體系的構(gòu)成。按照法律規(guī)范的淵源劃分，招標(biāo)投

標(biāo)法律體系由有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件構(gòu)成。

3.《招標(biāo)投標(biāo)法》第6條規(guī)定：“依法必須進行招標(biāo)的項目，其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組

織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)活動。“該規(guī)定體現(xiàn)了《招標(biāo)投標(biāo)法》的（ ）原則。

A.公開

B.公平

C.公正

D.誠實信用

【答案】B本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)的公平原則。公平原則即“機會均等”，要求招標(biāo)人一視同仁地給予所有投標(biāo)人平等的機會，使其享有同等的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù)，不歧視或者排斥任何一個投標(biāo)人。按照這個原則，招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。否則，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

4.北京市人民政府可以制定（ ）等。

A.行政法規(guī)

B.部門規(guī)章

C.地方性法規(guī)

D.地方政府規(guī)章

E.行政規(guī)范性文件

【答案】DE本題考核的是法律體系的構(gòu)成及其制定機關(guān)。行政法規(guī)是由國務(wù)院制定，通常由總理簽署國務(wù)院令公布。國務(wù)院部門規(guī)章是指國務(wù)院所屬的部、委、局和具有行政管理職責(zé)的直屬機構(gòu)制定，通常以部委令的形式公布。地方性法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市及較大的市（省、自治區(qū)政府所在地的市，經(jīng)濟特區(qū)所在地的市，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市）的人大及其常委 會制定，通常以地方人大公告的方式公布，一般使用條例、實施辦法等名稱。地方政府規(guī)章是由省、自治區(qū)、直轄市、省政府所在地的市、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的主要城市的政府制定，通常以地方人民政府令的形式發(fā)布，一般以規(guī)定、辦法等為名稱。行政規(guī)范性文件是各級政府及其所屬部門和派 出機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制定的具有普遍約束力的具體規(guī)定。