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建設(shè)工程項(xiàng)目管理的方法研究

2010-05-25 11:52  中國工程項(xiàng)目管理  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  摘要:建設(shè)工程項(xiàng)目是數(shù)量最多、最典型的“項(xiàng)目”,建設(shè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐是項(xiàng)目管理的重要淵源之一,融合了項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)的項(xiàng)目管理理論又為建設(shè)工程項(xiàng)目管理提供了理論工具,使得建設(shè)工程項(xiàng)目管理日益系統(tǒng)化、科學(xué)化。

  關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;工程管理;方法

  1、問題的提出及現(xiàn)狀綜述

  項(xiàng)目管理之所以成為一種現(xiàn)代社會(huì)解決“一次性問題”的有效工具以至于一種職業(yè)資格,在社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)過程中廣泛應(yīng)用并且迅速發(fā)展,就在于它提供了一種新的方法,F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加,經(jīng)濟(jì)全球化、信息化趨勢(shì)日益增強(qiáng),發(fā)展速度加快,過程復(fù)雜,新的行業(yè)、領(lǐng)域不斷出現(xiàn),產(chǎn)品開發(fā)周期縮短,導(dǎo)致越來越多的“一次性”、無先例可循的任務(wù)的出現(xiàn)。不論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如何變化,工程項(xiàng)目建設(shè)仍是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步主要依靠新科技成果應(yīng)用、依靠內(nèi)涵式擴(kuò)展、依靠知識(shí)創(chuàng)新的形勢(shì)下,靠粗放式項(xiàng)目建設(shè)并不是合適的振興經(jīng)濟(jì)的手段,我國也一直在為投資決策的失誤付出巨大代價(jià),所以利用科學(xué)方法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理,包括評(píng)估論證,將是項(xiàng)目建設(shè)能否達(dá)到預(yù)期目的的重要條件。

  工程項(xiàng)目管理方法不僅是具體方法,也包括思想。黨的十六屆三中全會(huì)提出以人為本、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,“以人為本”、“可持續(xù)”的一個(gè)基本內(nèi)容就是科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,工程項(xiàng)目建設(shè)做為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段,不僅耗資巨大,而且對(duì)周圍環(huán)境有較大影響,所以必須滿足可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展要求,這也是工程項(xiàng)目管理的重要指導(dǎo)思想之一。方法論是對(duì)方法的研究。工程項(xiàng)目管理的目的不僅是實(shí)現(xiàn)具體的目標(biāo)(工期、質(zhì)量、費(fèi)用),也應(yīng)做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境、社會(huì)的協(xié)調(diào),否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。這也是工程項(xiàng)目管理方法上升到“方法論”的意義之一。

  2、建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法的層次性

  狹義的工程項(xiàng)目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費(fèi)用目標(biāo)內(nèi)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo),但這只是工程項(xiàng)目施工的管理,隨著投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴(kuò)大,投資來源多樣化,工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)影響增強(qiáng),工程項(xiàng)目管理已不限于實(shí)施過程,而是擴(kuò)展到從立項(xiàng)到交付使用維護(hù)全過程的管理,工程項(xiàng)目的實(shí)施也從施工承包發(fā)展到項(xiàng)目管理、工程總承包等多種形式。對(duì)于一個(gè)具體的工程項(xiàng)目,其目標(biāo)已不僅僅是質(zhì)量、工期、費(fèi)用的控制,還要與資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等聯(lián)系起來,項(xiàng)目的目標(biāo)、管理都應(yīng)按“廣義”考慮。綜上所述,本文將工程項(xiàng)目管理方法分為兩個(gè)層次:思想性方法和技術(shù)性方法,或者說,項(xiàng)目管理思想和方法。

  3、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的思想性方法

  項(xiàng)目管理的思想性方法也可稱為思想,之所以將項(xiàng)目管理思想作為方法加以分析,是工程項(xiàng)目管理的背景、環(huán)境日益復(fù)雜,涉及環(huán)節(jié)、因素增多,項(xiàng)目對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的影響較大,并受到人文、社會(huì)關(guān)系的影響,資金來源、建設(shè)形式也日趨多樣化,如果僅僅著眼于具體的技術(shù)方法,就不能從戰(zhàn)略高度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析,不能與國家的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展觀念相協(xié)調(diào),所以首先要研究工程項(xiàng)目管理的思想方法。工程項(xiàng)目管理體現(xiàn)出來的思想是多方面的,其中最基本的應(yīng)該是系統(tǒng)思想。

  系統(tǒng)思想不僅是項(xiàng)目管理的基本思想,也是項(xiàng)目管理理論形成與發(fā)展的基礎(chǔ)之一。系統(tǒng)思想的科學(xué)基礎(chǔ)是系統(tǒng)論,哲學(xué)基礎(chǔ)是事物的整體觀。工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)思想包含兩個(gè)含義。

  一是將工程項(xiàng)目自身作為一個(gè)系統(tǒng)來管理,也就是運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的方法,通過信息反饋與調(diào)控,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面綜合管理,包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)思想的第二個(gè)含義是工程項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng),又是大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),“大系統(tǒng)”包括項(xiàng)目所在行業(yè)、所在地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境、以至于地區(qū)、國內(nèi)、國外市場(chǎng)等,要將工程項(xiàng)目放到社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,作為社會(huì)大系統(tǒng)的子系統(tǒng)看待。項(xiàng)目自身是一個(gè)系統(tǒng),又是社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)的子系統(tǒng),項(xiàng)目自身的順利實(shí)施是一個(gè)目標(biāo),符合社會(huì)、環(huán)境、發(fā)展要求又是一個(gè)目標(biāo)。在這樣的思想指導(dǎo)下,工程項(xiàng)目建設(shè)才能既實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo),又能起到振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)全面發(fā)展的作用。這一指導(dǎo)思想重點(diǎn)應(yīng)在項(xiàng)目的策劃、評(píng)價(jià)、決策階段體現(xiàn)。

  4、工程項(xiàng)目管理的技術(shù)性

  技術(shù)性方法是項(xiàng)目實(shí)施過程中的具體方法或工具,在不同環(huán)節(jié)有不同的方法。建設(shè)項(xiàng)目除了與環(huán)境協(xié)調(diào)的宏觀目標(biāo),具體應(yīng)有質(zhì)量、時(shí)間、費(fèi)用三大目標(biāo),前期需經(jīng)評(píng)價(jià),在實(shí)施過程中涉及合同、采購、信息、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)等的管理,對(duì)于上述目標(biāo)和過程中的管理內(nèi)容,目前都有一定的方法,這些方法綜合起來,共同控制、協(xié)調(diào)項(xiàng)目,以保證項(xiàng)目建設(shè)的成功實(shí)施。

  對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的直接管理可分為項(xiàng)目評(píng)價(jià)、直接目標(biāo)管理、過程管理、綜合管理四個(gè)部分,各部分可采用相應(yīng)的方法。

  4.1 項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法

  項(xiàng)目評(píng)價(jià)主要指經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),其思路基本一致,只是角度不同,前者只考慮項(xiàng)目本身,后者從國民經(jīng)濟(jì)整體考慮(一些效益、費(fèi)用由于只是在全社會(huì)轉(zhuǎn)移而不予考慮,如稅金、利息等),同時(shí)采用影子價(jià)格(資源優(yōu)化配置狀態(tài)下的價(jià)格)為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

  經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要采用指標(biāo)分析、比選方法,評(píng)價(jià)指標(biāo)有凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期等,通過與基準(zhǔn)值比較或各指標(biāo)間比較,選擇較優(yōu)的方案。只要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確定得當(dāng)、客觀、符合實(shí)際情況,通過指標(biāo)比較能夠選出較優(yōu)方案。

  項(xiàng)目還需進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià),社會(huì)評(píng)價(jià)則帶有較大程度的主觀性,而且更多考慮項(xiàng)目的整體影響,所以主要體現(xiàn)在思想方法中。項(xiàng)目評(píng)價(jià)需要認(rèn)真、客觀,得出符合實(shí)際的結(jié)論。

  4.2 項(xiàng)目直接目標(biāo)管理方法

  對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目而言,其直接控制的目標(biāo)有三個(gè),時(shí)間(工期)、質(zhì)量、費(fèi)用(造價(jià)),即按計(jì)劃的時(shí)間、費(fèi)用、質(zhì)量完成項(xiàng)目。這三個(gè)目標(biāo)彼此之間有一定互斥性,難以同時(shí)達(dá)到最優(yōu),其實(shí)施應(yīng)以項(xiàng)目整體最優(yōu)為目標(biāo)。

  質(zhì)量管理:質(zhì)量管理的原則是全面質(zhì)量管理,即以質(zhì)量為中心,項(xiàng)目全員參與,以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。時(shí)間管理:也稱進(jìn)度管理,工程的進(jìn)度直接影響項(xiàng)目效益的發(fā)揮。進(jìn)度管理的主要方法是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法,網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃以網(wǎng)絡(luò)圖為基礎(chǔ)。費(fèi)用管理:也即造價(jià)管理,在費(fèi)用預(yù)算內(nèi)完成項(xiàng)目一直是工程領(lǐng)域追求的目標(biāo),可實(shí)際上總是超支,這當(dāng)然有投資體制方面的原因,也有管理方法上的原因。

  4.3 項(xiàng)目過程管理方法

  項(xiàng)目實(shí)施過程中有許多內(nèi)容、環(huán)節(jié)需要管理,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施影響較大的有:

  合同管理:合同是約定項(xiàng)目參與各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是選擇合同類型,主要是價(jià)格類型,不同形式價(jià)格的合同體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分配形式。

  人力資源管理:項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)現(xiàn)要靠團(tuán)隊(duì)進(jìn)行。項(xiàng)目人力資源管理方法主要是利用組織結(jié)構(gòu)圖、責(zé)任分配圖進(jìn)行人員需求分析,落實(shí)責(zé)任,建立激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各參與人的積極性,保證項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)。

  采購管理:項(xiàng)目建設(shè)中設(shè)備、材料的采購是一個(gè)重要內(nèi)容,關(guān)系到大量投資。采購的原則是既不影響建設(shè),又不要造成積壓浪費(fèi),影響資金流動(dòng)。

  溝通管理:溝通在管理中越來越重要,有效的溝通能極大地提高工作效率,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各目標(biāo)的條件。溝通以信息為基礎(chǔ),通過信息的取得、辨別、處理、反饋實(shí)現(xiàn)良好的協(xié)調(diào)。信息技術(shù)是溝通管理的主要方法。

  風(fēng)險(xiǎn)管理:項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)來自各方面,市場(chǎng)價(jià)格變化、業(yè)主、供應(yīng)商、分包商、項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)環(huán)境等,項(xiàng)目越大,涉及相關(guān)人越多,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)越大。風(fēng)險(xiǎn)管理以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為依據(jù),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有SWOT分析、概率分析方法,各自從不同視角對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)價(jià)。

  4.4 項(xiàng)目綜合管理

  項(xiàng)目綜合管理實(shí)際上就是對(duì)項(xiàng)目各目標(biāo)、各環(huán)節(jié)、各要素、各過程進(jìn)行全面協(xié)調(diào),以保證項(xiàng)目整體效果最優(yōu),這也是系統(tǒng)思想在項(xiàng)目實(shí)施中的表現(xiàn)。項(xiàng)目綜合管理采用計(jì)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的方法。

  5、結(jié)論

 。1)建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法包括思想(哲學(xué))、技術(shù)兩個(gè)層次,思想是系統(tǒng)思想,技術(shù)是各種具體的工具性方法。

 。2)研究項(xiàng)目管理方法有助于項(xiàng)目管理研究擺脫繁瑣的理論篇幅,走出表面化的傾向,以其簡潔性、實(shí)用性應(yīng)用于工程建設(shè)管理中去,發(fā)揮其在大規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)中的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

 。3)工程項(xiàng)目管理研究、推廣應(yīng)用的重點(diǎn)應(yīng)該是方法。

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