摘要：提出若干切實(shí)可行的措施，努力提高工程質(zhì)量，積極規(guī)避工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)保護(hù)業(yè)主利益不受侵犯具有重要意義。

　　關(guān)鍵詞：業(yè)主；工程質(zhì)量；規(guī)避：風(fēng)險(xiǎn)

　　前言

　　業(yè)主如何積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，積極規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)，是新時(shí)期的建筑業(yè)對(duì)業(yè)主提出的課題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，實(shí)行監(jiān)理必然可以提高社會(huì)整體工程質(zhì)量，但并不是實(shí)行監(jiān)理后，代表每一個(gè)工程質(zhì)量就一定能夠得到提高和保證，業(yè)主就可以高枕無(wú)憂。

　　目前由于工程承包商的行為不到位，受業(yè)主委托承擔(dān)施工質(zhì)量監(jiān)督與管理的監(jiān)理人員的一些不作為行為，其結(jié)果造成了工程質(zhì)量低劣，給業(yè)主造成損失的案例屢見不鮮。因此，在監(jiān)理制全面實(shí)行的情況下，業(yè)主也應(yīng)有所作為才能最大限度地降低乙方的風(fēng)險(xiǎn)。

　　1、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施

　　1.1選擇業(yè)主代表。選擇責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、技術(shù)全面的建設(shè)單位人員作為業(yè)主代表，以此人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，必要時(shí)可組成業(yè)主項(xiàng)目部，實(shí)行責(zé)任追究制。

　　1.2選擇施工單位。要通過招標(biāo)，選擇施工力量強(qiáng)、素質(zhì)高、質(zhì)量保證體系可靠、設(shè)備和施工裝備優(yōu)良及有著良好市場(chǎng)信譽(yù)的單位，并選擇責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)全面、具有國(guó)家注冊(cè)項(xiàng)目經(jīng)理任職資格的項(xiàng)目經(jīng)理組成施工項(xiàng)目部。這些隊(duì)伍無(wú)論從施工管理、處理和解決施工難點(diǎn)等多方面都有較豐富、成熟、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。

　　1.3選擇監(jiān)理單位。通過招標(biāo)，選擇資質(zhì)等級(jí)較高、技術(shù)力量雄厚、專業(yè)配套齊全、監(jiān)理手段先進(jìn)、服務(wù)水平一流、有著良好市場(chǎng)信譽(yù)的監(jiān)理單位，并選擇責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)全面、具有國(guó)家注冊(cè)任職資質(zhì)的總監(jiān)理工程師組成監(jiān)理項(xiàng)目部。

　　1.4加強(qiáng)施工過程的風(fēng)險(xiǎn)控制

　　1.4.1要求監(jiān)理單位用人規(guī)范。總監(jiān)或具有國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師任職資格的總監(jiān)代表應(yīng)常駐工地，專業(yè)工程師必須有工作經(jīng)驗(yàn)，并取得監(jiān)理行業(yè)上崗資格的工程師或技師。要有豐富的理論基礎(chǔ)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和處理突發(fā)事件的能力，并能根據(jù)施工進(jìn)度的需要，適時(shí)要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)調(diào)整專業(yè)監(jiān)理人員，以滿足工程質(zhì)量對(duì)監(jiān)理人員的需要。

　　1.4.2要求監(jiān)理部嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工作制度。要對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，尤其是對(duì)特種作業(yè)人員資格證制度、圖紙會(huì)審制度、開工報(bào)告審批制度、進(jìn)廠設(shè)備及材料驗(yàn)收制度、技術(shù)交底制度、隱蔽工程檢查制度、工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度、施工進(jìn)度監(jiān)督制度、設(shè)計(jì)變更制度、質(zhì)量問題處理制度、質(zhì)量事故處理制度、安全控制制度、工程質(zhì)量核查制度、監(jiān)理日志制度、工程竣工及驗(yàn)收制度。通過抽查，努力敦促監(jiān)理部各成員開展工作時(shí)有法可依，減少監(jiān)理工作的隨意性，克服監(jiān)理工作的盲目性。

　　1.4.3堅(jiān)持定期召開工作例會(huì)制度。通過定期召開工作例會(huì)，業(yè)主代表能掌握工程第一手真實(shí)資料，通過對(duì)資料的分析，可以判斷出工程目前所處的質(zhì)量狀態(tài)，為下一步控制質(zhì)量打下基礎(chǔ)。

　　1.4.4協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)檢、施工方等的關(guān)系，幫助各方形成友好合作、互幫互助、互相監(jiān)督的關(guān)系。當(dāng)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題時(shí)，不推卸責(zé)任，不互相扯皮，積極主動(dòng)地采取合理有效的補(bǔ)救措施，把問題消除在萌芽狀態(tài)，通過參建各方的共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范有序。

　　1.5積極實(shí)施事后監(jiān)督。邀請(qǐng)代表當(dāng)?shù)卣�府行政機(jī)構(gòu)的質(zhì)檢部門或有相關(guān)工程質(zhì)量檢測(cè)資格的單位，經(jīng)常到工地定期及不定期對(duì)分部分項(xiàng)進(jìn)行檢測(cè)、驗(yàn)收，揚(yáng)優(yōu)曝劣，促進(jìn)施工質(zhì)量的改進(jìn)和提高。

　　2、業(yè)主應(yīng)注意的問題

　　2.1業(yè)主代表應(yīng)端正行事。業(yè)主的行為準(zhǔn)則，對(duì)工程質(zhì)量，起著關(guān)鍵的作用。自己行為不端，要求監(jiān)理人員、施工單位就不能理直氣壯，因此，業(yè)主應(yīng)帶好頭，以身作則，不謀私利，對(duì)施工、監(jiān)理人員起到示范作用。

　　2.2避免下列不規(guī)范行為：

　　（1）施工、監(jiān)理招標(biāo)過程中暗箱操作；

　�。�2）搞不尊重客觀規(guī)律，不切實(shí)際的首長(zhǎng)工程、獻(xiàn)禮工程；

　�。�3）盲目要求投標(biāo)單位讓利，壓縮合理利潤(rùn)空間；

　�。�4）隨意、擅自進(jìn)行工程變更；

　�。�5）對(duì)材料采購(gòu)權(quán)進(jìn)行不規(guī)范使用；

　�。�6）對(duì)項(xiàng)目資金審批權(quán)進(jìn)行越權(quán)處置；

　�。�7）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理和控制直接干預(yù)。

　　3、結(jié)語(yǔ)

　　業(yè)主單位應(yīng)積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，通過“規(guī)范介入、積極協(xié)調(diào)、事先預(yù)控、過程監(jiān)督、事后驗(yàn)收”，全方位杜絕施工、監(jiān)理人員的不作為行為，切實(shí)提高工程質(zhì)量，積極規(guī)避工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，確保利益不受侵犯。

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