柬埔寨王國土地法（一）
（分別于2001年8月30日經(jīng)國會和9月30日經(jīng)參議院通過）
總 則
第1條：遵照1993年柬埔寨王國憲法，為了保障不動產(chǎn)的所有權(quán)和其他相關(guān)權(quán)利，本法旨在確定柬王國不動產(chǎn)所有權(quán)的政治制度。
第2條：本法所稱的不動產(chǎn)包括依其自然屬性、用途和法律確定的不動產(chǎn)：
依其自然屬性確定的不動產(chǎn)指所有自然的土地，如：林地、墾地、耕地、閑地、未耕地、灘涂及附著于土地的不可移動的人造建筑和改良；依其用途確定的不動產(chǎn)指滋生于土地或構(gòu)成建筑，除非損壞或替換不可分離的物體，如：樹木、建筑裝飾材料等等；依法律確定的不動產(chǎn)指不動產(chǎn)和動產(chǎn)的權(quán)利被法律確定為不動產(chǎn)。
第3條：所有人都應(yīng)尊重國家及私人合法取得的財產(chǎn)。
國家不動產(chǎn)的行政管理權(quán)及全柬有關(guān)不動產(chǎn)的權(quán)屬證明的頒發(fā)權(quán)歸土地管理、城市規(guī)劃與建設(shè)部統(tǒng)一管理。國家不動產(chǎn)的行政管理規(guī)定和程序?qū)⒂?a href="http://m.oqhxqxi.cn/web/fagui/" target="_blank" class="bule">法規(guī)的形式確定。
第一部分：私人和公共的所有權(quán)
第一章：所有權(quán)的原則
第4條：1993年憲法第44條承認(rèn)的所有權(quán)依本法適用于柬王國境內(nèi)的所有不動產(chǎn)。
第5條：私人的所有權(quán)除非因公共利益不可剝奪。所有權(quán)的剝奪應(yīng)按照法律和法規(guī)規(guī)定的方式和程序，在支付公正的補償之后才可進行。
第6條：只有通過合法的占有才可以獲得所有權(quán)。國家可以在本法規(guī)定的嚴(yán)格范圍內(nèi)將國有不動產(chǎn)提供給柬籍的自然人或法人。一切所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓或變更應(yīng)按照銷售、繼承、交換、贈予或法院判決的要求進行。
第7條：1979年以前的不動產(chǎn)所有權(quán)的政治制度不予以承認(rèn)。
第8條：只允許柬籍自然人和法人對柬王國土地?fù)碛兴袡?quán)。下列自然人和組織可以成為柬埔寨土地的所有者：
柬埔寨公民、公共區(qū)域的集體、公共機構(gòu)、社團、協(xié)會、公共企業(yè)、民商企業(yè)和任何法律視為法人的柬埔寨組織。
偽造柬籍身份成為柬埔寨土地所有者的外國人應(yīng)依本法第251條受到懲罰。上述情況購買的土地將會被無償收歸國有。
第9條：在柬注冊的企業(yè)，其51%以上的股份由柬籍自然人或法人持有，可以成為土地的所有者。股權(quán)比例以公司章程為準(zhǔn)。股東簽署的違背本條款的私人協(xié)議無效。
如果公司章程規(guī)定的股權(quán)比例發(fā)生變更使其不再是柬籍公司，該企業(yè)有義務(wù)按照實際情況變更公司章程并依法將此變更通知主管部門。
第10條：無論是自然人還是法人的所有權(quán)都是獨立的所有權(quán)。集體通過法律途徑實現(xiàn)的所有權(quán)是集體所有權(quán)。某些人共同對某項財產(chǎn)行使的所有權(quán)是不可分的所有權(quán)。某些人對財產(chǎn)的某部分行使的排他性所有權(quán)（財產(chǎn)的其他部分由法律或協(xié)議確定）是共有所有權(quán)。每種所有權(quán)的種類由其具體情況而定。
第11條：不動產(chǎn)所有權(quán)的法律制度根據(jù)柬埔寨的社會需要有所不同，如：農(nóng)業(yè)用地、森林、水道、湖泊、水庫、海岸、河床、城市不動產(chǎn)、工業(yè)區(qū)建筑用地�？紤]到社會經(jīng)濟需要、土地管理和城市建設(shè)，特別法應(yīng)對本法進行補充并規(guī)定例外。在遵照法律的前提下，法規(guī)可規(guī)定各類不動產(chǎn)制度的具體細(xì)節(jié)。
第二章 公共所有權(quán)
第12條：國家是1993年憲法第58條列舉的柬王國境內(nèi)的財產(chǎn)的所有者，是無繼承人的或自愿給予國家的財產(chǎn)的所有者，是私人不能適當(dāng)擁有或依本法第四章目前私人不能占有的財產(chǎn)的所有者。
第13條：除國家外，按照本章規(guī)定的條件，公共集體、公共機構(gòu)及任何公共法承認(rèn)的公共法人或組織可以成為不動產(chǎn)的所有者。
第14條：在特別法制度下，某些屬于國家或公共集體的財產(chǎn)是屬于公共法人的公共財產(chǎn)。其它按私人財產(chǎn)管理、可以買賣的財產(chǎn)是屬于公共法人的私人財產(chǎn)。
第15條：下列財產(chǎn)屬于國家和公共法人的財產(chǎn)：
任何原始自然的財產(chǎn)，如：森林、航道、自然湖泊、堤壩、河流和海岸；任何供一般使用的財產(chǎn)，如：碼頭、港口、鐵路、火車站和機場。任何供公共使用（無論是自然形成的還是建造的）財產(chǎn)，如：道路、公園和保護區(qū)；任何供公共使用的財產(chǎn)，如：公共學(xué)校、教育學(xué)院、行政建筑和所有的公共醫(yī)院；任何依法成為自然保護的財產(chǎn)；建筑的、文化的歷史遺跡；屬于皇家但不是其私有財產(chǎn)的不動產(chǎn)。執(zhí)政的國王管理皇家的不動產(chǎn)。
第16條：國家公共財產(chǎn)不能轉(zhuǎn)讓給外國人，如此取得的財產(chǎn)所有權(quán)不符合規(guī)定。國家公共財產(chǎn)不能通過本法第四章的特別取得條款而取得。國家公共財產(chǎn)可以臨時、未決、可被撤消地占有和使用，以防其不遵守本法第三章例外條款規(guī)定的納稅和交費義務(wù)。上述權(quán)利不可以轉(zhuǎn)化為持有的所有權(quán)或受益權(quán)。當(dāng)國家公共財產(chǎn)失去公共利益的使用，可依法通過公共財產(chǎn)轉(zhuǎn)化為國家私有財產(chǎn)將其列為國家私有財產(chǎn)。
第17條：屬于國家和公共法人的私人財產(chǎn)可以依法享有出售、交換、分配和轉(zhuǎn)讓權(quán)。上述財產(chǎn)可以依法出租并成為財產(chǎn)合同的標(biāo)的物。國家和公共法人的私人財產(chǎn)的出售和管理的有關(guān)條件和程序應(yīng)由法令決定。無上述法令不應(yīng)進行銷售。國家私人財產(chǎn)的土地可以依本法第5章規(guī)定的條件受讓。
本法生效之日起，不得再侵害國家和公共法人財產(chǎn)，即使其遵守了本法第四章。但是，可因社會需要，依法令規(guī)定的條件將國家私人空地分配給需要土地的人。
第18條：以下行為無論以何形式均無效、非法：
占有國家和公共法人的公共財產(chǎn)，在將國家私人財產(chǎn)的占有轉(zhuǎn)化為所有權(quán)之前未依法定格式和程序進行，無論其占有和轉(zhuǎn)化的日期；將土地受讓轉(zhuǎn)化為所有權(quán)，無論其轉(zhuǎn)化是否在本法生效前，除非受讓符合社會目的；未遵守第五章的土地受讓；本法生效后，以任何形式占有國家私人財產(chǎn)。
第19條：有本法第18條情況的人無權(quán)就非法取得的不動產(chǎn)的維護和管理費用獲得補償。任何對國家和公共法人的公共財產(chǎn)的非法、故意和欺詐取得應(yīng)依本法第259條給予處罰。如占有公共財產(chǎn)土地造成對大眾利益工程的損壞或延誤，特別是占有道路，應(yīng)加倍處罰。在任何情況下，如果侵占者在主管機構(gòu)規(guī)定的時限內(nèi)不從非法取得的土地上撤出，主管機構(gòu)應(yīng)采取措施強制侵占者從該地上撤出。
第三章 集體所有權(quán)
第1分部 僧院的不動產(chǎn)
第20條：在宗教委員會的照管下，僧院中已存的土地和建筑等不動產(chǎn)歸其宗教和其繼承者永久性所有。
第21條：僧院的不動產(chǎn)不可出售、交換或贈予，不受政府法令管轄。宗教委員會的一名代表保護該財產(chǎn)。僧院的不動產(chǎn)可以出租或佃租，只要其收入專用于宗教事務(wù)。選擇保護宗教利益的委員會和其代表的程序由文化與宗教事務(wù)部決定。
第22條：其他宗教的地點和財產(chǎn)不適用于本法第21和22條。該財產(chǎn)由該宗教協(xié)會依法管理。
第2分部 山地社會的不動產(chǎn)
第23條：山地社會指居住在柬王國境內(nèi)，其宗教、社會、文化和經(jīng)濟自成一體，以傳統(tǒng)方式生活，按集體使用的習(xí)慣規(guī)則在其擁有的土地上耕作的群體。在法律確定其法律地位前，目前實際存在的此類群體應(yīng)繼續(xù)按其傳統(tǒng)習(xí)慣和本法管理其社會和不動產(chǎn)。
第24條：一個人滿足山地社會的宗教、文化和社會條件，被該群體大部分承認(rèn)為成員，接受能納入該社會的隸屬應(yīng)被視為該族的一員，有權(quán)享受本法規(guī)定的權(quán)利、保障和保護。
第25條：山地社會的土地是該社會已建立居所并進行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的土地。山地社會的土地既包括實際耕作的土地，也包括因其正使用的農(nóng)業(yè)方式需要而必要的輪耕并受主管機構(gòu)承認(rèn)的保留地。山地社會不動產(chǎn)的測量和劃界應(yīng)按該社會的實際情況、與鄰居的協(xié)議及本法第六部分及相關(guān)法令決定。
