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現代企業(yè)制度的法律管理及法律服務

2010-04-27 10:33    【  【打印】【我要糾錯】

  現代企業(yè)制度是以責任承擔為歸屬的產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的新型企業(yè)制度,它以完善的法人制度為基礎,以有限責任為特征,以公司為典型形態(tài)。現代企業(yè)制度的特征必然要求法律化的管理,而法律化的管理與法律顧問的參與息息相關,現就現代企業(yè)制度的法律管理并結合本人在為多家企業(yè)擔任常年法律顧問服務的經驗談談我的看法:

  一、企業(yè)與法一個企業(yè)在運作過程中必然要接觸到法律,法律是一把雙刃劍,既為企業(yè)提供運作的空間,賦予企業(yè)相應的權利,保護企業(yè)合法權益不受侵犯,同時以制約著企業(yè)的行為,規(guī)范企業(yè)運作的合法性,與企業(yè)運作較密切關系的法律有以下幾項:

  1)公司法。企業(yè)的成立必然涉及到公司法,如股東會決議、董事會決議、公司章程這些文件是企業(yè)向工商登記機關申請營業(yè)執(zhí)照必然要提交的,股東會組成、董事會組成、公司章程的約定是否符合公司法就決定企業(yè)要了解公司法等法規(guī);

  2)稅務方面的法律;

  3)勞動方面的法律;

  4)知識產權的法律,如專利、商標、版權等方面的法律;

  5)反壟斷的法律;

  6)國際條約和規(guī)則。

  我們以美國通用電器公司的法律事務機構為例,就可看出公司運作與法律的緊密結合性。

  GE的組織機構

  二、以法規(guī)范公司治理結構現代企業(yè)制度應具有一套科學的“公司治理結構”。

  現代企業(yè)的組織結構應做到權力機構、經營決策管理機構、監(jiān)督機構各司其職、權責分明、相互制約,使所有者、經營者、生產者能夠各司其職、各負其責。在現實生活中權力機構指股東會、經營決策管理機構指董事會、監(jiān)督機構指監(jiān)事會,從而形成一整套完整的企業(yè)制度。在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內,結合企業(yè)實際將企業(yè)的各個主體及其相互關系以企業(yè)規(guī)章制度的形式加以規(guī)范,這里的企業(yè)規(guī)章制度就是一個企業(yè)的“法”,員工都必須遵守,而且這個小“法”不能違背國家大“法”。

  三、法律事宜

  法律顧問在現代企業(yè)中的地位和作用我國1986年頒布的《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長工作條例》規(guī)定“廠長可以設置專職或聘請兼職的法律顧問”、“副廠長、總工程師、總經濟師、總會計師和法律顧問在廠長的領導下進行工作,并對廠長負責”。在北京、福建等省市制定的地方規(guī)章中也明確規(guī)定:“企業(yè)法律顧問機構和企業(yè)法律顧問是廠長的法律事務參謀長,在廠長的領導和授權下參與處理企業(yè)重大問題和日常生產經營所涉及的法律、法規(guī)及規(guī)章制度”。

  鑒于上述規(guī)定和企業(yè)的實際需要,大型企業(yè)應建立完備的法律事務部,中小型企業(yè)可設立專門的內部法律事務人員,配合外聘常年法律顧問工作,如果無此條件,也要指定一名素質較高、法律知識較豐富的人員配合常年法律顧問工作。

  四、企業(yè)法律顧問的服務范圍日常法律顧問的主要任務在于:

  1)參與健全企業(yè)各項規(guī)章制度、審核其內容的合法性;

  2)宣傳法律、增強員工的法律觀念;

  3)積極參與企業(yè)決策,保證決策的合法性;

  4)參與重大經濟技術項目談判、加強合同管理;

  5)參與經營管理,推動企業(yè)內部改革;

  6)參與訴訟和非訴訟活動,維護企業(yè)合法權益。

  專職常年法律顧問服務還包括以下九項:

  1、為公司、企業(yè)(含辦事處、代表處等經濟組織,下同)的設立、合資合作、合并、兼并、分立、重組、股權轉讓、解散、破產、清算等事項擬訂立案或實施辦法,起草、審查、修改合同、章程或其他文件,代辦審查、批準、登記、許可、備案等相關手續(xù)以使之合法、有效、完善、簡化程序并節(jié)省稅費。

  2、為公司、企業(yè)起草、審查、修改內部規(guī)章制度及與員工的聘用合同等文件,應要求對員工進行專項法律知識或法律顧問的培訓,從而理順公司、企業(yè)內部的管理體制和管理關系,并提高員工的法律素養(yǎng)。

  3、為公司、企業(yè)生產、經營中經常發(fā)生的購銷、買賣、投資、融資、借貸、承包、租賃、抵押等交易事項或經營行為擬方案或實施辦法、起草、審查、修改合同或文件,代辦審查、批準、登記、許可、備案等手續(xù)以使之合法、有效、完善、簡化程序并節(jié)省稅費。

  4、為公司、企業(yè)土地使用權、房產、車輛等不動產或其他資產的買賣、轉讓、按揭、抵押、租賃、過戶等擬訂方案或實施辦法,起草、審查、修改合同或文件,代辦審查、批準、登記、許可、備案等手續(xù)以使之合法、有效、完善、簡化程序并節(jié)省稅費。

  5、為公司、企業(yè)向工商、稅務、建設、土地房產、外資、海關、商檢、公證等政府主管部門申辦營業(yè)執(zhí)照、許可證、批準證書、產地證、公證書等證照、文書手續(xù),從而通過專業(yè)人士的代理確保有關行為的合法、有效并快捷、高效地辦妥該等事務。

  6、為公司、企業(yè)提供涉及商標權、專權、著作權、商號權等知識產權方面的法律保護,包括協辦商標、專利和商號的注冊,協助制止和追究侵犯知識產權的行為和其他不正當競爭行為等。

  7、為公司、企業(yè)通過非訴訟、訴訟、仲裁等多種方式追討債務。

  8、為個人的生產、經營、交易活動提供前述1-7項內容的服務,為個人的投資、消費、購房、購車、析產、繼承、贈與等事務提供法律意見,擬訂方案或實施辦法、起草、審查、修改合同或文件,代辦有關事務和手續(xù),從而使之合法、有效、完善、簡化程序并節(jié)省稅費。

  9、公司、企業(yè)、個人要求或需要的其他法律服務。

  五、法律顧問服務方式:

  1、提供法律咨詢準確、快捷地解答企業(yè)在生產、經營、交易、生活中遇到的法律疑問、排解其法律上遇到的障礙。

  2、出具法律意見對經營、交易活動或其他事項的可行性、可操作性、利弊、辦理程序、應注意事項等進行分析、比較、論證并出具口頭或書面法律意見供參考、選擇或實施。

  3、擬訂方案或實施辦法對經營、交易活動或其他事項擬訂立方案或實施辦法,以使之合法、有效、可行、簡化程序及節(jié)省稅費。

  4、起草、審查、修改合同或其他法律文件按企業(yè)要求起草、審查、修改合同或其他法律文件以使之合法、有效、可行、完善,從而最大限度地維護企業(yè)權益,避免、減少糾紛的發(fā)生,或即使發(fā)生糾紛也能使企業(yè)處于有利的地位。

  5、代理商務談判代理企業(yè)參與商務談判,充分運用所掌握的法律知識、經驗和談判技巧為企業(yè)謀求最大利益。

  6、代理各類商務活動根據企業(yè)授權代辦公司設立、股權轉讓、房產買賣、抵押等數十個種類的商務行為,從而通過法律專業(yè)人士的代理,確保商務活動合法、有效、可行、完備,并杜絕詐騙等情事的發(fā)生。

  7、代理訴訟、仲裁活動代理金融、證券、投資、房地產、合資合作、工程建設、貨物買賣、海事海商、知識產權等從多領域的訴訟、仲裁活動。

  8、非訴追討債務和律師見證以發(fā)函催討、進行協商、調解、調查等多種非訴訟方式為企業(yè)追討債務,對合同、文件的簽署或有關事實、行為存在的真實性、合法性進行見證。

  9、其他企業(yè)認可、可行的法律服務方式。

  總之,企業(yè)發(fā)展必須與法制建設同步,企業(yè)法律管理的目的在于切實完善企業(yè)的內部管理,使企業(yè)各項工作納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道,相信通過法律顧問有效的工作,會促使企業(yè)的發(fā)展更上一層樓。

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