建辦稽函[2010]238號(hào)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市規(guī)劃委，天津、上海、重慶市規(guī)劃局：

　　按照全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議要求，今年繼續(xù)擴(kuò)大部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員派駐城市的范圍，經(jīng)研究，擬增加17個(gè)城市作為派駐城市。為做好今年部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的遴選和派遣工作，請(qǐng)你們將通知轉(zhuǎn)發(fā)所轄地級(jí)以上城市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，并組織各地按要求開展推薦規(guī)劃督察員工作，于4月16日之前將經(jīng)匯總審核后的初審督察員名單及《督察員候選人基本信息調(diào)查表》送我部稽查辦公室。

　　聯(lián)系人：趙大地　崔晶

　　電　話：（010）5893 3526  （010）5893 4329

　　傳　真：（010）5893 4329

　　附 件：

　　1、關(guān)于推薦城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員人選工作的說(shuō)明

　　2、督察員候選人基本信息調(diào)查表

　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
二〇一〇年三月三十一日

　　附件1：

關(guān)于推薦城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員人選工作的說(shuō)明

　　一、工作職責(zé)

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員（以下簡(jiǎn)稱督察員）是指由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部派駐指定城市執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察任務(wù)的工作人員。

　　督察員依據(jù)國(guó)家有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)、部門規(guī)章和相關(guān)政策，以及經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的規(guī)劃、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、調(diào)整、審批及實(shí)施情況進(jìn)行事前和事中的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違反法定規(guī)劃的行為，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府或有關(guān)部門提出督察意見，督促其限期進(jìn)行整改。

　　督察工作的主要內(nèi)容是：

　　（一）城市總體規(guī)劃、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的編制、報(bào)批和調(diào)整是否符合法定權(quán)限和程序；

　�。ǘ�）城市總體規(guī)劃的編制是否符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求，是否落實(shí)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對(duì)有關(guān)城市發(fā)展和控制的要求；

　�。ㄈ�）近期建設(shè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等的編制、審批和實(shí)施，是否符合城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃；

　�。ㄋ模┲攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和公共財(cái)政投資項(xiàng)目的行政許可，是否符合法定程序、城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃；

　�。ㄎ澹�《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市綠線管理辦法》、《城市紫線管理辦法》、《城市黃線管理辦法》、《城市藍(lán)線管理辦法》的執(zhí)行情況；

　�。�六）國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的執(zhí)行情況；

　�。ㄆ撸┯绊懗鞘锌傮w規(guī)劃、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃實(shí)施的其他重要事項(xiàng)。

　　二、工作方式

　　督察工作以組為單位開展，若干督察員為一組，設(shè)組長(zhǎng)一名，每組負(fù)責(zé)若干城市的督察。督察員開展工作應(yīng)遵守以事實(shí)為依據(jù)、以法律法規(guī)及法定規(guī)劃為準(zhǔn)繩的原則，忠實(shí)履行督察工作職責(zé)，不妨礙、不替代當(dāng)?shù)卣�府及其�?guī)劃主管部門的行政管理工作。

　　督察員派駐實(shí)行任職回避制度，督察員原則上不派至原工作單位所在城市（原工作單位為中央或省屬單位的督察員可不受此限制）。

　　三、推薦范圍

　　從事過(guò)規(guī)劃管理工作的離退休及已退出現(xiàn)職崗位的同志：（一）省、自治區(qū)建設(shè)廳從事過(guò)規(guī)劃管理工作的負(fù)責(zé)同志或處室負(fù)責(zé)同志，省級(jí)規(guī)劃院院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)；直轄市規(guī)劃局負(fù)責(zé)同志或處室負(fù)責(zé)同志，市規(guī)劃院院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)。（二）副省級(jí)城市或地級(jí)城市人民政府分管過(guò)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的副市長(zhǎng)或副秘書長(zhǎng)、規(guī)劃局局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)；市規(guī)劃院院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)。（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)較大的縣級(jí)市分管規(guī)劃的副市長(zhǎng)。

　　四、推薦條件

　　（一）熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)和方針政策；

　�。ǘ�）具有履行職責(zé)所需要的規(guī)劃專業(yè)水平，熟悉城市總體規(guī)劃、國(guó)家歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制規(guī)范和實(shí)施要求；

　�。ㄈ�）具有國(guó)家注冊(cè)規(guī)劃師資格，或者擔(dān)任廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且從事過(guò)5年以上城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作；

　�。ㄋ模┚哂邢嚓P(guān)行政管理工作經(jīng)驗(yàn)以及良好的溝通協(xié)調(diào)能力；

　�。ㄎ澹┚哂休^強(qiáng)的原則性、組織性和紀(jì)律性，服從派遣分配；

　�。�六）身體健康，能適應(yīng)異地派駐工作需要，年齡在64周歲以下（1946年7月1日以后出生）。

　　五、推薦程序

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)城市（區(qū)）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門全面了解本轄區(qū)相關(guān)人員情況后，向符合條件人選介紹部派規(guī)劃督察員情況，在自愿基礎(chǔ)上請(qǐng)符合條件的人選填寫《督察員候選人基本信息調(diào)查表》，并將推薦名單、《督察員候選人基本信息調(diào)查表》、候選人三年來(lái)最近的一次體檢報(bào)告報(bào)送省、自治區(qū)（直轄市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門；

　�。ǘ�）省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在推薦名單基礎(chǔ)上匯總審核后形成初審督察員名單報(bào)送部稽查辦；

　�。ㄈ�）部稽查辦根據(jù)工作需要，結(jié)合各地初審名單確定候選督察員名單。

　　六、有關(guān)待遇

　　候選督察員經(jīng)綜合考察合格后，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聘任為城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，并頒發(fā)聘書和證件。督察員仍享受原單位的各種福利醫(yī)療等待遇，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部按相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資性補(bǔ)貼。

　　附件下載： 督察員候選人基本信息調(diào)查表