2013年二建法規(guī)教材重點(diǎn)劃分——安全生產(chǎn)法
1080安全生產(chǎn)法
《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理四個(gè)主要方面做出了規(guī)定。
1081掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障措施:包括組織保障措施、管理保障措施、經(jīng)濟(jì)保障措施和技術(shù)保障措施等。
(1)組織保障措施:
1)保障體系
必須要建立安全保障體系。礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其他單位從業(yè)人員超過300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
2)崗位責(zé)任
注意區(qū)別單位主要負(fù)責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)。
?。?)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)(制度)
1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度
2)織織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施
4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患
5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)(具體實(shí)施)
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及時(shí)處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
(3)對安全設(shè)施、設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)的崗位
1)對安全設(shè)施的設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的崗位(安全設(shè)施設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé);礦山、危險(xiǎn)物品,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員負(fù)責(zé))
2)對安全設(shè)施的施工負(fù)責(zé)的崗位(施工單位負(fù)責(zé))
3)對安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收負(fù)責(zé)的崗位(驗(yàn)收部門及其難收人員負(fù)責(zé))
4)對安全設(shè)施的設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)的崗位(檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
2、管理保障措施
1)人力資源管理
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。
對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書。
2)物力資源管理
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
(3)經(jīng)濟(jì)保障措施
1、保證安全生產(chǎn)所必需的資金
由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證。
2、保證安全設(shè)施所需要的資金
生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
3、保證安全設(shè)施所需要的資金
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
4、保證工傷社會(huì)保險(xiǎn)所需要的資金
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
?。?)技術(shù)保障措施
1)對新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的管理
必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,彩取有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
2)對安全條件論證和安全評價(jià)管理
礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)安全條件論證和安全評價(jià),
3)對廢棄危險(xiǎn)物品的管理
使用危險(xiǎn)物品或者處理廢棄危險(xiǎn)物品的,依照標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。
4)對重大危險(xiǎn)源的管理
應(yīng)當(dāng)登記建檔,并制訂應(yīng)急預(yù)案,告知在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
5)對員工宿舍的管理
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
6)對危險(xiǎn)作業(yè)的管理
安排專門人員,對遵守操作規(guī)程和落實(shí)安全措施。
7)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理
應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員按照規(guī)章制度和操作規(guī)程,如實(shí)告知作業(yè)場所的危險(xiǎn)因素以及應(yīng)急措施。
8)對施工現(xiàn)場的管理
兩個(gè)以上生產(chǎn)單位在同一作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,可能危及對方,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全職責(zé)和采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
2、法律責(zé)任
1)2-20萬:不滿足資金投入;未履行安全管理責(zé)任(受刑事處罰或者撤職處分的5年內(nèi)不得擔(dān)任單位主要負(fù)責(zé)人)
2)2-10萬:擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品;重大危險(xiǎn)源管理不當(dāng)
3)1-5萬:非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備
4)5萬以下:不符合安全設(shè)施、設(shè)備管理;
5)2萬以下:未配備合格人員
特種作業(yè)人員要按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的。
1082掌握從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)
一、安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)
二、法律責(zé)任
1、訂立非法免責(zé)條款的法律責(zé)任
該協(xié)議無效;主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上10萬元以下的罰款。
2、從業(yè)人員違章操作的法律責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,給予處分,嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。
1083掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理(新增)多選
生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。
一、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援
事故一般分類以下等級:
1、特別重大事故 造成30人以上死亡,或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒) ,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2、重大事故 造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
3、較大事故 造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4、一般事故 造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
"以上"包括本數(shù),"以下"不包括本數(shù)。
二、生產(chǎn)安全事故報(bào)告
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)法關(guān)于生產(chǎn)安全事故報(bào)告的規(guī)定
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
2、單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。
3、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門接到事故報(bào)告后,立即按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故況。
4、有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。
(二)關(guān)于安全生產(chǎn)安全事故報(bào)告的規(guī)定
1、事故單位的報(bào)告
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
情況情急,可以直接向發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
2、監(jiān)督部門報(bào)告
(1)生產(chǎn)安全事故的逐級報(bào)告
1)特重大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
2)較大事故逐級上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
3)一般事故逐級上報(bào)至市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告事故,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級人民政府,國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告重大事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。必要時(shí),可以越級上報(bào)事故情況。
?。?)生產(chǎn)安全事故報(bào)告的時(shí)間要求
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報(bào)事故情況,每級上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。
3、報(bào)告的內(nèi)容
報(bào)告事故的應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況
?。?)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況
?。?)事故的簡要經(jīng)過
?。?)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失
(5)已經(jīng)采取的措施
?。?)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況
事故報(bào)告出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi);事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4、應(yīng)急救援
事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
5、現(xiàn)場與證據(jù)
事故發(fā)生后,有人單位和人員應(yīng)當(dāng)妥當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員,防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證。
三、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理
1、事故調(diào)查的管轄
?。?)級別管轄 (2)地域管轄
注解:
1)級別管轄
特別重大事故由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
上級人民政府認(rèn)為必要的,可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2)級別管轄
事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。
事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
3、事故調(diào)查組的職責(zé)
1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失
2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任
3)提出對事故責(zé)任者的處理建議
4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施
5)提交事故調(diào)查報(bào)告
4、調(diào)查的時(shí)限
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。
事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。
(三)對生產(chǎn)安全事故處理的規(guī)定
1、處理時(shí)限
重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長,但延長時(shí)間最長不超過30日。
2、整改
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。
四、法律責(zé)任
(一)違反《安全生產(chǎn)法》的法律責(zé)任
1)救援不利 2)不及時(shí)如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故
注解:發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),對逃匿的處15日以下拘留,依法追究刑事責(zé)任。
(二)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員的法律責(zé)任
1、事故發(fā)生后玩忽職守而承擔(dān)的法律責(zé)任
發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人處上一年收入40%-80%的罰款;屬于國家的工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。
1)不立即組織事故搶救2)遲報(bào)或漏報(bào)事故的3)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的
2、因惡意阻撓對事故調(diào)查的法律責(zé)任地
對事故單位處100萬元以上500萬元以下罰款,對主要負(fù)責(zé)人處上一年收入60%-100%的罰款,依法處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
?。?)對事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任
1)對責(zé)任單位承擔(dān)的
一般事故的,處10萬元以上20萬元以下罰款;較大事故的,處20萬元以上50萬元以下罰款;重大事故,處50萬元以上200萬元以下罰款;特別重大事故,處200萬元以上500萬元以下罰款。
2)對責(zé)任人員承擔(dān)的
一般事故的,處上一年收入的30%罰款;較大事故的,處上一年收入的40%罰款;重大事故,處上一年收入的60%罰款;特別重大事故,處上一年收入的80%罰款。
事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑執(zhí)行完畢或者受到處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
2、政府有關(guān)部門及其人員的法律責(zé)任
依法追究刑事責(zé)任:
?。?)不立即組織事故搶救的
?。?)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的
?。?)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的
?。?)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的
有關(guān)地方人員政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)事故責(zé)任人的處理意見的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對責(zé)任人員依法給予處分。
1084熟悉安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
國務(wù)院負(fù)責(zé)生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;國務(wù)院主管部門對安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理;國務(wù)院等有關(guān)部門對各專業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施
建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查,對沒有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證可證。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)
1、對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
2、認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。
四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員的義務(wù)
1)忠于職守,秉公執(zhí)法
2)執(zhí)行任務(wù),必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件
3)涉及技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)保密
五、法律責(zé)任
1、不具備安全生產(chǎn)條件的
經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門依法吊銷有關(guān)證照。
2、未履行賠償?shù)?/p>
應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,拒不履行的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)履行賠償義務(wù),受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)的,可以隨時(shí)要求人民法院執(zhí)行。
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