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2010-04-23 08:59 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,科技的不斷進(jìn)步,人民的生活水平普遍提高,在人的最基本的物質(zhì)需求得到一定的滿足以后,人們越來越希望自己生活和工作在一個安全、舒適的環(huán)境。因此,安全需要便成了人們的第一需要。
根據(jù)歷史事故統(tǒng)計分析,鋼鐵企業(yè)潛在的重大安全事故主要有火災(zāi)事故、爆炸事故、煤氣中毒事故等幾大類。事故的發(fā)生有管理方面的原因,也有裝備水平低、人員素質(zhì)不高、安全意識不強等各方面的原因。因此,加強安全管理、強化安全教育、增進(jìn)安全意識、消除安全隱患、提高技術(shù)素質(zhì)、完善安全制度、建立健全事故應(yīng)急機制、采用先進(jìn)技術(shù)科學(xué)管理來避免鋼鐵企業(yè)事故發(fā)生成為必然。
1. 事故發(fā)生的機理與控制方法
1.1. 事故發(fā)生的機理
要想保證安全生產(chǎn),控制事故首要的是要了解觸發(fā)事故的原因。我們知道,由于事故與原因之間的關(guān)系是復(fù)雜的,因此,它所表現(xiàn)的形式也是多種多樣的,有人為原因、物質(zhì)原因、環(huán)境原因等等。根據(jù)生產(chǎn)事故統(tǒng)計調(diào)查得知,在事故發(fā)生的原因中,最主要的原因就是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及制約這兩種因素的管理原因……在人的不安全行為中,重點要素是人的安全意識和安全技能;物的不安全狀態(tài)的重點要素則是設(shè)備、設(shè)施缺陷。任何事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)相交而發(fā)生的。即人的不安全行為觸發(fā)了物的不安全狀態(tài)而發(fā)生事故。而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)都是由于管理控制缺陷造成的。管理原因制約著人、物、原因,只要管理控制措施上存在著缺陷就會促成人為或物質(zhì)因素的存在,引起事故的發(fā)生。所以,錯綜復(fù)雜的事故從本質(zhì)上分析離不開這幾種原因,而能夠制約這幾種原因的則是管理原因。
1.2. 事故控制方法
至此,我們知道了事故的發(fā)生,物的因素是產(chǎn)生事故的基礎(chǔ)條件,物存在著不安全狀態(tài)如遇人的不安全行為的觸發(fā)就會造成事故,在人一物體系中,人一物是相互影響,相互干擾,互為條件的。根據(jù)事故交叉模式理論,為避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)“運動”軌跡交叉,就出現(xiàn)了控制事故的兩種極端的觀點:一是通過各種管理手段控制人的不安全行為。持這種觀點的人忽略了人的行為不僅受到自身素質(zhì)的影響,而且受作業(yè)環(huán)境的影響(這是工效學(xué)觀點)。另一觀點是事故的原因是物質(zhì)條件(機器、工具加工方法等)的設(shè)計,不具有本質(zhì)安全化,遇到人的失誤而造成事故,即在個人出現(xiàn)失誤與疏忽時,要求設(shè)計具有人身故障自動安全保險性能。這兩種方法并非互不適應(yīng),只是側(cè)重點不同,控制措施的制訂不可片面地偏向一方,控制事故必須是全面地、全方位地系統(tǒng)控制人和物危險因素。
1.3. 控制事故的一般方法和優(yōu)選次序
。1) 消除機械設(shè)備、加工方法、材料或廠房結(jié)構(gòu)中的危險因素。
。2) 用封閉或防護手段控制危險出現(xiàn)之處。事故的產(chǎn)生是能量失去約束失散而造成的。在能量易蓄積、變化以及可能與人接觸的部位,采用封閉或防護手段,如壓力容器安全閥、傳動軸裝安全罩、吊車吊鉤極限裝置等等。安全裝置可以有效地避免事故的發(fā)生,所以要求控制安全裝置在使用中保持可靠性。
。3) 嚴(yán)格規(guī)定使用個人防護用具。
。4) 強化安全教育,開展危險預(yù)知訓(xùn)練,提高人的安全技能,減少人為失誤。
2. 建立健全安全管理制度,保障鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)
完善安全管理運行機制,全面推進(jìn)制度化、法制化管理。搞好安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全管理的目標(biāo),關(guān)鍵是嚴(yán)格管理,從嚴(yán)治廠,依法治廠,采用培訓(xùn)先行,依法管理,深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,落實安全發(fā)展觀的方式。而要達(dá)到此目的,必須從建立健全企業(yè)的有關(guān)安全管理規(guī)章制度這一基礎(chǔ)工作抓起。根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在建立健全安全管理制度上,根據(jù)新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用,在及時修訂完善工藝操作規(guī)程、安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,實現(xiàn)生產(chǎn)有章程、管理有制度、作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)。同時采取生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查,它是一種安全技術(shù)措施又是一種十分重要的檢驗安全目標(biāo)實施、管理方法落實的安全管理措施,在企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的過程中起著不可取代的作用。
為了保障鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn),具體方案如下:
1) 創(chuàng)新安全管理制度, 筑牢體制防線,這又分為如下幾個部分:
a) 強化隊伍建設(shè), 完善監(jiān)管機構(gòu);
b) 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制, 健全考核、激勵機制;
c) 創(chuàng)新安全檢查模式, 完善監(jiān)控體系“ 隱患險于明火, 防范勝于救災(zāi)”;
d) 完善安全預(yù)警體系, 建立快速應(yīng)急反應(yīng)機制。
2) 加強安全隊伍建設(shè),建立規(guī)范、高效的安全管理運行機制
3) 堅持教育優(yōu)先,不斷提高人的安全意識和安全技能
4) 嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核,落實各項安全工作
5) 依靠科技進(jìn)步,提升本質(zhì)安全化水平
3. 建立鋼鐵企業(yè)事故處理應(yīng)急預(yù)案
近年來,國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻,重大、特大事故,特別是一次死亡幾十人的事故呈現(xiàn)上升趨勢。事故的發(fā)生有多方面的原因,但有一個重要因素就是沒有根據(jù)企業(yè)實際制定《事故應(yīng)急預(yù)案》或《事故應(yīng)急預(yù)案》未規(guī)范化、程序化,執(zhí)行不力,導(dǎo)致事故擴大,人員傷亡增加。
3.1. 《事故應(yīng)急預(yù)案》的概念
《事故應(yīng)急預(yù)案》是職業(yè)安全健康體系的重要組成部分。是指企業(yè)針對潛在的重大安全事故而制定的,一系列處理緊急事故的程序、方法和步驟,它主要包括人員組成、事故現(xiàn)場組織、內(nèi)外聯(lián)系、人員搶救疏散、救護知識等,目的是控制事故擴大,最大限度地減少人員傷亡!堵殬I(yè)安全健康審核規(guī)范》中明確要求,企業(yè)在建立職業(yè)安全健康體系時,必須對潛在重大安全事故制訂《事故應(yīng)急預(yù)案》,并做到全員熟練掌握。
3.2. 鋼鐵企業(yè)《事故應(yīng)急預(yù)案》的種類
根據(jù)歷史事故統(tǒng)計分析,鋼鐵企業(yè)潛在的重大安全事故主要有火災(zāi)事故、爆炸事故、煤氣中毒事故等幾大類。在《事故應(yīng)急預(yù)案》的策劃過程中,要充分調(diào)查本企業(yè)潛在的或曾發(fā)生過的重大事故,根據(jù)不同的事故制訂不同的《事故應(yīng)急預(yù)案》,寧全勿缺。
3.3. 《事故應(yīng)急預(yù)案》的程序步驟
《事故應(yīng)急預(yù)案》在制定程序步驟時,應(yīng)本著簡單、明了、易掌握的原則,明確地告訴職工在事故發(fā)生后第一步做什么,第二步做什么。如何去做。
3.4. 《事故應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急設(shè)備
《事故應(yīng)急預(yù)案》的制訂還應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和需要不同,配備必要的應(yīng)急設(shè)備,并且每年對應(yīng)急設(shè)備至少檢測一次,確保應(yīng)急設(shè)備的性能良好。一旦發(fā)生事故,立即投人使用。
3.5. 現(xiàn)場救護常識
通常安全事故發(fā)生后,會或多或少出現(xiàn)人員傷亡。如果救援人員不具備一定的救護知識,憑一時之勇,反而會擴大事故。所以在制訂《事故應(yīng)急預(yù)案》時,應(yīng)增加現(xiàn)場救護常識的內(nèi)容,并通過不斷培訓(xùn),做到全員掌握。救護常識的制定要結(jié)合事故性質(zhì)和造成的危害而定。
4. 鋼鐵企業(yè)安全文化建設(shè)
企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工作,它具有保障員工安全生產(chǎn)和安全生活的重要性意義。企業(yè)安全文化建設(shè)具有很強的系統(tǒng)性,它不僅包括安全宣傳、文藝活動、管理、教育、經(jīng)濟等軟手段的建設(shè),還包括安全科技、安全工程、安全設(shè)備等硬技術(shù)的建設(shè)因此,在企業(yè)基層搞好安全文化建設(shè),是對職工人身安全、設(shè)備設(shè)施安全的一個重要的管理手段。
5. 結(jié)束語
隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的深人,為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,做好企業(yè)的安全工作,是擺在鋼鐵企業(yè)面前的重要問題,強化安全管理,控制事故,才能增強鋼鐵企業(yè)在市場經(jīng)濟中的竟?fàn)幜Α?/p>
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