1．引言

　　工程造價指數(shù)是一種反映一定時期，由于市場價格變化對工程造價影響幅度的指標(biāo)，對指導(dǎo)工程量清單價格的形成有著十分重要的作用。在推行工程量清單報價中，工程造價指數(shù)與工程造價計價依據(jù)的結(jié)合，可以解決擬建工程?quot;量"與"價"上都具有可比性和動態(tài)管理工程造價問題。本文介紹工程造價指數(shù)及其作用，工程造價指數(shù)和工程量清單價格的編制、已建成工程造價資料模式和工程造價指數(shù)的編制與使用。

　　2．工程造價指數(shù)及其作用

　　2.1 工程造價指數(shù)的概念

　　與物價指數(shù)、股市各種指數(shù)一樣，工程造價指數(shù)是說明不同時期單項價格和綜合價格的相對變化趨勢和變化幅度的指標(biāo)，是研究工程造價動態(tài)性的一種重要工具。工程造價指數(shù)分單項價格指數(shù)和綜合造價指數(shù)兩種類型。單項價格指數(shù)分別反映了不同時期建設(shè)工程施工中，人工、材料、機(jī)械臺班等價格報告期對基期的比值。綜合造價指數(shù)則是綜合反映不同時期分部分項工程、單位工程、單項工程和建設(shè)項目的綜合造價報告期對基期的比值。

　　2.2 工程造價指數(shù)的作用

　　工程造價指數(shù)，是建筑市場價格變化的指示燈。工程造價指數(shù)有以下作用：

　　2.2.1 工程造價指數(shù)指導(dǎo)工程量清單計價和報價

　　任何建設(shè)工程產(chǎn)品都需要投人人工、材料、機(jī)械臺班等生產(chǎn)要素才能形成。在推行工程量清單報價工作中，應(yīng)分政府投資項目和非政府投資項目，并分別采用不同的管理模式。但不管是哪種項目，都應(yīng)有一個明確的計價依據(jù)，并且這種計價依據(jù)，應(yīng)該是以已成工程造價資料為基礎(chǔ)的，在動態(tài)管理中應(yīng)以工程造價指數(shù)來調(diào)節(jié)。比如政府投資項目，應(yīng)規(guī)定地方信息價，還應(yīng)有反映市場物價變化的人工費價格指數(shù)、主要材料價格指數(shù)、施工機(jī)械臺班價格指數(shù)、其它直接費及間接費造價指數(shù)，再加上利潤利稅金折算成的綜合指數(shù)，才有利于工程量清單完全單價的編制。沒有這些指數(shù)的控制，對合理確定和有效控制工程造價不利。非政府投資項目，工程造價管理機(jī)構(gòu)可不規(guī)定信息價，由企業(yè)自主報價，但價格形成的模式也應(yīng)有基期價和造價指數(shù)的調(diào)節(jié)價兩部分內(nèi)容。

　　2.2.2 工程造價指數(shù)是解決已建工程造價靜態(tài)性的重要工具

　　在我國現(xiàn)階段，以有代表性的工程造價資料和工程造價指數(shù)相結(jié)合來計價，可以解決已建工程造價的靜態(tài)性問題，對建立有中國特色的工程造價管理模式具有可操作性和重要的現(xiàn)實意義。

　　2.2.3 工程造價指數(shù)是合理動態(tài)結(jié)算工程價款的依據(jù)

　　除工程規(guī)模小、施工周期在一年以內(nèi)的工程，采用固定合同價外，不少工程的施工周期都在一年以上，為解決合同雙方因市場物價波動而承擔(dān)的風(fēng)險，雙方可簽訂可調(diào)價合同。反映市場物價變化幅度的工程造價指數(shù)，能為實現(xiàn)工程價款動態(tài)結(jié)算提供必要條件，使可調(diào)價合同的簽訂更具有合理性和科學(xué)性。

　　2.2.4 工程造價指數(shù)便于分析價格變化的原因和估計工程造價變化對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

　　由于工程造價指數(shù)有單項價格指數(shù)和綜合造價指數(shù)，所以可以通過單項價格指數(shù)分析計算單項價格變化對工程造價的影響程度，也可以通過單位、單項工程造價指數(shù)等來計算對建設(shè)項目造價的影響，進(jìn)而可向有關(guān)部門提供可靠數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確估計建筑產(chǎn)業(yè)價格變化原因和對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響。為國家制訂調(diào)控措施提供依據(jù)。