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工程項目施工分承包管理模式分析探討

2010-01-29 10:32    【  【打印】【我要糾錯】

  1、項目的概念及特征、項目管理、建筑工程項目管理特點

  1.1項目的概念

  項目的定義有多種,但都圍繞著項目的基本概念來歸納的。ISO10006中規(guī)定項目的定義為“具有獨特的過程,有開始和結(jié)束時間,由一系列相互協(xié)調(diào)和受控的活動組成。過程的實施是為了達(dá)到規(guī)定的目標(biāo),包括滿足時間、費用和資源的約束性條件。”美國項目管理協(xié)會PMI給出的定義為:“項目是為了完成某一獨特產(chǎn)品或服務(wù)而作的一次性努力。”

  1.2我國建筑工程項目管理特點

  建筑工程項目一般具有下列特點:

  1.2.1建筑工程造價高,參與人數(shù)多,利益相關(guān)者多,對環(huán)境的依賴和影響都比較大,時間長,所以相對于其它的項目而言,其復(fù)雜性程度高。

  1.2.2建筑工程項目復(fù)雜性高,受外部環(huán)境影響大,如天氣、原材料價格、政府法規(guī)變化、周邊社會關(guān)系等較容易影響項目進(jìn)程;項目內(nèi)部各利益相關(guān)者,如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、供應(yīng)商、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu),變數(shù)較大;加之項目自身建設(shè)進(jìn)度也在不斷進(jìn)行,其不確定性程度高,管理過程應(yīng)牢牢把握漸進(jìn)明細(xì)的特點。

  1.2.3建筑工程項目目標(biāo)較易明確,多實行目標(biāo)管理,目標(biāo)相對穩(wěn)定建筑工程項目較之其它技術(shù)開發(fā)項目,目標(biāo)較穩(wěn)定,建筑工程項目化管理已實行多年,積累了豐富的資料和經(jīng)驗,所以項目目標(biāo)一般明確,建筑工程項目管理也多數(shù)采用目標(biāo)式的責(zé)任承包管理。

  2、建筑工程項目加強分承包管理的必要性

  2.1建筑市場向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢

  建設(shè)市場競爭加劇,分工更趨專業(yè)化,建筑市場早已是賣方市場了,奪標(biāo)競爭激烈無比,利潤空間被壓縮得越來越小。提高競爭力,將集中于提高專業(yè)技術(shù)能力,管理服務(wù)水平,提高本專業(yè)的知識信息深度,即在產(chǎn)品的附加值上展開競爭。市場的變化速度也在加快,建筑市場的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的更新速度變快,顧客要求也在不斷的提高。社會發(fā)展總是向更高效的生產(chǎn)方式發(fā)展的,專業(yè)化趨勢正體現(xiàn)了這一要求。激烈的競爭和市場的多變,要求企業(yè)更專注于核心競爭力,市場的專業(yè)化程度將越來越高。

  以顧客為中心的市場需要,促使專業(yè)化管理和專業(yè)化的分包企業(yè)的分化由于市場競爭的激烈,以顧客為中心的管理觀念得以突出。

  國家政策法規(guī)將促使專業(yè)化的分承包體系完善,新的建筑也有資質(zhì)劃分,已經(jīng)說明了高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展,低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展的趨勢。新頒布的建筑工程項目管理規(guī)范,也預(yù)示了項目管理的發(fā)展,要求建立完善的分包體系。

  2.2建筑企業(yè)的專業(yè)化趨勢

  為增強核心競爭力,對大型建筑總承包企業(yè)來說,所面對的顧客要求具有良好的管理服務(wù)能力,項目管理能力將是企業(yè)的核心競爭力。而目前的建筑企業(yè),為壓低成本,不得不仍使用企業(yè)自有的機(jī)械設(shè)備和勞務(wù)隊伍,一方面企業(yè)必須為這些付出資源低效使用的時間成本,一方面由于需要投入人力和精力來管理這些低端的生產(chǎn)資源,其管理水平和能力被拖住,不能提高。

  降低成本,提高利潤率、生產(chǎn)率的需求對大型建筑企業(yè)而言,其承包的施工項目是企業(yè)產(chǎn)生利潤的中心,項目是生產(chǎn)一線,直接發(fā)生產(chǎn)值,是企業(yè)利潤的源泉。

  提高效率和應(yīng)變能力在大型的建筑企業(yè)中,由于項目直接面對顧客,對顧客的需求變化以及市場的變化,能更敏銳的感覺和更深刻的理解,企業(yè)要想更快的了解變化,為顧客提供更周到的服務(wù),必須更貼近顧客,減少中間層,以便信息能更快的傳遞,行動能更快的被理解被實施。為了適應(yīng)變化,企業(yè)會授予項目的更多的處理變化的權(quán)力,經(jīng)過壓縮的企業(yè)組織,會更多依賴外部資源。所以為了提高效率,對分包的管理將越來越重要。

  3、分承包管理模式的探討

  3.1發(fā)包模式

  發(fā)包模式就總包方內(nèi)部而言,按發(fā)包方層次的不同,可分為公司集權(quán)式組織發(fā)包和項目團(tuán)隊組織發(fā)包兩種方式。

  3.1.1公司集權(quán)式的發(fā)包方式這是應(yīng)用較為廣泛的分包發(fā)包方式。

  3.1.2項目團(tuán)隊發(fā)包這是由項目團(tuán)隊根據(jù)項目需要,自行尋找和選擇分包商,由公司授權(quán)項目與分包商簽訂分包合同,工程管理由分包商直接管理。

  3.2合同管理(分包)

  合同類型以下為按合同支付方式分類的合同類型:

  3.2.1總價合同也稱約定總價合同,一般是相當(dāng)規(guī)模者按招標(biāo)要求,與招標(biāo)方達(dá)成一個總價,在總價格下完成合同規(guī)定內(nèi)容。

  3.2.2單價合同,估計工程量單價合同以估計的工程量為依據(jù),投標(biāo)者只填報單價,而計算出的合同的價格的發(fā)包方式。

  3.2.3成本補償合同也叫成本加酬金合同,指業(yè)主在支付工程實際成本后,再按實現(xiàn)約定的方式支付給承包商管理費用及利潤(酬金)。這種合同方式靈活機(jī)動,應(yīng)用的巧妙的話,可起到非常好的激勵作用。

  項目分包合同準(zhǔn)備包括下列內(nèi)容:

  分包計劃→合同范圍確定→詢價(招投標(biāo))→合同談判→形成合同文件。

  (1)分包計劃由總包商擬出。

  (2)確定合同范圍根據(jù)分包計劃,便可對分包工程進(jìn)行合同內(nèi)容確定。

 。3)詢價是一個選擇分包商的決策的過程,詢價過程具有法律效力。

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