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國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見

2010-02-01 08:49    【  【打印】【我要糾錯】

國辦發(fā)[2010]11號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):

  近年來,各地區(qū)、各部門認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔2006〕5號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等部門2003-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃的通知》(國辦發(fā)〔2003〕79號),農(nóng)民工培訓(xùn)工作取得顯著成效,政策措施逐步完善,培訓(xùn)力度不斷加大,農(nóng)民工職業(yè)技能明顯提高。但也應(yīng)當看到,農(nóng)民工培訓(xùn)工作仍然存在著培訓(xùn)項目缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、資金使用效益和培訓(xùn)質(zhì)量不高、監(jiān)督制約機制不夠完善等問題。為提高農(nóng)民工技能水平和就業(yè)能力,促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化進程,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就進一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作提出如下指導(dǎo)意見:

  一、基本原則和主要目標

 。ㄒ唬┗驹瓌t。

  1.統(tǒng)籌規(guī)劃、分工負責。把農(nóng)民工培訓(xùn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,按照地方政府分級管理,職能部門各負其責,農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則,建立相互配合、有序運行的工作機制。

  2.整合資源、提高效益。根據(jù)企業(yè)和農(nóng)民工的實際培訓(xùn)需要,整合培訓(xùn)資源,統(tǒng)籌安排、集中使用農(nóng)民工培訓(xùn)資金。按照同一地區(qū)、同一工種補貼標準統(tǒng)一的原則,科學(xué)制定培訓(xùn)補貼基本標準,規(guī)范培訓(xùn)項目管理,嚴格監(jiān)管培訓(xùn)資金使用。

  3.政府支持、市場運作。加大政府培訓(xùn)投入,增強培訓(xùn)能力,加強規(guī)范引導(dǎo)。發(fā)揮市場機制在資金籌措、培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)、生源組織、過程監(jiān)管、效果評價等方面的積極作用,鼓勵行業(yè)、企業(yè)、院校和社會力量加強農(nóng)民工培訓(xùn)。

  4.突出重點、講求實效。重點發(fā)揮企業(yè)和院校產(chǎn)學(xué)結(jié)合的作用,加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。著力提升培訓(xùn)質(zhì)量,使經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民工都能掌握一項實用技能,提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。

 。ǘ┲饕繕恕0凑张囵B(yǎng)合格技能型勞動者的要求,逐步建立統(tǒng)一的農(nóng)民工培訓(xùn)項目和資金統(tǒng)籌管理體制,使培訓(xùn)總量、培訓(xùn)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)相適應(yīng);到2015年,力爭使有培訓(xùn)需求的農(nóng)民工都得到一次以上的技能培訓(xùn),掌握一項適應(yīng)就業(yè)需要的實用技能。

  二、搞好培訓(xùn)工作統(tǒng)籌規(guī)劃

 。ㄈ┲贫▽嵤┬乱惠喤嘤(xùn)規(guī)劃,抓好培訓(xùn)項目的組織實施。按照我國經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展人才需求,科學(xué)統(tǒng)籌和把握農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度和節(jié)奏,制定新一輪全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。各省(區(qū)、市)以及相關(guān)部門要根據(jù)國家農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃并結(jié)合實際,編制本地區(qū)、本行業(yè)的農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,明確農(nóng)民工培訓(xùn)的規(guī)模和重點,科學(xué)規(guī)劃培訓(xùn)機構(gòu)的類型、數(shù)量和布局,認真抓好組織實施。

 。ㄋ模┟鞔_培訓(xùn)重點,實施分類培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)民工的不同需求,進一步規(guī)范培訓(xùn)的形式和內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。外出就業(yè)技能培訓(xùn)主要對擬轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村勞動者開展專項技能或初級技能培訓(xùn)。技能提升培訓(xùn)主要對與企業(yè)簽訂一定期限勞動合同的在崗農(nóng)民工進行提高技能水平的培訓(xùn)。勞動預(yù)備制培訓(xùn)主要對農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準備進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)或進城務(wù)工的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村籍退役士兵進行儲備性專業(yè)技能培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行提升創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)。農(nóng)村勞動者就地就近轉(zhuǎn)移培訓(xùn)主要面向縣域經(jīng)濟發(fā)展,重點圍繞縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工、中小企業(yè)以及農(nóng)村婦女手工編織業(yè)等傳統(tǒng)手工藝開展培訓(xùn)。

 。ㄎ澹┮允袌鲂枨鬄閷(dǎo)向,增強培訓(xùn)針對性。建立培訓(xùn)與就業(yè)緊密銜接的機制,適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)崗位需求,及時調(diào)整培訓(xùn)課程和內(nèi)容。重點加強建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等吸納就業(yè)能力強、市場容量大的行業(yè)的農(nóng)民工培訓(xùn)。做好水庫移民中的農(nóng)民工培訓(xùn)工作。以實現(xiàn)就業(yè)為目標,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工情況,組織開展靈活多樣的訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn),增強培訓(xùn)的針對性和有效性。根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展人才需求,開展實用技能培訓(xùn),促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè);結(jié)合勞務(wù)輸出開展專項培訓(xùn),培育和扶持具有本地特色的勞務(wù)品牌,促進有組織的勞務(wù)輸出。

 。﹦(chuàng)新農(nóng)民工培訓(xùn)機制。國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立培訓(xùn)項目管理制度,完善政府購買培訓(xùn)成果的機制,保證承擔培訓(xùn)任務(wù)的院校、具備條件的企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)及其他各類培訓(xùn)機構(gòu)平等參與招投標,提高培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵有條件的地區(qū)探索推行培訓(xùn)券(卡)等有利于農(nóng)民工靈活選擇培訓(xùn)項目、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)地點的辦法。充分發(fā)揮社會各方面參與培訓(xùn)的積極性,建立促進農(nóng)民工培訓(xùn)的多元投入機制。落實好中等職業(yè)教育國家助學(xué)金和免學(xué)費政策,力爭使符合條件的農(nóng)村勞動力尤其是未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。逐步實施農(nóng)村新成長勞動力免費勞動預(yù)備制培訓(xùn)。

  三、建立規(guī)范的培訓(xùn)資金管理制度

  (七)以省級統(tǒng)籌為重點,集中使用培訓(xùn)資金。各省(區(qū)、市)要將農(nóng)民工培訓(xùn)資金列入財政預(yù)算,進一步加大農(nóng)民工培訓(xùn)資金投入,并按照統(tǒng)籌規(guī)劃、集中使用、提高效益的要求,將中央和省級財政安排的各項農(nóng)民工培訓(xùn)資金統(tǒng)籌使用,各部門根據(jù)職責和任務(wù),做好相關(guān)培訓(xùn)工作,改變資金分散安排、分散下達、效益不高的狀況。國家有關(guān)部門要依據(jù)新一輪全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌安排農(nóng)民工培訓(xùn)資金,對地方予以適當補助。

 。ò耍┲贫ㄞr(nóng)民工培訓(xùn)補貼基本標準。各。▍^(qū)、市)要進一步完善農(nóng)民工培訓(xùn)補貼政策,按照農(nóng)民工所學(xué)技能的難易程度、時間長短和培訓(xùn)成本,以通用型工種為主,科學(xué)合理地確定培訓(xùn)補貼基本標準,并根據(jù)實際情況定期予以調(diào)整,以使農(nóng)民工能夠掌握一門實用技能。各中心城市或縣(市)要按照同一工種補貼標準相同的原則,確定具體的補貼標準。優(yōu)先對未享受過政府培訓(xùn)補貼的農(nóng)民工進行職業(yè)技能培訓(xùn),避免多部門重復(fù)培訓(xùn)。

 。ň牛⿲ε嘤(xùn)資金實行全過程監(jiān)管。各地要加強對農(nóng)民工培訓(xùn)資金的管理,明確申領(lǐng)程序,嚴格補貼對象審核、資金撥付和內(nèi)外部監(jiān)管。建立健全財務(wù)制度,強化財務(wù)管理和審計監(jiān)督。以完善培訓(xùn)補貼資金審批為重點,進一步加強基礎(chǔ)工作。建立享受培訓(xùn)補貼政策人員、單位的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,有效甄別培訓(xùn)補貼申請材料的真實性,防止出現(xiàn)冒領(lǐng)行為。財政扶貧培訓(xùn)資金只能用于貧困家庭勞動力的培訓(xùn)補貼。

  (十)按照誰審批誰負責的原則,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。要按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定向社會公開培訓(xùn)資金使用管理情況,接受監(jiān)察、審計部門和社會的監(jiān)督。健全培訓(xùn)補貼資金與培訓(xùn)成本、培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)效果掛鉤的績效評估機制,嚴肅查處套取培訓(xùn)資金的行為。對有虛報、套取、私分、截留、挪用培訓(xùn)補貼資金等行為的單位和個人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅查處,并按照誰審批誰負責的原則,追究相關(guān)單位和人員的責任。涉嫌犯罪的,要依法移送司法部門處理。

  四、充分發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的作用

 。ㄊ唬┘訌姰a(chǎn)學(xué)結(jié)合的企業(yè)培訓(xùn)。完善企業(yè)與院校聯(lián)合開展培訓(xùn)的政府激勵機制,各級政府和有關(guān)部門要積極支持企業(yè)開展農(nóng)民工培訓(xùn),鼓勵企業(yè)特別是勞動密集的大型企業(yè)與院校聯(lián)合舉辦產(chǎn)學(xué)結(jié)合的農(nóng)民工培訓(xùn)基地,鼓勵中小企業(yè)依托職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)在崗農(nóng)民工,鼓勵有條件的企業(yè)為職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)提供實習場所和設(shè)備,鼓勵有一定規(guī)模的企業(yè)舉辦農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校。

 。ㄊ⿵娀髽I(yè)培訓(xùn)責任。企業(yè)要把農(nóng)民工納入職工教育培訓(xùn)計劃,確保農(nóng)民工享受和其他在崗職工同等的培訓(xùn)待遇,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展和用工情況,重點加強農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機構(gòu)或委托所在地定點培訓(xùn)機構(gòu),結(jié)合崗位要求和工作需要,組織農(nóng)民工參加技能提升培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)選送農(nóng)民工參加脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)的技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,推動技術(shù)工人特別是高級技工的技能提升培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)組織農(nóng)民工參加職業(yè)技能競賽。

 。ㄊ┌l(fā)揮行業(yè)的指導(dǎo)作用。行業(yè)主管部門要對本行業(yè)依托企業(yè)開展的農(nóng)民工培訓(xùn)進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo),充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,在培訓(xùn)標準、培訓(xùn)內(nèi)容和專業(yè)師資隊伍建設(shè)等方面,加強對農(nóng)民工培訓(xùn)的監(jiān)督檢查。要結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)用工需求,辦好職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)基地。各級行業(yè)組織要積極發(fā)揮作用,優(yōu)化培訓(xùn)資源配置,做好行業(yè)人力資源預(yù)測,為企業(yè)提供培訓(xùn)信息等中介服務(wù),重點抓好校企合作,形成一批具有一定規(guī)模、富有特色的農(nóng)民工培訓(xùn)項目。

 。ㄊ模┞鋵嵠髽I(yè)培訓(xùn)資金。積極探索培訓(xùn)資金直補用人單位的辦法。對用人單位吸納農(nóng)民工并與其簽訂6個月以上期限勞動合同,在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)由用人單位組織到職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)的,按照有關(guān)規(guī)定對用人單位給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。企業(yè)要按照規(guī)定足額提取職工教育經(jīng)費,在崗農(nóng)民工教育和培訓(xùn)所需費用從職工教育培訓(xùn)經(jīng)費中列支。職工教育培訓(xùn)經(jīng)費要按規(guī)定使用,不得挪作他用,使用情況要向職工代表大會或員工大會報告。鼓勵行業(yè)、企業(yè)建立農(nóng)民工培訓(xùn)獎勵基金,扶持農(nóng)民工參加學(xué)習與培訓(xùn)。

  五、努力提高培訓(xùn)質(zhì)量

 。ㄊ澹┘哟笈嘤(xùn)組織工作力度。逐步建立和完善農(nóng)民工培訓(xùn)的政策法規(guī),通過多種渠道大力宣傳有關(guān)政策,督促指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)、基層勞動保障工作站點和培訓(xùn)機構(gòu)做好各類培訓(xùn)的組織工作,廣泛動員農(nóng)民工參加培訓(xùn)。充分發(fā)揮人力資源市場、群團組織以及互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體的作用,及時發(fā)布培訓(xùn)項目、培訓(xùn)機構(gòu)、教學(xué)師資、實訓(xùn)設(shè)備等方面的信息,為農(nóng)民工自主選擇培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)項目提供便利條件。積極引導(dǎo)和規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)組織生源的行為。

 。ㄊ┮(guī)范培訓(xùn)管理,加強績效評估。各地區(qū)和有關(guān)部門要建立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)臺賬和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺賬,對培訓(xùn)對象實行實名制管理。制定農(nóng)民工培訓(xùn)質(zhì)量效益評估指標體系,統(tǒng)一培訓(xùn)考核指標、考核程序和考核辦法。積極探索第三方監(jiān)督機制,委托有資質(zhì)的社會中介組織對培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量及資金使用情況進行評估。規(guī)范培訓(xùn)工作管理流程,加強對培訓(xùn)工作全程的監(jiān)管考評,做到培訓(xùn)信息公開、審核結(jié)果公示、培訓(xùn)過程透明、社會參與監(jiān)管。

  (十七)嚴格培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核和發(fā)證制度。對于培訓(xùn)機構(gòu)承擔的財政補貼培訓(xùn)項目,要建立統(tǒng)一規(guī)范的結(jié)業(yè)考核程序,加強對考核過程、考核結(jié)果和證書發(fā)放的監(jiān)督檢查。農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn),按規(guī)定程序和要求考核合格后,頒發(fā)培訓(xùn)合格證書、職業(yè)能力證書或職業(yè)資格證書。鼓勵農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定,職業(yè)技能鑒定機構(gòu)要積極支持企業(yè)開展培訓(xùn)考核和技能鑒定工作。對經(jīng)鑒定合格并獲得職業(yè)資格證書的農(nóng)民工,要按照規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。要加強對從事高危行業(yè)和特種作業(yè)農(nóng)民工的專門培訓(xùn),按照有關(guān)規(guī)定持證上崗。

  六、強化培訓(xùn)能力建設(shè)

 。ㄊ耍┘訌娕嘤(xùn)基地建設(shè),增強實訓(xùn)能力。要按照農(nóng)民工培訓(xùn)總體規(guī)劃和布局,在全國主要勞動力輸出和輸入地區(qū),依托現(xiàn)有培訓(xùn)資源提升改造農(nóng)民工培訓(xùn)示范基地。承擔培訓(xùn)任務(wù)的機構(gòu)要有符合規(guī)定條件的教學(xué)設(shè)施和實訓(xùn)設(shè)備,保證參加培訓(xùn)的農(nóng)民工得到足夠的實訓(xùn)時間,達到上崗實際操作的要求。充分利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源,共建共享共用,提高培訓(xùn)資源利用效率。依托農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)、農(nóng)村中小學(xué)遠程教育網(wǎng)等資源,推廣農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、廣播電視教育和電化教育。新增農(nóng)民工培訓(xùn)資源要符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,重點投向欠發(fā)達地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。

 。ㄊ牛┮(guī)范農(nóng)民工培訓(xùn)機構(gòu)管理。各地方農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機制要組織有關(guān)部門制定農(nóng)民工培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)規(guī)范,明確培訓(xùn)機構(gòu)在資金、師資、設(shè)備、場地等方面的必備條件。按照公開、公平、公正的原則,根據(jù)規(guī)定的條件和程序,通過招投標方式,面向全社會選擇農(nóng)民工培訓(xùn)機構(gòu),確定其承擔的培訓(xùn)項目和工種,并向社會公開發(fā)布。建立培訓(xùn)機構(gòu)動態(tài)管理和退出機制,對不合格的農(nóng)民工培訓(xùn)機構(gòu)定期進行清理整頓。承擔農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)的院校、具備條件的企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和其他各類培訓(xùn)機構(gòu)要發(fā)揮優(yōu)勢,起到農(nóng)民工培訓(xùn)主陣地的作用,其他農(nóng)民工培訓(xùn)機構(gòu)要加強基礎(chǔ)建設(shè),提高培訓(xùn)能力和辦學(xué)水平。

 。ǘ┘訌娕嘤(xùn)基礎(chǔ)工作。加強農(nóng)民工培訓(xùn)專兼職師資隊伍建設(shè),鼓勵高校畢業(yè)生和各類優(yōu)秀人才到基層農(nóng)民工培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)。根據(jù)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的實際需要,抓好培訓(xùn)教材規(guī)劃編寫和審定工作。有關(guān)部門要切實做好農(nóng)民工培訓(xùn)統(tǒng)計工作,準確統(tǒng)計參加培訓(xùn)項目的實際人數(shù)。充分利用和整合現(xiàn)有資源,加強公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立培訓(xùn)資源數(shù)據(jù)庫,提供統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通的農(nóng)民工培訓(xùn)信息,提高農(nóng)民工培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平。發(fā)揮基層勞動保障工作平臺的作用,及時掌握用人單位和農(nóng)民工的培訓(xùn)需求,為農(nóng)民工培訓(xùn)管理和服務(wù)提供準確、及時的信息。

  七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

 。ǘ唬┩晟平y(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議負責全國農(nóng)民工培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和考核評估,聯(lián)席會議成員單位按照相關(guān)政策規(guī)定和各自職責,根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和年度計劃,指導(dǎo)各地具體組織實施農(nóng)民工培訓(xùn)工作。各地要進一步完善農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮人力資源社會保障、發(fā)展改革、教育、科技、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關(guān)部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織的作用,相互協(xié)作,共同做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。人力資源社會保障部門主要負責向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動者技能培訓(xùn)的政策制定和組織實施;農(nóng)業(yè)部門主要負責就地就近就業(yè)培訓(xùn)的政策制定和組織實施;教育部門主要負責農(nóng)村初、高中畢業(yè)生通過接受中等職業(yè)教育實現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移的政策制定和組織實施。

  (二十二)強化地方政府責任。做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的主要責任在地方。地方各級政府要把農(nóng)民工培訓(xùn)工作列入議事日程,按照分級管理的原則,建立領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標考核制,對本地區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)進行統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查,要充實必要的工作力量,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)民工培訓(xùn)工作隊伍,對在農(nóng)民工培訓(xùn)工作中做出突出成績的單位和個人要給予獎勵。

  (二十三)開展先進經(jīng)驗交流。要探索農(nóng)民工培訓(xùn)的客觀規(guī)律,加強對中長期農(nóng)民工培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃以及政策的分析研究,及時總結(jié)推廣農(nóng)民工培訓(xùn)工作的新鮮經(jīng)驗。要注意學(xué)習借鑒國外農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和移民培訓(xùn)的有益經(jīng)驗,開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作領(lǐng)域的國際合作與交流。

  各。▍^(qū)、市)和國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)本指導(dǎo)意見制定具體實施辦法,確保各項政策措施落到實處,及時將貫徹落實本指導(dǎo)意見的辦法和實施情況報告國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。

  國務(wù)院辦公廳
二○一○年一月二十一日

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