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建設(shè)項目可行性研究的風(fēng)險預(yù)測

2010-05-07 08:13    【  【打印】【我要糾錯】

  建設(shè)項目可行性研究是運用多學(xué)科專業(yè)知識的綜合性復(fù)雜系統(tǒng)工程,是建設(shè)項目前期工作的一項重要內(nèi)容。建設(shè)項目可行性研究的質(zhì)量直接影響著項目的投資決策水平。做好建設(shè)項目前期工作特別是可行性研究工作,對提高建設(shè)項目投資效益,保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展意義重大。

  目前,許多投資項目的可行性研究不重視項目投資風(fēng)險預(yù)測,僅局限于不確定性分析中簡單的風(fēng)險技術(shù)分析,甚至只憑借經(jīng)驗和直覺主觀臆斷,對項目建成后可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素預(yù)測不夠,為項目的實施留下安全隱患。因此,強化投資風(fēng)險意識,做好建設(shè)項目前期工作中可行性研究的風(fēng)險預(yù)測,制定防范和化解措施,是避免決策失誤,為建設(shè)項目科學(xué)化、民主化決策提供可靠依據(jù)的根本保證。

  建設(shè)項目可行性研究的風(fēng)險預(yù)測主要包括以下幾方面:

  一、市場前景風(fēng)險預(yù)測

  由于商品經(jīng)濟的突飛猛進發(fā)展,市場既充滿無限商機又瞬息萬變,市場預(yù)測就是對擬建項目所提供產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有可能性的預(yù)測。如果不了解市場和它的變化趨勢,項目建設(shè)就會處于盲目狀態(tài),只有熟知政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)狀況才能避免重復(fù)建設(shè),才能合理利用有限資源,選出最佳方案,作出最佳決策,發(fā)揮最好投資效益。僅滿足于短期內(nèi)是賣方市場,就匆匆上項目是遠遠不夠的。巨大的市場空間并不代表投資項目所占的市場份額,只有通過市場營銷研究和市場細分,制定切實可行的銷售措施,才能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)適合于項目產(chǎn)品的市場機會,甚至創(chuàng)造出適合于產(chǎn)品的市場先機,同時對行業(yè)競爭狀況及潛在競爭對手研究也是市場風(fēng)險分析的關(guān)鍵所在。

  重視市場分析也是世界知名企業(yè)投資長盛不衰的法寶。IBM、寶潔、可口可樂公司的成功無一不是以周密細致的市場調(diào)研為先導(dǎo)。而20世紀(jì)最大的投資失敗案————美國銥星世界通信公司耗資50—70億美元的銥星手機計劃失敗的最深刻原因,就是對移動電話市場發(fā)展前景判斷失誤。八佰伴總裁和田一夫?qū)φ麄中國大陸市場狀況把握不準(zhǔn),試圖在上海、南京等地陸續(xù)開設(shè)一千家超級市場、三千家速食店,結(jié)果未能用“市場研究”這把鑰匙打開市場之門。因此,理性的看待建設(shè)項目可行性研究的市場分析風(fēng)險,盡可能充分的進行市場研究與需求預(yù)測,才能對項目的投資價值作出合理的預(yù)期和評價。

  二 、資源及原燃料、動力供應(yīng)風(fēng)險預(yù)測

  資源通常指可供開發(fā)利用,并且能夠為人類服務(wù)的各種自然界天然存在的自然物。分為可更新資源與不可更新資源。建設(shè)項目可行性研究階段需對原材料,尤其是資源性原材料的儲藏量、開采量或生產(chǎn)量、消耗量及供應(yīng)量予以高度重視。否則,項目建成后原材料供應(yīng)不足,企業(yè)生產(chǎn)將造成無米之炊,甚至新建項目未來得及開工就停產(chǎn)損失慘重。因此,對建設(shè)項目所需資源名稱、儲量、品位、成份及供應(yīng)地點,須有全國(資源)儲量委員會正式批準(zhǔn)文件,并對項目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后發(fā)展擴大供應(yīng)的可能性認真加以研究。對項目所需原燃料、動力的供應(yīng)條件、供應(yīng)方式能否既滿足項目生產(chǎn)需要同時經(jīng)濟合理的加以利用,認真加以落實。否則項目倉促開工,很可能造成設(shè)備低負荷運轉(zhuǎn),給企業(yè)帶來難以彌補的經(jīng)濟損失。

  三、技術(shù)工藝風(fēng)險預(yù)測

  在建設(shè)項目可行性研究報告中,選擇適當(dāng)?shù)墓に嚭图夹g(shù)是決定項目成敗的關(guān)鍵因素。首先要處理好技術(shù)的先進性、適用性問題。先進技術(shù)是相比較而言的,先進的同時必須適應(yīng)國情,并與其配套能力相適應(yīng)。對于成熟的先進技術(shù)可積極采用,如果是初次采用的技術(shù)工藝,應(yīng)對使用中可能遇到的風(fēng)險和困難進行細致調(diào)查,分析利弊,減少冒險使用的損失。其次要充分考慮技術(shù)的可行性。如果建設(shè)項目采用的是國內(nèi)科研成果,必須經(jīng)過工業(yè)試驗和技術(shù)鑒定;引用專利技術(shù)必須注重其實效性,避免將已失效或非專利技術(shù)作為專利技術(shù)引進,對建設(shè)項目的安全可靠造成威脅。建設(shè)項目工藝技術(shù)的先進性、適用性、可行性必須以經(jīng)濟性為前提。只有投入產(chǎn)出關(guān)系合理,才能獲得較好的經(jīng)濟效益。

  四、籌資風(fēng)險預(yù)測

  對建設(shè)項目而言,資金籌措是一項極其重要的經(jīng)濟活動,國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》為項目資金籌措設(shè)置了高難度的進入壁壘。凡是資本金達不到新建項目要求的比例標(biāo)準(zhǔn)不得審批。把那些“邊建設(shè)、邊籌資”的建設(shè)項目杜絕在萌芽狀態(tài)。建設(shè)項目資本金落實后,建設(shè)項目重要的資金來源是銀行信貸資金、非銀行金融機構(gòu)資金、外商資金等;I資風(fēng)險主要體現(xiàn)在銀行貸款籌資風(fēng)險、股票籌資風(fēng)險、債券籌資風(fēng)險、租賃籌資風(fēng)險、聯(lián)營及引進外交籌資風(fēng)險等;I資風(fēng)險防范不當(dāng)往往導(dǎo)致遭致重大損失。加強建設(shè)項目籌

  資風(fēng)險防范,需重點分析籌資渠道的穩(wěn)定性并嚴(yán)格遵循合理性、效益性、科學(xué)性的籌資原則。充分考慮籌資的有利條件和不利條件,知己知彼作好籌資成本比較。盡量選擇資金成本低的籌資途徑,減少籌資風(fēng)險。

  五、布局安全風(fēng)險預(yù)測

  建設(shè)項目廠址選擇必須符合工業(yè)布局及城市規(guī)劃要求。并靠近原料、燃料或產(chǎn)品主要銷售地,靠近水源、電源,交通運輸條件及協(xié)作配套條件要方便經(jīng)濟。工程地質(zhì)和水文條件要滿足項目廠址選擇需要,總體布置要緊湊合理,盡量提高土地利用效率。在地震斷層、有泥石流等直接危害的地段、水源保護區(qū)上游、國家規(guī)定的風(fēng)景區(qū)或森林自然保護區(qū)、文物古跡保護區(qū)、具有開采價值的礦藏區(qū)等不得作為廠址選擇用地。工業(yè)總平面布置應(yīng)符合國家的現(xiàn)行防火、安全、衛(wèi)生、交通運輸及環(huán)保生態(tài)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。因地制宜地布置廠區(qū)建筑物、構(gòu)筑物、露天堆場、運輸線路、公用路線及綠化美化設(shè)施,客觀、公正、科學(xué)地進行兩個廠址以上比選工作,推薦出最佳廠址,以取得較好的投資效益。

  建設(shè)項目可行性研究的風(fēng)險遠不止于此,還包括:項目管理風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、人力資源風(fēng)險、不可抗力等。實質(zhì)上風(fēng)險貫穿于整個建設(shè)項目的始終。隨著全球經(jīng)濟一體化進程日益加快,中國巨大的市場空間吸引世界各地的知名企業(yè)紛紛搶灘,只有作好充分的準(zhǔn)備,突出優(yōu)勢才能立于不敗之地。因此,必須以科學(xué)嚴(yán)肅的態(tài)度重視建設(shè)項目的可行性研究。因投資決策失誤帶來的低水平重復(fù)建設(shè),狹小領(lǐng)域的同業(yè)過度競爭完全可以從項目的源頭上得到控制。也只有加強投資風(fēng)險防范,避開投資陷阱,才能避免投資決策失誤,減少損失實現(xiàn)投資效益最大化。

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