滬建市管〔2012〕92號

各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出的“提高資源綜合利用水平”和“培育一批資源綜合利用示范基地”的總體要求，加快推進(jìn)本市建筑廢棄物資源化利用工作，規(guī)范資源化利用企業(yè)行為，提高建設(shè)工程建筑廢棄物資源化產(chǎn)品使用比例，上海市建筑建材業(yè)市場管理總站（以下簡稱市市場管理總站）將組織開展本市建筑廢棄物資源化利用和再生產(chǎn)品應(yīng)用的試點示范工作。現(xiàn)就具體事宜通知如下：

　　一、試點示范范圍

　　（一）本市建筑廢棄物資源化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)；

　�。ǘ�）本市建筑廢棄物綜合利用的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項目。

　　二、試點示范申報

　　（一）建筑廢棄物資源化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申報條件

　　1、建筑廢棄物年處置能力30萬噸以上（含子公司）；

　　2、建筑廢棄物處置率達(dá)100％，資源化利用率不低于95％；

　　3、資源化利用企業(yè)所采用的生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備以及資源綜合利用效率處于行業(yè)領(lǐng)先水平；

　　4、再生產(chǎn)品以附加值高、節(jié)能環(huán)保的道路材料、墻體材料、再生骨料及相關(guān)制品為主，并符合國家或地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

　　5、具有有效措施防止對環(huán)境造成二次污染，確保生產(chǎn)活動污染物達(dá)到排放要求。

　�。ǘ�）開展建筑廢棄物綜合利用的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項目申報條件

　　1、申報項目的總承包單位應(yīng)具備建筑、市政或公路施工一級以上資質(zhì)；

　　2、申報房建項目的總建筑面積2萬平方米以上，道路或橋梁項目的總面積2萬平方米以上，隧道工程的沿軸線方向投影面積5000平方米以上；

　　3、申報項目納入創(chuàng)建節(jié)約型工地和優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評選范圍；

　　4、申報項目具有建筑廢棄物處置和回收利用相關(guān)措施，確保建筑廢棄物綜合利用達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　三、試點示范期限

　　試點示范工作原則上每年開展一次，試點示范工程項目應(yīng)在2年內(nèi)完成。

　　四、申報要求

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　　申報單位應(yīng)向市市場管理總站提出申請。

　　市市場管理總站負(fù)責(zé)申報試點示范企業(yè)和建設(shè)項目的受理并組織專家進(jìn)行評審。評審?fù)ㄟ^后，在市建筑建材業(yè)網(wǎng)上進(jìn)行公示，無異議的，由市建管辦頒布創(chuàng)建試點示范企業(yè)（項目）名錄。

　　建筑廢棄物資源化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建試點示范一年后，或者建筑廢棄物綜合利用新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項目竣工后，由市市場管理總站組織驗收，驗收通過的，由市建管辦頒發(fā)試點示范企業(yè)（項目）證書。

　�。ǘ�）申報材料

　　1、建筑廢棄物資源化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)

　�。�1）申請表（附表1）；

　　（2）工商營業(yè)執(zhí)照；

　　（3）資源化利用再生產(chǎn)品及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)名稱；

　�。�4）相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的有效產(chǎn)品型式檢驗合格報告；

　�。�5）產(chǎn)品質(zhì)量保證書；

　�。�6）無國家或地方標(biāo)準(zhǔn)的再生產(chǎn)品應(yīng)提供省級以上產(chǎn)品鑒定證書。

　　2、新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項目

　�。�1）申請表（附表2）；

　�。�2）施工企業(yè)資質(zhì)證書；

　�。�3）項目施工許可證；

　�。�4）建筑廢棄物處置和回收利用相關(guān)措施文件；

　�。�5）建筑廢棄物再生產(chǎn)品的使用計劃。

　�。ㄈ�）材料報送

　　申報單位于每年3月31日前將本企業(yè)（項目）的申報材料報送至市市場管理總站；2012年申報截止時間為9月30日。

　　五、試點示范驗收

　　（一）企業(yè)驗收標(biāo)準(zhǔn)

　　1、建筑廢棄物年處置量原則上應(yīng)達(dá)到處置能力的 70％以上；

　　2、建筑廢棄物資源化利用率不低于95％；

　　3、再生產(chǎn)品應(yīng)具有專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)的有效質(zhì)量檢測報告，并由市級相關(guān)機(jī)構(gòu)組織鑒定，符合綠色再生建材相關(guān)要求；

　　4、再生產(chǎn)品用于建設(shè)工程未出現(xiàn)質(zhì)量事故；

　　5、有新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)項目；

　　6、企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境符合環(huán)保要求；

　　7、及時、準(zhǔn)確填報建筑廢棄物統(tǒng)計報表（附表3）。

　�。ǘ�）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項目驗收標(biāo)準(zhǔn)

　　1、工程項目設(shè)計文件中應(yīng)包含建筑廢棄物綜合利用內(nèi)容；

　　2、項目開工前應(yīng)編制建筑廢棄物減排處置及再生利用詳細(xì)方案；

　　3、項目施工過程應(yīng)建立建筑廢棄物綜合利用臺賬（附表4），填寫各階段建筑廢棄物排放利用統(tǒng)計報表（附表5）；

　　4、提供能反映建筑廢棄物回收利用的各種書面和影像資料；

　　5、建筑廢棄物綜合利用指數(shù)達(dá)到100％，現(xiàn)場回收利用率60％以上，再生資源利用率20％以上（詳見備注）；

　　6、項目應(yīng)按要求對建筑廢棄物實施分類堆放；

　　7、項目應(yīng)達(dá)到節(jié)約型工地和優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評審要求。

　　六、政策扶持

　　市有關(guān)部門將加強(qiáng)對試點示范企業(yè)（項目）發(fā)展的指導(dǎo)，交流推廣試點示范企業(yè)（項目）經(jīng)驗做法，抓緊研究完善鼓勵和扶持政策，對試點示范企業(yè)（項目）建筑廢棄物資源化利用項目和措施給予重點支持。

　　上海市建筑建材業(yè)市場管理總站
　　二O一二年七月三十一日