2010年招標(biāo)師考試招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(34)

    3.5招標(biāo)師職業(yè)素質(zhì)——掌握

    3.5.1招標(biāo)師的業(yè)務(wù)素質(zhì)

    招標(biāo)師的業(yè)務(wù)素質(zhì)指招標(biāo)師應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)知識、能力和水平。招標(biāo)師作為專業(yè)技術(shù)人員，具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)是從事招標(biāo)采購活動的基本要求和必備條件。招標(biāo)師應(yīng)具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)主要包括以下幾方面：

    1）法律、政策的掌握和運(yùn)用能力。招標(biāo)師應(yīng)具有對法律、政策的理解和運(yùn)用能力。招標(biāo)采購活動涉及多行業(yè)、多部門，是一項政策性、專業(yè)性、法制性極強(qiáng)的工作，招標(biāo)師應(yīng)能夠充分理解國家和行業(yè)管理部門頒布的有關(guān)招標(biāo)采購方面的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，以及其他經(jīng)濟(jì)合同法、民事訴訟法等相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)知識，并運(yùn)用到實際招標(biāo)采購工作中。

    2）招標(biāo)采購專業(yè)知識和操作能力。招標(biāo)師應(yīng)具備招標(biāo)采購所需要的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律專業(yè)知識和招標(biāo)采購的實際操作能力，具有依法規(guī)范處理招標(biāo)采購活動中各類業(yè)務(wù)問題的能力，才能夠適應(yīng)招標(biāo)采購崗位職責(zé)的要求。

    3）組織管理和協(xié)調(diào)能力。招標(biāo)師組織招標(biāo)采購活動涉及多個主體、多個時段、多個空間的系統(tǒng)組織管理。因此，只有具備一定的組織管理能力，才能夠保證招標(biāo)工作質(zhì)量，提高招標(biāo)工作效率。

    同時，招標(biāo)師應(yīng)具備相應(yīng)的溝通與協(xié)調(diào)能力。招標(biāo)活動涉及多方利益，容易產(chǎn)生爭議和糾紛，招標(biāo)師應(yīng)在依法遵守程序和規(guī)定的基礎(chǔ)上，及時與招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會、其他專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等各方參與者進(jìn)行有效的溝通、交流，有效防止和妥善解決招標(biāo)采購活動及合同履行中的爭議糾紛。

    3.5.2招標(biāo)師的行為規(guī)范

    招標(biāo)師的行為規(guī)范是指招標(biāo)師在從事招標(biāo)采購業(yè)務(wù)活動時必須遵循的基本準(zhǔn)則。

    1）行使權(quán)利的行為規(guī)范。招標(biāo)師在招標(biāo)采購活動中，如與投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系，應(yīng)予以回避。招標(biāo)師不得承接同一項目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)。招標(biāo)師不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。招標(biāo)師不得強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜；不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)師不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)，虛假招標(biāo)。招標(biāo)師應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好招標(biāo)信息的公開披露工作。招標(biāo)師不得違法限制和干擾招標(biāo)人依法招標(biāo)、投標(biāo)人依法投標(biāo)。招標(biāo)師不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。

    2）履行義務(wù)的行為規(guī)范。招標(biāo)師不得與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人之間私下串通協(xié)商，圍標(biāo)、串標(biāo)、抬標(biāo)，控制投標(biāo)價格，泄露應(yīng)當(dāng)保密的招標(biāo)評標(biāo)信息，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。招標(biāo)師在招標(biāo)采購活動中不得收受與工作職責(zé)有關(guān)單位和人員以及可能影響公正履行職責(zé)的任何財物。