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2014-05-30 17:33 建設(shè)工程教育網(wǎng) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
一、考試目的
通過本科目考試,檢驗應(yīng)試人員應(yīng)用招標(biāo)采購相關(guān)理論、法律知識對招標(biāo)采購活動中存在的具體問題進(jìn)行系統(tǒng)分析、原因判斷和提出解決辦法的綜合能力。
二、考試內(nèi)容和要求
運用《招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策》、《項目管理與招標(biāo)采購》、《招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)》三科專業(yè)知識,按照案例分析要求,正確理解給定案例背景材料所反映的問題,通過分析、提煉,提出自己的判斷和解決方案,運用準(zhǔn)確文字(數(shù)據(jù)或圖表形式)表達(dá)出來。
考試樣題及答案
一、單項選擇題(每題1分。每題的備選項中,只有1個最符合題意,選錯不得分)
[示例1]
招標(biāo)項目確定中標(biāo)人后,招標(biāo)人即向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,中標(biāo)通知書()具有法律效力。
A.對招標(biāo)人和中標(biāo)人均
B.只對招標(biāo)人
C.只對投標(biāo)人
D.對招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均
答案:A
[示例2]
進(jìn)口貨物FOB價格為25000美元,國際運費為100美元,運輸保險費率為1‰,保險費系數(shù)為110%。貨物的CIF價格為()。
A.25500.55美元 B.25127.64美元
C.25865美元 D.27886.1美元
答案:B
二、多項選擇題(每題2分。每題的備選項中,有2個或2個以上符合題意。多選或少選均不得分)
[示例]
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,()必須進(jìn)行招標(biāo)。
A.國務(wù)院發(fā)展改革部門確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
B.關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目
C.全部或部分使用國有資金投資項目
D.使用國際組織貸款、援助資金項目
E.政府投資的搶險救災(zāi)項目
答案:B、C、D
三、問答題
[示例]
[問題]
簡要闡述招標(biāo)投標(biāo)與訂立合同的關(guān)系。
[解答]
招標(biāo)投標(biāo)是一種競爭交易方式,是規(guī)范選擇招標(biāo)項目交易主體,訂立交易合同的法律程序,招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件屬于要約邀請,投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件屬于訂立合同的要約,招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書屬于訂立合同的承諾。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的合同是招標(biāo)投標(biāo)的結(jié)果,也是招標(biāo)項目組織實施的控制依據(jù)。
四、計算題
[示例]
國際招標(biāo)采購貨物,招標(biāo)文件約定投標(biāo)報價采用到岸價(CIF),且評標(biāo)價格的調(diào)整因素有:①延遲交貨按照遲交貨物投標(biāo)價格的每周0.5%折價;②提前付款按月利率1%折價;③評標(biāo)價格的歐元對美元匯率按1∶1.4換算;④貨物進(jìn)口環(huán)節(jié)稅為到岸價的25%。
某投標(biāo)人的投標(biāo)價格為945萬歐元,交貨期比招標(biāo)要求延遲2周,且有30萬歐元貨款要求提前1個月支付,內(nèi)陸運輸費、保險費及其他伴隨服務(wù)費用2.85萬美元。計算該投標(biāo)人的評標(biāo)價格。
[計算]
1.延遲交貨折價: 945×2×0.5%=9.45(萬歐元);
2.提前付款折價: 30×1%=0.3(萬歐元)
3.進(jìn)口環(huán)節(jié)稅: 945×25%=236.25(萬歐元)
4.運雜費: 2.85(萬美元)
5.評標(biāo)價格:P=(945+9.45+0.3+236.25)×1.4+2.85=1670.25(萬美元)
[解答]
投標(biāo)人評標(biāo)價格為:1670.25(萬美元)
五、案例分析
[示例]
[背景]某依法必須招標(biāo)的工程施工項目采用資格后審方式組織國內(nèi)公開招標(biāo),在投標(biāo)截止時間前,招標(biāo)人接收了6份投標(biāo)文件,這6份投標(biāo)文件在開標(biāo)會上均通過了密封檢查。唱標(biāo)前,招標(biāo)人首先組織核查投標(biāo)人有關(guān)資質(zhì)證件原件,發(fā)現(xiàn)有一個投標(biāo)人沒有派代表參加開標(biāo)會議,還有一個投標(biāo)人少攜帶了一個資質(zhì)證件的原件,招標(biāo)人以資格審查不合格為由拒絕上述兩家投標(biāo)人的投標(biāo),不予開標(biāo)。
招標(biāo)人唱標(biāo)時發(fā)現(xiàn),投標(biāo)人A的投標(biāo)保證金未遞交,投標(biāo)人B的投標(biāo)函正本雖加蓋了投標(biāo)人單位印章,但沒有法定代表人或其授權(quán)代理人簽字,而當(dāng)場宣布投標(biāo)人A和B的投標(biāo)為廢標(biāo);投標(biāo)人C的投標(biāo)函正本上有兩個投標(biāo)報價,但沒有說明哪一個為最終報價,招標(biāo)人要求其當(dāng)眾口頭確認(rèn)后,選擇了其中一個較高報價唱標(biāo);投標(biāo)人D在投標(biāo)函正本上填寫的報價,大寫與小寫不一致,招標(biāo)人核對其報價文件后發(fā)現(xiàn),投標(biāo)函正本上報價的小寫數(shù)值與投標(biāo)報價匯總表的報價小寫數(shù)值一致,于是按照投標(biāo)函上報價的小寫數(shù)值唱標(biāo);這樣僅剩C、D兩個投標(biāo)人的投標(biāo)有效,于是招標(biāo)人在開標(biāo)會上宣布了本次招標(biāo)失敗。
[問題]
1.招標(biāo)人在上述做法中存在哪些不妥之處,請逐一指出并說明理由。
2.依據(jù)上述背景材料確定進(jìn)入唱標(biāo)的投標(biāo)人,并就不妥之處給出正確的做法。
[答案]
1.本案例中,招標(biāo)人做法存在以下不妥之處:
(1)投標(biāo)資格后審工作由評標(biāo)委員會在初步評審過程中完成,故招標(biāo)人不能因投標(biāo)人未攜帶資質(zhì)證件的原件而當(dāng)場拒絕其投標(biāo)。除非招標(biāo)文件另有約定,招標(biāo)人在開標(biāo)時無需審查投標(biāo)人資質(zhì)證件。
(2)招標(biāo)人因投標(biāo)人未派代表參加開標(biāo)會議,而當(dāng)場拒絕其投標(biāo)不妥。投標(biāo)人參加開標(biāo)的目的是了解開標(biāo)情況、監(jiān)督招標(biāo)人開標(biāo)程序合法性,如其不參加開標(biāo)會議,則自動放棄上述權(quán)利,但不影響其投標(biāo)的有效性,除非招標(biāo)文件明確將投標(biāo)人參加開標(biāo)會議作為實質(zhì)性要求。
(3)招標(biāo)人在開標(biāo)會議上以投標(biāo)函沒有法定代表人或其授權(quán)代理人簽字為由,當(dāng)場宣布投標(biāo)人B的投標(biāo)為廢標(biāo)不妥,應(yīng)該由評標(biāo)委員會在評標(biāo)時,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定及招標(biāo)文件約定作出評判。
(4)招標(biāo)人要求投標(biāo)人C從兩個報價中確認(rèn)一個報價唱標(biāo)的做法不妥,應(yīng)該如實公布投標(biāo)人C的兩個報價。
(5)因為投標(biāo)人D的報價大寫與小寫不一致,招標(biāo)人核對投標(biāo)人D的投標(biāo)函及其報價文件,并按其工程報價匯總表的報價唱標(biāo)不妥,核對報價屬于評標(biāo)委員會的工作范疇。
(6)招標(biāo)人在開標(biāo)會議上宣布本次招標(biāo)失敗不妥,招標(biāo)人宣布招標(biāo)失敗的依據(jù)是評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)果,不能在開標(biāo)會議上宣布招標(biāo)失敗。
2.這6份接收的投標(biāo)文件均須進(jìn)入唱標(biāo)程序。正確做法如下:
(1)投標(biāo)人即使未攜帶資質(zhì)證件或未派代表參加開標(biāo)會議,投標(biāo)文件也均應(yīng)如實唱標(biāo),投標(biāo)文件是否有效應(yīng)該由評標(biāo)委員會根據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件約定作出評定。
(2)投標(biāo)人A未遞交投標(biāo)保證金,唱標(biāo)時需公布其未遞交投標(biāo)保證金。
(3)投標(biāo)人B的投標(biāo)函正本沒有法定代表人或其授權(quán)代理人簽字,仍應(yīng)該按照招標(biāo)文件約定的內(nèi)容如實唱標(biāo)。
(4)投標(biāo)人C的投標(biāo)函上有兩個投標(biāo)報價,并沒有說明哪個為最終報價,招標(biāo)人應(yīng)如實公布投標(biāo)人C在投標(biāo)函正本上兩個大寫的報價數(shù)值。
(5)投標(biāo)人D的報價大寫與小寫不一致,招標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)函正本上的大寫數(shù)值公布其投標(biāo)報價。
(6)招標(biāo)人應(yīng)對開標(biāo)情況如實記錄,并在唱標(biāo)結(jié)束后組織投標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人簽字確認(rèn)后,開標(biāo)結(jié)束。
說明:
1.以上示例樣題主要為說明題型,樣題的內(nèi)容與考試科目并不構(gòu)成對應(yīng)關(guān)系;
2.客觀題和主觀題均可能有計算的內(nèi)容。
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