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2012-08-29 09:07 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
廳機(jī)關(guān)各有關(guān)處室:
現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》(簡(jiǎn)本)、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)村鎮(zhèn)因?yàn)?zāi)損毀房屋恢復(fù)重建工作應(yīng)急預(yù)案》(簡(jiǎn)本)、《廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳地震應(yīng)急預(yù)案》(簡(jiǎn)本)等三個(gè)應(yīng)急預(yù)案印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
附件
廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量
安全事故應(yīng)急預(yù)案
。ê(jiǎn)本)
一、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確。在自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)廳局、地方各級(jí)人民政府根據(jù)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故等級(jí)、類(lèi)型和職責(zé)分工,明確專(zhuān)職人員,落實(shí)應(yīng)急處置的責(zé)任,按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,建立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。
。ǘ┫嗷f(xié)調(diào)、快速反應(yīng)。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要與有關(guān)廳局、地方人民政府密切協(xié)作,保證建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故災(zāi)難信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。有關(guān)部門(mén)接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急方案。
(三)分工協(xié)作、屬地負(fù)責(zé)。地方人民政府是處置建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的主體,承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。有關(guān)部門(mén)要各司其職,密切配合,動(dòng)員社會(huì)力量,有組織地參與事故的處置活動(dòng),采取有力措施,將事故的危害控制在最小范圍。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作,包括一次造成3人及以上死亡的事故;地下空間施工坍塌、深基礎(chǔ)支護(hù)、土方開(kāi)挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌,道路、管線斷裂,導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的事故等。
適用于已建成房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡3人及以上,或者雖未造成人員傷亡,但險(xiǎn)情對(duì)周邊生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟(jì)損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎(chǔ)(包括地基不均勻沉降、邊坡失穩(wěn))、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量不符合國(guó)家工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,內(nèi)外建筑設(shè)備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結(jié)構(gòu)及加裝設(shè)備,任意加層超過(guò)設(shè)計(jì)荷載等原因造成建筑物坍塌的事故;因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌,造成建筑物倒塌的事故等。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
。ㄒ唬┕ぷ鳒(zhǔn)備。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期研究建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
。ǘ⿷(yīng)急演練。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,并組織演練。對(duì)救援器材、設(shè)備和應(yīng)設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行維護(hù),F(xiàn)場(chǎng)施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。及時(shí)處理事故隱患,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)程序
建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,事故所在地重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門(mén)和單位按職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展工作。
、 施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位,在公安、消防、衛(wèi)生和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)救援,并全力協(xié)助開(kāi)展事故應(yīng)急處理工作。
、 地級(jí)市、縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。配合事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查,及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)應(yīng)急指揮小組報(bào)告。
⒊ 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指揮小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由相關(guān)部門(mén)帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、協(xié)助當(dāng)?shù)卣芯刻幹脤?duì)策,做好搶險(xiǎn)救援工作,必要時(shí)組織專(zhuān)家協(xié)助事故調(diào)查,及時(shí)向自治區(qū)人民政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部匯報(bào)有關(guān)情況。
。ǘ┦鹿蕡(bào)告
建設(shè)單位重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)同時(shí)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)報(bào)告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,應(yīng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)上報(bào)至自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)。
各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)接到建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報(bào)告后,應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,立即報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén),同時(shí)保證事故發(fā)生后4個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)至自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指揮小組辦公室。各級(jí)應(yīng)急指揮小組之間,必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。
五、預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間
本預(yù)案自2005年9月27日起開(kāi)始實(shí)施。
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