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2013-04-11 16:44 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
導(dǎo)語:2013年招標(biāo)師考試時(shí)間為10月19、20日,目前廣大考生應(yīng)該進(jìn)入復(fù)習(xí)備考階段,網(wǎng)校為大家準(zhǔn)備了招標(biāo)師考試輔導(dǎo)資料《招標(biāo)采購案例分析》部分,希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>
第1章 招標(biāo)采購程序內(nèi)容
本章目的:概括招標(biāo)采購組織中一些常用的采購方式、采購組織方式、條件及程序性內(nèi)容,包括招標(biāo)采購方式、招標(biāo)采購組織方式以及招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)采購和單一來源采購等程序內(nèi)容,以便讀者查閱。
1.1招標(biāo)采購方式
常用招標(biāo)采購方式及適用條件見表1—1。
表1—1招標(biāo)采購方式
序號 |
采購方式 |
主要做法 |
適用條件 |
1 |
公開招標(biāo) |
招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo) |
適用一切采購項(xiàng)目,同時(shí)也是政府采購的主要方式 |
2 |
邀請招標(biāo) |
招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo) |
(一)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中,滿足以下條件 經(jīng)過核準(zhǔn)或備案可以采用邀請招標(biāo): (1)工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目:①項(xiàng)目的技術(shù)性、專業(yè)性 較強(qiáng),或者環(huán)境資源條件特殊,符合條件的潛在投標(biāo)人 數(shù)量有限的;②如采用公開招標(biāo),所需費(fèi)用占工程建設(shè) 項(xiàng)目總投資比例過大的;③建設(shè)條件受自然因素限制, 如采用公開招標(biāo),將影響實(shí)施時(shí)機(jī)的。 (2)工程施工項(xiàng)目:①項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求, 只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;②受自然地域環(huán) 境限制的;③涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi), 適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;④擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng) 目的價(jià)值相比,不值得的;⑤法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開 招標(biāo)的。 (3)工程貨物招標(biāo)項(xiàng)目:①貨物技術(shù)復(fù)雜或有特殊要 求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;②涉及國家 安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招 標(biāo)的;③擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與擬公開招標(biāo)的節(jié)資相比, 得不償失的;④法律、行政法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的 (二)政府采購活動中,滿足以下條件,經(jīng)過設(shè)區(qū) 的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)后 可以采用邀請招標(biāo): (1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的; (2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià) 值的比例過大的 (三)其他依法必須招標(biāo)或政府采購以外采購項(xiàng)目 |
序號 |
采購方式 |
主要做法 |
適用條件 |
3 |
競爭性談判 |
采購人邀請?zhí)囟?/p> 的對象談判,并允 許談判對象二次報(bào) 價(jià)確定簽約人的采 購方式 |
(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格的或者重 新招標(biāo)未能成立的; (2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或 者具體要求的; (3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的; (4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的 |
4 |
詢價(jià)采購 |
采購人邀請?zhí)囟?/p> 的對象一次性詢價(jià) 確定簽約人的采購 方式 |
采購標(biāo)的的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,貨源充足且價(jià)格變化幅 度小 |
5 |
單一來源采 購 |
采購人與供應(yīng)商 直接談判確定合同 實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的采購 方式 |
(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購的; (2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商 處采購的; (3)必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的 要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不 超過原合同采購金額10%的 |
6 |
其他 |
采購人依法確定 |
采購人依法選擇使用 |
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