摘要：隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和需要，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中比重越來越大，其對經(jīng)濟的拉動作用也越來越明顯。但是，建筑工程質(zhì)量一直是消費者投訴的熱點之一。文章主要是針對建筑工程質(zhì)量管理的重要性，闡述了工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé)，就工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)如何履行職責(zé)進行了深入探討，以進一步加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的作用。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督管理；質(zhì)量標準

　　質(zhì)量問題一直是消費者投訴熱點。質(zhì)量問題影響工程壽命和使用功能，增加工程維護量，浪費國家財力、物力和人力，給使用單位和人民生活帶來困難。由于諸多原因，上個世紀我國各類工程建設(shè)項目使用壽命縮短的問題己經(jīng)不同程度的存在，有關(guān)鋼筋混凝土工程的維修加固和補強現(xiàn)象不斷增加，工程隱患使工程質(zhì)量事故可能突然發(fā)生。質(zhì)量低劣的工程，不僅會在經(jīng)濟上給國家造成重大損失，也將在政治上造成難以挽回的影響，貽誤子孫，禍及后世。因此，掌握國家的法律、法規(guī)，探索和研究建設(shè)工程質(zhì)量控制的問題，具有實際的意義。

　　一、我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀

　　現(xiàn)階段我國等同采用《質(zhì)量管理與質(zhì)量保證》（GB/T19000～1509000）系列標準，我國建設(shè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)為提高企業(yè)素質(zhì)，開拓國際市場，增強競爭能力，從而取得了很好經(jīng)濟效益，現(xiàn)在我國已基本建立了一套具有國際先進水平的以概率理論為基礎(chǔ)的極限狀態(tài)設(shè)計法。近二十年來，國家對建設(shè)工程質(zhì)量控制尤為重視，許多科研單位、高校的科研人員在進行質(zhì)量控制方面的研究，一些權(quán)威專家組成的專業(yè)質(zhì)量控制機構(gòu)也做了大量的工作，為科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力提供了有效的途徑，對工程項目施工階段的質(zhì)量控制進行研究，根據(jù)對影響工程質(zhì)量的五個因素的分析，針對性地提出了“質(zhì)量控制應(yīng)‘以人為本’，以人的工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量，促工程質(zhì)量”的觀點。

　　但是建筑業(yè)工程不斷自我發(fā)展與完善的同時，質(zhì)量事故也不斷涌現(xiàn)。2001年四級以上重大傷亡事故1004起，死亡1045人，其中三級以上事故30起，死亡149人，與上年相比，死亡人數(shù)上升了23.14%；2006年第一季度，全國共發(fā)生建筑施工三級以上重大事故11起、死亡39人，與上年同期相比，分別上升450%和225%；2007年全國建筑施工傷亡事故859起，死亡1012人。在這些質(zhì)量安全事故中，很大程度上與施工過程中的質(zhì)量控制有關(guān)，所以我們在加大投資的同時，更應(yīng)該提高對從業(yè)人員的素質(zhì)及安全教育，加強質(zhì)量管理措施。

　　二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督重點

　　（一）現(xiàn)場質(zhì)保體系檢查

　　1．工程參與各方的單位資質(zhì)、現(xiàn)場質(zhì)保體系的組織機構(gòu)和工作制度、人員及資格條件、崗位責(zé)任制，特殊工種的上崗證明。

　　2．工程參與各方的質(zhì)量責(zé)任制度建立和落實情況，建設(shè)程序、招投標、監(jiān)理制度、強制性標準等執(zhí)行情況，各級人員的質(zhì)量責(zé)任、各階段的工作制度和程序等。

　　3．必要的質(zhì)量保證措施，如計量設(shè)備定期鑒定、混凝土和砂漿試塊的標難養(yǎng)護室、見證取樣、各類設(shè)備儀器的檢查等。

　　（二）設(shè)計圖紙及施工組織設(shè)計檢查

　　1．查閱設(shè)計圖紙、圖紙會審資料，明確地基要求和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式、主體結(jié)構(gòu)形式、混凝土強度和抗?jié)B等級、抗浮和沉降要求、沉降縫和施工縫設(shè)置要求、防腐和抗?jié)B處理。

　　2．查閱施工組織設(shè)計，明確地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的施工方案、主要施工措施的技術(shù)要求、強制性標淮的貫徹情況。

　　3．重要部位的鋼筋加工及布置，預(yù)埋件、預(yù)埋管位置和要求。

　　（三）質(zhì)量保證資料檢查

　　1．原材料、半成品、成品、設(shè)備的質(zhì)量保證資料。

　　2．施工檢測報告，主要是混凝土、砂漿的強度試驗報告，混凝土的抗?jié)B試驗報告，鋼材焊接報告，地基基礎(chǔ)的承載檢測報告等。

　　3．工程整體功能性試驗報告，主要是構(gòu)筑物的滿水試驗、管道的水密性試驗、消化池的氣密性試驗、相鄰構(gòu)筑物間差異沉降等。

　　4．各類施工記錄，主要是地基基礎(chǔ)工程、混凝土澆筑工程、預(yù)制構(gòu)件安裝、預(yù)應(yīng)力張拉等。

　　三、監(jiān)督管理措施分析

　　工程項目質(zhì)量監(jiān)督是指為達到工程項目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。工程項目質(zhì)量要求則主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標準。因此，工程項目質(zhì)量監(jiān)督就是為了保證達到工程合同、設(shè)計文件和標準規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標準而采取的一系列措施、手段和方法。建筑工程項目質(zhì)量監(jiān)督按其實施者不同，包括三個方面即業(yè)主方面、政府方面、承建商方面，這里的質(zhì)量控制主要是指承建商方面的內(nèi)部的、自身的控制。

　　1．嚴格監(jiān)督注冊審查與施工過程中的檢查。工程建設(shè)項目通過招標以后，在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊時，必須認真審查責(zé)任主體提供的資料，表現(xiàn)為各方主體的質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)保體系資質(zhì)和人員資格是否符合法律法規(guī)的要求。在施工過程中，檢查責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)保體系資質(zhì)、人員資格是否落實到位；檢查施工單位是否按照審查過的圖紙、規(guī)范進行施工、材料是否合格，檢查監(jiān)理單位是否盡職盡責(zé)；檢查勘察設(shè)計單位是否履行自己的職責(zé)；檢查建設(shè)單位是否有降低工程質(zhì)量等級的要求；檢查檢測單位出具的報告是否真實可靠。監(jiān)督地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、竣工驗收過程中的組織形式、驗收程序、人員到位等情況，為了強化質(zhì)量責(zé)任，采取人員到位簽名制度，并存入監(jiān)督檔案。審查施工單位的竣工報告、建設(shè)單位的竣工驗收報告、監(jiān)理單位的質(zhì)量評估報告、勘察設(shè)計單位的質(zhì)量檢查報告是否客觀真實，符合規(guī)定要求。

　　2．建立工程質(zhì)量監(jiān)督注冊告知制度，建設(shè)單位在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)把工程質(zhì)量監(jiān)督計劃、方式、方法、依據(jù)、手段和要求及時以書面形式告知相關(guān)責(zé)任主體，使他們充分享有知情權(quán)，以便于調(diào)動他們自查自糾、自我約束的積極性和主動性，自覺規(guī)范他們的質(zhì)量行為，力求做到與法律法規(guī)相符合。

　　3．加強工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查。改變過去那種深入到每個工程項目每個工序的監(jiān)督方式，改變傳統(tǒng)“敲、打、看、摸”的落后檢查手段。要以保證建筑工程結(jié)構(gòu)安全，使用功能合理為目的，以地基基礎(chǔ)，主體結(jié)構(gòu)為重點，采取隨機抽查巡回檢查的監(jiān)督方式，配合使用回彈儀、樓板厚度儀、鋼筋定位儀、高精度水準儀等便攜式設(shè)備，對混凝土的強度、樓板的厚度、鋼筋的位置以及建筑物的沉降量進行定量抽查，用客觀事實和科學(xué)數(shù)據(jù)說話。

　　四、結(jié)語

　　工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)不斷建立健全行政管理、技術(shù)管理和質(zhì)量監(jiān)督制度，嚴格遵循質(zhì)量監(jiān)督程序，充分發(fā)揮各方責(zé)任主體的主導(dǎo)作用，依靠先進的建筑施工技術(shù)、質(zhì)量管理技術(shù)和信息技術(shù)，充分運用手段監(jiān)督管理工程質(zhì)量活動，不斷探索和實踐適應(yīng)新時期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理新模式，建立規(guī)范的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

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