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2009-11-13 16:49 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
提要:面對日益激烈的全球化競爭,與國外工程承包企業(yè)組建國際工程聯(lián)營體已成為我國工程承包企業(yè)承攬國際工程項目的一種戰(zhàn)略選擇。本文在對國際工程聯(lián)營體面臨的風(fēng)險因素進行識別并分類的基礎(chǔ)上,運用層次分析法構(gòu)建了國際工程聯(lián)菅體風(fēng)險因素的層次遞階結(jié)構(gòu),計算獲得了各風(fēng)險因素的相對重要性排序,為項目管理者進行決策提供了依據(jù),并相應(yīng)提出了國際工程聯(lián)營體實施風(fēng)險管理的措施與建議。
關(guān)鍵詞:國際工程聯(lián)營體;風(fēng)險;風(fēng)險評價;層次分析法
隨著全球經(jīng)濟一體化趨勢的飛速發(fā)展,并在我國“走出去”政策的促進與支持下,越來越多的中國承包企業(yè)跨出國門,積極承攬工程項目,廣泛參與到國際工程市場的競爭中去。根據(jù)中國對外承包工程商會的最新數(shù)據(jù),2008年我國對外承包工程新簽合同額1046億美元,同比增長34.8%,其中很多項目都是以國際工程聯(lián)營體的方式實施的。面對規(guī)模日漸龐大、技術(shù)漸趨復(fù)雜的國際工程項目和日益激烈的全球化競爭,單純依靠自己的資源、技術(shù)與能力,工程承包企業(yè)較難獲取國際項目,有時即使承攬了項目也會在實施過程中遇到很多問題。此時,與國外工程承包企業(yè)共同組建國際工程聯(lián)營體不失為一種明智且有效的戰(zhàn)略選擇。
國際工程聯(lián)營體(Interna-tional Construction Joint Ven-ture,ICJV)是指在國際工程承包市場中,兩家或兩家以上來自不同國家的工程承包企業(yè)為了承攬某一特定工程項目,分別投入各自的優(yōu)勢資源,共同組成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的戰(zhàn)略型承包聯(lián)合體。組建成國際工程聯(lián)營體ICJV后,不僅有利于增強工程承包企業(yè)的融資能力,提高其專業(yè)技術(shù)水平,增加整體競爭實力從而有利于獲取項目、實施項目、分擔(dān)風(fēng)險和盈利,而且能夠?qū)W習(xí)國際大承包商的先進技術(shù)及管理經(jīng)驗,有時還能充分利用當(dāng)?shù)爻邪痰膬?yōu)勢(如熟悉當(dāng)?shù)厥袌鰴C制等),為項目實施創(chuàng)造有利環(huán)境和條件,甚至在某些情況下組建國際工程聯(lián)營體更是獲取市場準(zhǔn)入的必要條件或優(yōu)先條件。
一、國際工程聯(lián)營體的風(fēng)險管理研究現(xiàn)狀
由于國際工程聯(lián)營體承擔(dān)的國際工程往往具有規(guī)模大、復(fù)雜程度高、技術(shù)難度大等特點,再加上國際工程所處的外部環(huán)境,如政治、法律、經(jīng)濟、社會、技術(shù)及自然等的動態(tài)性和不確定程度高,聯(lián)營體在經(jīng)營管理過程中面臨著多種風(fēng)險。如果國際工程聯(lián)營體在實施項目時,不注重風(fēng)險管理工作,那么不僅難以實現(xiàn)項目的預(yù)期目標(biāo),甚至還會導(dǎo)致整個聯(lián)營體經(jīng)營的失敗。以往對國際工程聯(lián)營體風(fēng)險管理的研究已經(jīng)識別出了多種風(fēng)險因素,并相應(yīng)為工程項目管理人員提出了許多中肯的風(fēng)險管理的建議和意見,但是這些研究多從定性的角度出發(fā),強調(diào)在項目實施過程中進行風(fēng)險管理,較少采用定量方法對各種風(fēng)險因素給特定工程項目造成影響的程度做出精確計量。
二、國際工程聯(lián)營體風(fēng)險識別與分類
按照不同的分類方法,國際工程聯(lián)營體的風(fēng)險可以劃分成不同的種類。根據(jù)Bing(1999)的研究,按照風(fēng)險的來源,將國際工程聯(lián)營體的風(fēng)險劃分為三類:一是聯(lián)營體內(nèi)部的風(fēng)險,這是聯(lián)營體所特有的風(fēng)險,是因聯(lián)營體內(nèi)部各成員公司間發(fā)生矛盾而產(chǎn)生的,如選擇了錯誤的合作伙伴,內(nèi)部管理混亂,責(zé)權(quán)利界定不明等;二是項目特定的風(fēng)險,這是由項目本身的特點所造成的,如項目過于復(fù)雜造成工期延誤或成本超支,或較高的融資成本導(dǎo)致施工費用拖欠,以及已完工程未達(dá)到設(shè)計要求等;三是聯(lián)營體外部的風(fēng)險,是指聯(lián)營體所處的外部環(huán)境所產(chǎn)生的風(fēng)險,主要受政治及司法環(huán)境、經(jīng)濟和行業(yè)條件、社會條件及特殊自然條件的影響。
Shen等人(2001)依據(jù)風(fēng)險涉及的不同內(nèi)容,將國際工程聯(lián)營體的風(fēng)險劃分為五種,依次是技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險、市場風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險和政治風(fēng)險,并進一步劃分出58個風(fēng)險因素。Gale與Luo(2004)依據(jù)聯(lián)營體的生命周期,將國際工程聯(lián)營體的風(fēng)險劃分為三個階段,即啟動階段的風(fēng)險、聯(lián)營階段的風(fēng)險和項目結(jié)束聯(lián)營體解散階段的風(fēng)險。
本文使用的風(fēng)險分類方法基本沿用Bing(1999)的分類法,略有改動,并借助層次分析法(Analyical Hierarchy Process,AHP),對國際工程聯(lián)營體經(jīng)營管理中可能遇到的風(fēng)險因素進行識別,構(gòu)建風(fēng)險評價的層次遞階結(jié)構(gòu),給出各風(fēng)險因素的相對重要性排序,為項目管理人員實施管理和進行決策提供依據(jù)。
三、國際工程聯(lián)營體的風(fēng)險評價模型
在Bing劃分的三類國際過程聯(lián)營體的風(fēng)險基礎(chǔ)上,對每一類風(fēng)險進行更詳細(xì)的劃分。聯(lián)營體內(nèi)部的風(fēng)險細(xì)分為與合作伙伴的關(guān)系、合作伙伴的資質(zhì)背景兩個子類;項目特定的風(fēng)險包括項目的特點和項目的配套資源兩個子類;聯(lián)營體外部的風(fēng)險則分為政府因素和市場條件兩個子類。其中,每個子類均包括多種風(fēng)險因素,最終共可分解出25種風(fēng)險因素。
對這25種風(fēng)險因素應(yīng)用層次分析法(Analytical HierarchyProcess,AHP)可構(gòu)建國際工程聯(lián)營體風(fēng)險的層次遞階結(jié)構(gòu),
建立了風(fēng)險評價的層次遞階結(jié)構(gòu)后,即可由項目經(jīng)理或有關(guān)專家憑借自身的經(jīng)驗和直覺,對每一層的元素進行兩兩比對,構(gòu)造判斷矩陣,進而計算出各層元素相對于上層指標(biāo)的權(quán)重和相對重要性排序。針對圖1所示的層次結(jié)構(gòu),可構(gòu)造10個判斷矩陣,如表1所示。表1的每一矩陣中的字母A及A-1、A-1-1等分別代表圖1中所示的各種風(fēng)險類別,各矩陣中的具體數(shù)據(jù)來源于Sung-Lin Hsueh等人所做的調(diào)查問卷的結(jié)果。另外,每個矩陣的最后一行表示的是該元素相對于上層指標(biāo)的重要性權(quán)重。
四、國際工程聯(lián)營體風(fēng)險管理措施與建議
從表2中相對重要性比重較大的十種風(fēng)險因素可以看出,聯(lián)營合作伙伴、聯(lián)營體協(xié)議、工程合同以及良好的公共關(guān)系等是國際工程聯(lián)營體的主要風(fēng)險,國際工程聯(lián)營體應(yīng)當(dāng)予以重視并及時采取措施防范和規(guī)避。
對于我國工程承包企業(yè)與 國外承包公司組建的任何聯(lián)營體,無論是在國內(nèi)還是在國外承攬國際工程項目,我國工程承包企業(yè)都必須在選擇合作伙伴、投標(biāo)、簽約及項目實施的全過程中認(rèn)真研究相關(guān)風(fēng)險,并采取措施,積極應(yīng)對風(fēng)險以減少損失。國際工程聯(lián)營體實施風(fēng)險管理的措施可以從以下五個方面進行考慮。
。ㄒ唬┥髦剡x擇合作伙伴
聯(lián)營伙伴的選擇是建立聯(lián)營體的基礎(chǔ),選擇恰當(dāng)?shù)暮献鲗ο笫锹?lián)營體順利發(fā)展的前提條件。一方面,應(yīng)當(dāng)考慮對方的信譽、經(jīng)驗及財務(wù)、設(shè)施、人員及融資等實力,事先調(diào)查其優(yōu)勢和不足,力求與己方達(dá)成互補性;另一方面,還要考慮其與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系及其在當(dāng)?shù)厣鐣挠绊,以便利用其關(guān)系網(wǎng)絡(luò)疏通和解決項目實施過程中遇到的各種問題。另外,由于來自不同國家的工程承包企業(yè)有著不同的企業(yè)文化、經(jīng)營理念、社會傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣,選擇與己方經(jīng)營理念相契合,或者對外來企業(yè)文化持理解態(tài)度的聯(lián)營伙伴,對于整個聯(lián)營體的順利經(jīng)營、流暢運作也是一份強有力的保障。
。ǘ┖炗啓(quán)責(zé)利明晰的聯(lián)營體協(xié)議
在簽訂國際工程的聯(lián)營體協(xié)議時,盡量采用英語作為書面語言,做到內(nèi)容完整、定義準(zhǔn)確、措辭嚴(yán)謹(jǐn),按照整體風(fēng)險最小化原則清晰劃定合作各方的權(quán)責(zé)利,并在此基礎(chǔ)上,強調(diào)各人員和各部門之間的溝通、協(xié)調(diào)與綜合;以聯(lián)營體這一系統(tǒng)的高效率作為主要目標(biāo),從而減少不確定性,最大限度地發(fā)揮各參與方進行風(fēng)險控制和履約的積極性。
。ㄈ┖炗喒降墓こ毯贤
工程合同是連接業(yè)主和聯(lián)營體的法律紐帶,應(yīng)本著公平合理的原則劃分聯(lián)營體和業(yè)主之間的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),尤其需要對容易產(chǎn)生風(fēng)險的工程合同的支付、調(diào)價、變更、索賠、不可抗力等條款做出明確規(guī)定。
。ㄋ模┻x擇恰當(dāng)?shù)姆职?供應(yīng)商
為了彌補聯(lián)營體合作伙伴的不足,選擇合適的分包商/供應(yīng)商來承擔(dān)部分工程不失為一種可行有效的方法。國際工程聯(lián)營體在選擇分包商/供應(yīng)商時,同樣需要確保其具備足夠的實力,包括財力、物力、人力和經(jīng)驗,并在分包合同中明確聯(lián)營體及分包商/供應(yīng)商各方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。
(五)維持良好的公共關(guān)系
國際工程聯(lián)營體除了需要維持好內(nèi)部各成員間的關(guān)系外,更重要的還要營造并維持好與當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)、機關(guān)團體、社會組織的公共關(guān)系,建立良好的關(guān)系,使聯(lián)營體“本土化”,得到當(dāng)?shù)厣鐣男湃巍⒄J(rèn)可和支持。另國際經(jīng)濟合作2009年第3期外,建立各種渠道與項目的利益相關(guān)方進行良好溝通,并確保這些交流渠道及時通暢也是很重要的維護公共關(guān)系的措施。
除了上述措施外,國際工程聯(lián)營體進行風(fēng)險管理的措施還有很多。值得注意的是,風(fēng)險管理是國際工程承包聯(lián)營體項目管理的重要內(nèi)容之一,不僅產(chǎn)生在國際工程的建設(shè)實施過程中,更貫穿于聯(lián)營體運行的每一個階段,因此,國際工程聯(lián)營體必須在聯(lián)營體協(xié)議簽訂之前就開始分析風(fēng)險因素,制定有效的預(yù)防措施,進行風(fēng)險管理。
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