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建設(shè)工程各方責(zé)任主體的安全責(zé)任

2010-04-14 09:42    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  我國在1998年開始實(shí)施的(中華人民共和國建筑法)中就規(guī)定了有關(guān)部門和單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。2003年國務(wù)院通過并在2004年開始實(shí)施的(建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例)對于各級部門和建設(shè)工程有關(guān)單位的安全責(zé)任有了更為明確的規(guī)定。主要規(guī)定如下:

  1、建設(shè)單位的安全責(zé)任

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

  建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。

  建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

  建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

  建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

  依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。并應(yīng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:

 。1)施工單位資質(zhì)等級證明;

 。2)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;

 。3)拆除施工組織方案;

 。4)堆放、清除廢棄物的措施。

  2、勘察單位的安全責(zé)任

  勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

  勘察單位在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

  3、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任

  設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

  設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),在設(shè)計(jì)文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。對于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

  4、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任

  工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

  工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

  工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

  5、施工單位的安全責(zé)任

 。1)施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任是:

  1)施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

  2)施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。要保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對于列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)說明用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。

  3)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

  4)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案,對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:

 、倩又ёo(hù)與降水工程;

  ②土方開挖工程;

 、勰0骞こ蹋

 、芷鹬氐跹b工程;

 、菽_手架工程;

 、薏鸪、爆破工程;

 、邍鴦(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

  對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

  施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場人口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

  施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù),所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān),或者按照合同約定執(zhí)行。

  施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離,辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

  施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

  施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

  施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

  施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。

  施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場人口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

  施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。

  施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

  施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的方可使用。(特種設(shè)備安全監(jiān)察條例)規(guī)定的施工起重機(jī)械,在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

  施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

  施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

  施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記人個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。

  施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

  施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

  施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織操練。

  施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織操練。

  施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。

 。2)總分包單位的安全責(zé)任:

  實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

  總承包單位的安全責(zé)任是:

 。1)總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

  2)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

  3)建設(shè)工程實(shí)行總承包的,如發(fā)生事故,由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

  分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

  6、施工單位內(nèi)部的安全職責(zé)分工

  《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的重點(diǎn)是規(guī)定建設(shè)工程安全生產(chǎn)的各有關(guān)部門和單位之間的責(zé)任劃分。對于單位的內(nèi)部安全職責(zé)分工應(yīng)按照該條例的要求進(jìn)行職責(zé)劃分。特別是施工單位在“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的思想指導(dǎo)下,在建立安全生產(chǎn)管理體系的基礎(chǔ)上,按照所確定的目標(biāo)和方針,將各級管理責(zé)任人、各職能部門和各崗位員工所應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定。要求通過合理分工,明確責(zé)任,達(dá)到增強(qiáng)各級人員的責(zé)任心,共同協(xié)調(diào)配合,努力實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。

  職責(zé)分工應(yīng)包括縱向各級人員,即包括主要負(fù)責(zé)人、管理者代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、黨政工團(tuán)、項(xiàng)目經(jīng)理以及員工的責(zé)任制和橫向各專業(yè)部門,即安全、質(zhì)量、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、保衛(wèi)、采購、行政、財(cái)務(wù)等部門的責(zé)任。

 。1)施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)是:

  1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范;

  2)建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,承擔(dān)本單位安全生產(chǎn)的最終責(zé)任;

  3)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

  4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

  5)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全事故隱患;

  6)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

  7)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。

 。2)技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)是:

  1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),并組織落實(shí);

  2)組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工組織設(shè)計(jì);

  3)對新工藝、新技術(shù)、新材料的使用,負(fù)責(zé)審核其實(shí)施過程中的安全性,提出預(yù)防措施,組織編制相應(yīng)的操作規(guī)程和交底工作;

  4)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)和研究項(xiàng)目;

  5)參與重大安全事故的調(diào)查,分析原因,提出糾正措施,并檢查措施的落實(shí),做到持續(xù)改進(jìn)。

 。3)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)是:

  保證安全生產(chǎn)的資金能做到專項(xiàng)專用,并檢查資金的使用是否正確。

 。4)工會(huì)的職責(zé)是:

  1)工會(huì)有權(quán)對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯員工合法權(quán)益的行為要求糾正;

  2)發(fā)現(xiàn)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),有權(quán)提出解決的建議,單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù);

  3)發(fā)現(xiàn)危及員工生命的情況時(shí),有權(quán)建議組織員工撤離危險(xiǎn)場所,單位必須立即處理;

  4)工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

  (5)安全部門的職責(zé)是:

  1)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。

  2)參與施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施的編制,并組織進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查。對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)。

  3)制止違章指揮和違章作業(yè),遇有緊急情況有權(quán)暫停生產(chǎn),并報(bào)告有關(guān)部門。

  4)推廣總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極提出預(yù)防和糾正措施,使安全生產(chǎn)工作能持續(xù)改進(jìn)。

  5)建立健全安全生產(chǎn)檔案,定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,探索安全生產(chǎn)的規(guī)律。

 。6)生產(chǎn)部門的職責(zé)是:合理組織生產(chǎn),遵守施工順序,將安全所需的工序和資源排人計(jì)劃。

 。7)技術(shù)部門的職責(zé)是:按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)要求編制施工組織設(shè)計(jì),提出相應(yīng)的措施,進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)和研究工作。

 。8)設(shè)備材料采購部門的職責(zé)是:保證所供應(yīng)的設(shè)備安全技術(shù)性能可靠,具有必要的安全防護(hù)裝置,按機(jī)械使用說明書的要求進(jìn)行保養(yǎng)和檢修,確保安全運(yùn)行。所供應(yīng)的材料和安全防護(hù)用品能確保質(zhì)量。

 。9)財(cái)務(wù)部門的職責(zé)是:按照規(guī)定提供實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)措施、安全教育培訓(xùn)、宣傳的經(jīng)費(fèi),并監(jiān)督其合理使用。

 。10)教育部門的職責(zé)是:將安全生產(chǎn)教育列入培訓(xùn)計(jì)劃,按工作需要組織各級員工的安全生產(chǎn)教育;

 。11)勞務(wù)管理部門的職責(zé)是:做好新員工上崗前培訓(xùn)、換崗培訓(xùn),并考核培訓(xùn)的效果,組織特殊工種的取證工作。

  (12)衛(wèi)生部門的職責(zé)是:定期對員工進(jìn)行體格檢查,發(fā)現(xiàn)有不適合現(xiàn)崗的員工要立即提出。要指導(dǎo)組織監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的有害程度,提出職業(yè)病防治和改善衛(wèi)生條件的措施。

  施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理體系要求,由項(xiàng)目經(jīng)理主持,把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容包括:

  (1)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),其安全職責(zé)應(yīng)包括:認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法,確保安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的有效使用,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度;建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。施工中定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析,針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施;當(dāng)施工過程中發(fā)生安全事故時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須及時(shí)、如實(shí),按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)和處置,并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。

 。2)施工單位安全員的安全職責(zé)應(yīng)包括:對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。

 。3)作業(yè)隊(duì)長安全職責(zé)應(yīng)包括:向本工種作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,拒絕違章指揮;組織實(shí)施安全技術(shù)措施;作業(yè)前應(yīng)對本次作業(yè)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具、設(shè)施及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患,檢查安全標(biāo)牌,是否按規(guī)定設(shè)置,標(biāo)識方法和內(nèi)容是否正確完整;組織班組開展安全活動(dòng),對作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識,召開上崗前安全生產(chǎn)會(huì);每周應(yīng)進(jìn)行安全講評。當(dāng)發(fā)生重大或惡性工傷事故時(shí),應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場,立即上報(bào)并參與事故調(diào)查處理。

 。4)作業(yè)人員安全職責(zé)應(yīng)包括:認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定;不違章作業(yè)i服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo),積極參加安全活動(dòng);愛護(hù)安全設(shè)施。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)對不安全作業(yè)提出意見;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

  作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

  作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)不合格的人員,不得上崗作業(yè)。垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

  作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)安全技術(shù),提高自我保護(hù)意識和自我保護(hù)能力。安全員安全職責(zé)應(yīng)包括:落實(shí)安全設(shè)施的設(shè)置;對施工全過程的安全進(jìn)行監(jiān)督,糾正違章作業(yè),配合有關(guān)部門排除安全隱患,組織安全教育和全員安全活動(dòng),監(jiān)督檢查勞保用品質(zhì)量和正確使用。

  7、其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

  為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。所出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。

  出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。

  在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

  安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

  施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。

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