近年來(lái)，消防進(jìn)社區(qū)工作已經(jīng)在各地紅紅火火地開展，但是，如何有效地推進(jìn)社區(qū)消防工作、保障社區(qū)消防工作健康、有序、穩(wěn)步的發(fā)展，仍然有待于各級(jí)公安消防部門進(jìn)行研究、探討和實(shí)踐。有觀點(diǎn)認(rèn)為，只有建立和完善社區(qū)消防安全工作機(jī)制，才能確保社區(qū)消防逐步實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我保障、自我提高”，才能形成“自我監(jiān)督、自我整改、自我發(fā)展”的新型社區(qū)消防建設(shè)思路，促進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　一、建立社區(qū)消防安全工作機(jī)制的必要性

　　1、建立社區(qū)消防安全工作機(jī)制是堅(jiān)持以人為本，完善社區(qū)消防安全管理，推動(dòng)我國(guó)社區(qū)消防工作穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展的需要。社區(qū)的主體是居住在其中的社區(qū)成員，是帶有一定區(qū)域特點(diǎn)的群體，社區(qū)消防建設(shè)必須從他們的需求出發(fā)，以他們的滿意為基礎(chǔ)。隨著社區(qū)消防工作的深入開展，建立社區(qū)消防消防安全工作機(jī)制，已經(jīng)成為我們消防工作的一種必然發(fā)展趨勢(shì)。只有建立了以社區(qū)居民委員會(huì)為平臺(tái)的人員管理、消防設(shè)施管理和組織保障、制度保障，才能完善社區(qū)消防工作的組織機(jī)制，從而推動(dòng)社區(qū)消防工作的穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展。才能在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，及時(shí)、有效地提高社區(qū)居民的自救和逃生能力，從而最大限度的減低火災(zāi)損失和人員傷亡。

　　2、建立社區(qū)消防安全工作機(jī)制是堅(jiān)持依托社區(qū)，履行消防安全管理職責(zé)，健全社區(qū)安全機(jī)制的需要。社區(qū)消防工作涉及到方方面面，應(yīng)以社區(qū)居委會(huì)為依托，相關(guān)部門密切配合，充分發(fā)揮群眾消防自治組織的作用。只有建立社區(qū)消防安全工作機(jī)制，才能更好地開展消防宣傳教育，大力營(yíng)造社區(qū)消防宣傳氛圍，不斷提高群眾的防火意識(shí)和消防素質(zhì)；才能更好地組織消防巡查工作，維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患和糾正消防違章行為，對(duì)一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患，可及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊�或公安消防機(jī)構(gòu)，以杜絕隱患死角；才能更好地組織災(zāi)害救援和初期火災(zāi)的撲救，并協(xié)助公安消防隊(duì)做好火災(zāi)撲救和現(xiàn)場(chǎng)人員疏導(dǎo)等工作，從而最大限度地減少火災(zāi)危害。建立社區(qū)消防安全工作機(jī)制，可以使居民群眾的消防安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，社區(qū)抗御火災(zāi)的能力明顯提高，火災(zāi)事故得到有效遏制，社區(qū)安全穩(wěn)定，社區(qū)全面建設(shè)有安全保障，才能真正筑起社區(qū)消防安全工作防線，構(gòu)筑良好的社區(qū)安全環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)消防工作可持續(xù)發(fā)展。

　　3、建立社區(qū)消防安全工作機(jī)制是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的迫切需要。隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，科技的騰飛，城市居民生活水平的提高，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，現(xiàn)代化的住宅小區(qū)相繼建立，與此同時(shí)，住宅小區(qū)附屬的賓館、飯店、商場(chǎng)、門市以及公共娛樂場(chǎng)所也星羅棋布，這為繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、活躍居民的物質(zhì)生活和精神生活發(fā)揮了積極作用。但隨之帶來(lái)的不安全因素也越來(lái)越多，社區(qū)的消防隱患也隨之增加。因此，建立社區(qū)消防安全工作機(jī)制，才能與社會(huì)發(fā)展同步，才能與時(shí)俱進(jìn)，才能真正促進(jìn)社區(qū)消防安全的穩(wěn)步發(fā)展。

　　二、建立社區(qū)消防安全工作機(jī)制的主要途徑

　　一是以社區(qū)居委會(huì)為平臺(tái)，建立社區(qū)消防安全工作機(jī)制，加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我管理。社區(qū)應(yīng)成立一個(gè)消防安全委員會(huì)、兩支消防隊(duì)伍。消防安全委員會(huì)應(yīng)由居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理單位的負(fù)責(zé)人和社區(qū)民警組成，并由消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作。兩支消防隊(duì)伍，一支為由社區(qū)保安人員組成的消防安全巡查隊(duì)，另一支為由居民群眾組成的義務(wù)消防隊(duì)。消防安全委員會(huì)應(yīng)將社區(qū)消防工作納入年度工作計(jì)劃，制訂工作目標(biāo)。消防安全委員會(huì)要制訂消防工作章程和職責(zé)，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和公安消防部門統(tǒng)一安排，定期組織社區(qū)消防隊(duì)和群眾開展自救、逃生的消防演練。這樣才能做到“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合”的社區(qū)消防工作目標(biāo)。

　　二是加強(qiáng)社區(qū)居民的消防培訓(xùn)工作，確保社區(qū)消防安全工作機(jī)制的長(zhǎng)期發(fā)展和有效運(yùn)作。首先要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理者，即社區(qū)的居委會(huì)成員、社區(qū)保安人員、義務(wù)消防隊(duì)成員的消防培訓(xùn)工作，使他們先適應(yīng)社區(qū)消防建設(shè)發(fā)展的需要。其次要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的消防宣傳教育。牢固樹立一個(gè)居民帶動(dòng)一個(gè)家庭、一個(gè)家庭帶動(dòng)一個(gè)小區(qū)、一個(gè)小區(qū)帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)的指導(dǎo)思想，使社區(qū)每個(gè)家庭和社區(qū)消防宣傳、培訓(xùn)教育達(dá)成互動(dòng)。全面提升社區(qū)群眾的消防安全意識(shí)和素質(zhì)。

　　三是多方籌措，加大投入，積極整合資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作的長(zhǎng)期發(fā)展，沒有經(jīng)費(fèi)的投入，沒有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持，社區(qū)消防安全工作機(jī)制將難以運(yùn)作，甚至?xí)�使其癱瘓。建立社區(qū)消防安全工作機(jī)制，首先是確保經(jīng)費(fèi)的到位。因此，各地應(yīng)該因地制宜，因情施策，多渠道、多途徑解決社區(qū)消防建設(shè)資金，只有社區(qū)消防建設(shè)的經(jīng)費(fèi)能得到保障，才能真正使社區(qū)消防工作得到長(zhǎng)效的發(fā)展。為此，社區(qū)消防在籌措資金，加大投入方面需要整合資源，多方籌措，做到幾條腿走路。首先要以社區(qū)為平臺(tái)，建立社區(qū)消防建設(shè)保障基金；其次要提請(qǐng)政府設(shè)立社區(qū)消防建設(shè)扶持資金；最后可由社區(qū)企業(yè)、場(chǎng)所、物業(yè)單位集資解決一部分資金。

　　三、建立社區(qū)消防安全工作機(jī)制應(yīng)注意的問(wèn)題

　　1、建立社區(qū)消防安全工作機(jī)制應(yīng)當(dāng)遵循的原則。主要有四條：一是以人為本的原則。社區(qū)主體是在此居住的居民，建立社區(qū)消防安全工作機(jī)制，是為了更好地保障社區(qū)居民的消防安全。為此，在建立社區(qū)消防管理機(jī)制和保障機(jī)制時(shí)，應(yīng)從社區(qū)居民的消防安全需求的實(shí)際出發(fā)。二是預(yù)見性原則。所謂預(yù)見性是指在建立社區(qū)消防安全工作機(jī)制時(shí)，應(yīng)充分考慮未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。所以在建立社區(qū)消防安全工作機(jī)制時(shí)，既來(lái)源于實(shí)際，又高于實(shí)際，既要從實(shí)際出發(fā)，更要考慮到未來(lái)社區(qū)人口結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、規(guī)模和生活方式的變化，以及這些變化所引起的居民對(duì)社區(qū)消防安全的需求、新的期望。為此，建立社區(qū)消防管理機(jī)制和保障機(jī)制就應(yīng)該體現(xiàn)出適應(yīng)的超前性、戰(zhàn)略性，為未來(lái)發(fā)展留有充分的余地。三是系統(tǒng)性原則。我們?cè)诮�立社區(qū)消防安全工作機(jī)制時(shí)，首先應(yīng)該把社區(qū)消防看成是一個(gè)由各種消防安全技術(shù)要素構(gòu)成的綜合體，從綜合出發(fā)，并在綜合的控制下對(duì)社區(qū)消防涉及的各部分進(jìn)行分析，然后做出關(guān)于整個(gè)社區(qū)消防發(fā)展的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。四是因地制宜原則。即從本社區(qū)消防建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā)，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)；科學(xué)地確定社區(qū)消防發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)，形成符合本社區(qū)實(shí)際的社區(qū)消防安全工作機(jī)制。

　　2、建立良好的社會(huì)互動(dòng)機(jī)制，確保社區(qū)消防安全工作機(jī)制的全面性。建立社區(qū)消防安全工作機(jī)制，要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門建立，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作的規(guī)范化，以貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》為主線，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針和“專門工作與群眾路線相結(jié)合”的工作原則，真正形成“政府組織領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管，社會(huì)各界密切配合，居民群眾積極參與”的社區(qū)消防工作新局面。同時(shí)，社區(qū)消防本質(zhì)上是為提高社區(qū)自身預(yù)防火災(zāi)和抗御火災(zāi)的整體能力而開展的一項(xiàng)消防工作，它不能脫離社區(qū)整體安全工作而獨(dú)立存在。因此，應(yīng)將社區(qū)消防工作及其它安全工作一樣納入社區(qū)綜合治理工作，確保社區(qū)消防工作的持續(xù)發(fā)展。