建機紀(jì)[2010]1號

各直屬紀(jì)委、總支、支部：

　　現(xiàn)將《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部直屬機關(guān)2010年黨的紀(jì)檢工作要點》印發(fā)你們，請結(jié)合本單位實際，認(rèn)真抓好落實。

　　直屬機關(guān)紀(jì)委
二○一○年二月二十三日

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部直屬機關(guān)2010年黨的紀(jì)檢工作要點

　　2010年部直屬機關(guān)紀(jì)檢工作，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，按照中央紀(jì)委第四次、五次全會和國務(wù)院第三次廉政工作會議的部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，繼續(xù)深化反腐倡廉宣傳教育，加強對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，認(rèn)真解決在反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強烈的突出問題，為確保中心工作的完成提供有力保證。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委五次全會精神，保證中央重大決策部署的貫徹落實

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神、中央紀(jì)委五次全會精神和國務(wù)院第三次廉政工作會議精神，配合黨組織認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤同志重要講話，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確任務(wù)要求，結(jié)合本單位實際自覺抓好貫徹落實。

　�。ǘ�）協(xié)助黨組織加強本單位貫徹落實中央關(guān)于繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策措施情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確保中央政令暢通。整合監(jiān)督資源，突出工作重點，通過發(fā)現(xiàn)問題和督促整改，增強實效，不斷提高監(jiān)督檢查的針對性和有效性。

　�。ㄈ�）以增強宗旨意識、嚴(yán)守黨的紀(jì)律、維護(hù)集中統(tǒng)一為主要內(nèi)容，深入開展黨的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部堅定中國特色社會主義信念，自覺做到堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗不動搖，在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。認(rèn)真執(zhí)行部黨組作出的決策部署，自覺維護(hù)和服從大局。

　　二、加強反腐倡廉宣傳教育

　�。ㄋ模┘訌妼�黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、思想道德教育和廉潔從政、廉潔從業(yè)教育，促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，切實做到為民、務(wù)實、清廉。繼續(xù)抓好法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員干部知法、懂法、守法的自覺性。積極宣傳反腐倡廉先進(jìn)典型，大力開展警示教育，強化黨員干部拒腐防變意識和能力。

　�。ㄎ澹┱J(rèn)真落實中央紀(jì)委、中央宣傳部等六部委《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》，繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)單位活動。會同直屬機關(guān)婦工委開展“家庭助廉”活動。

　　三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

　�。�六）大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)干部自覺改進(jìn)作風(fēng)。配合黨組織抓好“講黨性、重品行、作表率”活動，認(rèn)真總結(jié)宣傳作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗和典型。加強對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在社會交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面存在的突出問題。

　�。ㄆ撸﹫猿诸I(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期下訪、及時閱處群眾來信，對群眾反映的問題及時反饋、限時辦結(jié)，著力解決損害群眾利益的突出問題。協(xié)助有關(guān)部門繼續(xù)嚴(yán)格控制因公出國（境）團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費支出，完善因公出國（境）管理制度。加強公務(wù)用車使用管理，嚴(yán)禁違反規(guī)定為領(lǐng)導(dǎo)干部配置用車。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待制度，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，不得以參加會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動等名義用公款請客送禮。認(rèn)真解決各種慶典、研討會、論壇過多過濫的問題。大力整治文風(fēng)會風(fēng)，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，嚴(yán)格控制會議數(shù)量、經(jīng)費、規(guī)模。

　　（八）認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事營利性活動，嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證，嚴(yán)禁用公款或接受與職權(quán)有關(guān)系的單位和個人邀請進(jìn)行高消費娛樂、健身活動。糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)干預(yù)或操縱招標(biāo)投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購以及轉(zhuǎn)制重組等項目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后的從業(yè)行為。

　　四、深入推進(jìn)改革和制度建設(shè)

　�。ň牛﹨f(xié)助黨組織認(rèn)真落實四中全會《決定》和懲防體系建設(shè)《工作規(guī)劃》及部黨組的實施意見，按要求完成分工任務(wù)，進(jìn)一步加強反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度建設(shè)。深入開展制度宣傳教育，使黨員干部了解各項制度規(guī)定，增強執(zhí)行制度的自覺性，加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，及時糾正制度不落實的問題，督促制度的進(jìn)一步完善。認(rèn)真研究新形勢、新任務(wù)、新特點，積極推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新和完善。嚴(yán)肅查處違反制度的行為。

　�。ㄊ�）配合有關(guān)部門深化行政管理體制改革，進(jìn)一步規(guī)范行政審批，積極推進(jìn)電子政務(wù)大廳工作制度的完善。規(guī)范干部選拔任用提名制度，建立健全干部選拔任用工作監(jiān)督機制、干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善財務(wù)制度，加強財務(wù)管理，加大“小金庫”專項治理力度。進(jìn)一步完善對物資采購、工程建設(shè)、辦班辦會辦展等工作的內(nèi)控制度和自律機制。進(jìn)一步規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動。加強行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督檢查，注重廉政風(fēng)險防范。

　　五、加強對黨員干部的監(jiān)督

　�。ㄊ�一）認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，加大黨內(nèi)監(jiān)督力度。加強對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。嚴(yán)格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，加強離任審計和重要資金、重要項目審計。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。認(rèn)真落實并抓緊完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項制度，按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》要求，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容。繼續(xù)做好廉政提醒工作，堅持在重大節(jié)日和重大活動前，通過多種形式開展廉政提醒，并加強監(jiān)督檢查。

　�。ㄊ�二）配合黨組織認(rèn)真落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，全面推行黨務(wù)公開。協(xié)助建立健全黨內(nèi)情況通報制度，落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，拓寬黨員群眾參與反腐倡廉工作渠道。積極推動監(jiān)督檢查、考核評價、激勵懲處、責(zé)任追究等配套制度的建立完善，提高黨務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化水平。協(xié)助抓好《政府信息公開條例》的落實，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，推進(jìn)政府信息公開、決策公開、辦事公開，接受群眾監(jiān)督。

　　六、從嚴(yán)查辦違紀(jì)違法案件

　�。ㄊ�三）加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的問題。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在部機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。完善案件剖析和通報制度，加強案發(fā)規(guī)律研究，有針對性做好源頭治理工作，充分發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能。加大對直屬單位紀(jì)委查辦案件的指導(dǎo)力度，進(jìn)一步加強組織協(xié)調(diào)，整合人力資源，著力提高查辦案件質(zhì)量。

　�。ㄊ�四）認(rèn)真做好信訪舉報工作。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報、網(wǎng)絡(luò)信息收集機制，探索在部網(wǎng)站設(shè)立舉報信箱，進(jìn)一步拓寬案件線索來源渠道。認(rèn)真核查業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的案件線索，及時處理業(yè)務(wù)范圍外的信訪舉報。

　　七、切實加強自身建設(shè)

　�。ㄊ�五）按照胡錦濤同志對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出的要增強政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識的要求，加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮紀(jì)委委員、支部紀(jì)檢委員的作用，使每名委員都能負(fù)起責(zé)任，積極開展工作。加大紀(jì)檢干部教育培訓(xùn)力度，拓展培訓(xùn)渠道，改進(jìn)培訓(xùn)方式，不斷提高紀(jì)檢干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。認(rèn)真總結(jié)各單位反腐倡廉工作的經(jīng)驗，加強交流研討。積極選派紀(jì)檢干部參加中央紀(jì)委、中央國家機關(guān)紀(jì)工委等部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。直屬機關(guān)紀(jì)委適時舉辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班。