全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書《水利水電工程管理與實務》

2012年網上增值服務（4）

　　1.如何復習水利水電工程項目施工相關法規(guī)與標準？

　　答：復習相關法規(guī)與標準時，建議注意以下幾點：

　　1）相關法規(guī)是指國家頒發(fā)的涉及行業(yè)管理的有關法律、條例，介紹的主要內容是與工程項目建設有關條文以及條文的解釋；

　　2）相關標準主要是工程建設標準強制性條文（水利水電方面），這些條文主要是摘錄現行技術標準；

　　3）由于本專業(yè)涉及傳統(tǒng)管理意義上的水利行業(yè)和電力行業(yè)中的水力發(fā)電工程，有時對同樣的技術內容頒發(fā)各自的技術標準，會產生對同樣工程技術要求和質量標準有差異的情況?？荚嚂r，請注意有關背景材料里的說明。

　　2.本專業(yè)考試案例題有什么特點？

　　答：由于建造師執(zhí)業(yè)資格考試主要是針對有較豐富工程實踐經驗的人員，案例通常要有實際工程背景。案例是專業(yè)科目和綜合科目知識聯(lián)合運用能力的綜合考察，需要有在實際工程中靈活運用所學知識的能力，避免死記硬背。

　　3.如何對案例進行分析和解答？

　　答：由于考試時間的限制，考慮到考生的閱讀量，案例題的背景材料是分析案例所必需的，盡量做到簡潔。因此建議考生仔細閱讀。相應對案例分析一般是進行要點分析，避免長篇大作，通常分析到要點即可，不需要進一步延伸。通俗點說，即問什么，就答什么。

　　4.對于考生而言，案例題的難點在哪里？

　　答：對有實踐經驗的人員，難在常用數據的掌握。對實踐經驗不足的人員，難在對案例背景的理解，是實踐經驗，有些是書本上沒有直接寫明的，需要理解。

　　有一點要注意，案例題的文字通常經過反復推敲，比較精煉，只提供有用的信息，且是不允許產生歧義的信息，所謂的干擾信息基本沒有，因此在做案例題時，應認真讀懂題，不要遺漏關鍵信息。

　　5.第三版考試用書“緒論”有哪些變化？

　　答：根據2011年中央一號文件《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》，對水利工程建設和發(fā)展在國民經濟建設和發(fā)展中的地位和作用重新進行了調整，對我國的水情進行了新的描述，值得關注。

　　6.第三版考試用書“1F411010水利水電工程勘測”主要有哪些變化內容？

　　答：在施工測量方面增加了“施工期間的外部變形監(jiān)測內容”，其他基本沒有變化。

　　7.第三版考試用書“1F411020水利水電工程設計”主要有哪些變化內容？

　　答：（1）增加了工程抗震設計的有關要求；

　?。?）增加了不同水工建筑物的靜水壓力相應水位如何確定；

　?。?）水流形態(tài)及消能方式的有關描述增加較多，進一步清晰，增加了考試出題的空間；

　?。?）在水工建筑物主要設計方法方面，增加了有關安全系數以及可靠度的描述，新增加“結構設計的一般構造規(guī)定”，篇幅較大，可以出題的內容較多。

　　8.洪水標準可以用頻率或重現期表示，兩者之間的關系是什么？

　　答：考試用書中使用重現期（年）表示洪水標準，如表1F411021-9“設計”欄中的“1000～500”，用頻率表示則為1∕1000～1∕500.

　　9.建筑物級別越高，洪水標準就越高嗎？

　　答：建筑物級別是用1、2、3、4、5表示，數字越小，級別越高，同時洪水標準就越高。洪水標準越高就是重現期相對較長。

　　10.洪水標準高，在具體工程上是如何體現的？

　　答：對一個具體工程而言，如大壩，其洪水標準越高，相應校核洪水以及設計洪水的水位就越高以及水量就越大，大壩的高度就相對較高，工程量較大以及需要的投資就相對較多。具體工程需要對洪水標準進行技術經濟論證。

　　11．什么是綜合利用的水利水電工程？

　　答：水利水電工程具有防洪、灌溉、發(fā)電、供水和治澇等效益。一項工程可以發(fā)揮其中兩項以上效益時，可以稱之為綜合利用的水利水電工程。

　　12.什么是特征水位？

　　答：水庫工程為完成不同任務在年內不同時期和各種水文情況下，需控制達到或允許消落到的各種庫水位。相應水位的庫容稱為特征庫容。

　　13.可以用通俗一點的語言解釋一下什么是死水位嗎？

　　答：死水位是指與大壩最低的可以放水的設施（防水口）在同一個高程的水位，即通過此防水口也流不出去的水所相應的高程。

　　14.什么是水工建筑物？

　　答：控制和調節(jié)水流，防水害，興水利，開發(fā)利用水資源的建筑物。

　　15.臨時性水工建筑物可以和永久性水工建筑物結合使用嗎？

　　答：可以。如施工期的上游圍堰可以作為大壩的組成部分。

　　16.導流建筑物和永久性建筑物可以結合嗎？

　　答：可以。施工組織設計時，有時應當考慮先期用臨時性建筑物導流，后期用永久性建筑物導流。

　　17.近年來，水利部關于安全生產方面有新要求嗎？

　　答：有新要求?？荚囉脮?39頁，1F420067掌握水利工程安全生產監(jiān)督管理的內容，可以考慮增加以下內容：

　　根據水利部“關于貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》，進一步加強水利安全生產工作的實施意見”（水安監(jiān)【2012】57號），為進一步加強水利安全生產工作，推進水利科學發(fā)展、安全發(fā)展，結合水利實際，提出以下新要求：

　　一、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以強化落實水利生產經營單位安全生產主體責任和水行政主管部門監(jiān)管職責為重點，以事故預防為主攻方向，以規(guī)范生產為保障，以科技進步為支撐，正確處理速度、質量、效益與安全的關系，堅決杜絕重特大生產安全事故，最大限度減少較大和一般生產安全事故。

　　二、全面落實水利安全生產執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管隊伍“三項建設”工作措施，構建安全生產長效機制，為水利又好又快發(fā)展提供堅實的安全生產保障。

　　三、加大水利工程項目違規(guī)建設和違章行為的檢查和處罰力度，依法嚴厲打擊和整治水利工程建設中違背安全生產市場準入條件、違反安全設施“三同時”規(guī)定和水利技術標準強制性條文等非法違法生產經營建設行為，依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“四個一律”（注：即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。）打非措施。

　　四、強化水利生產經營單位安全生產主體責任，落實主要負責人安全生產第一責任人的責任，做到“一崗雙責”和強化崗位、職工安全責任，逐級、逐崗、逐人簽訂安全生產責任狀，把安全生產責任落實到各個環(huán)節(jié)、崗位和人員。確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓等措施落實到位。

　　五、落實水利工程安全設施“三同時”制度。新建大中型水利水電建設項目要對安全生產條件及安全設施進行綜合分析，編制安全專篇，并組織開展大中型水利樞紐建設項目安全評價工作。

　　六、推進水利安全生產標準化建設。在水利生產經營單位推行安全生產標準化（注：標準化等級分為一、二、三級）管理，實現崗位達標、專業(yè)達標和單位達標。水利工程項目法人、水利系統(tǒng)施工企業(yè)、大中型水利工程管理單位要在2013年底前實現達標；小型水利工程管理單位、農村水電企業(yè)要在2015年底前實現達標。

　　七、加大水利安全生產投入。水利施工企業(yè)按照國家有關規(guī)定足額提取安全生產費用（注：建筑安裝工程造價的1.5%），落實各項施工安全措施，改善作業(yè)環(huán)境和施工條件，確保施工安全。

　　八、健全完善水利安全生產工作格局。充分發(fā)揮各單位安全生產領導小組（安委會）的指導協(xié)調作用，全面落實各成員單位安全生產工作責任，建立安全生產領導小組（安委會）統(tǒng)一領導、安全監(jiān)督部門綜合監(jiān)督、業(yè)務部門專業(yè)管理的水利安全生產工作機制，完善相關職能部門信息交流機制，形成安全監(jiān)管強大合力。

　　18.水利工程建設安全生產監(jiān)督檢查有具體內容嗎？

　　答：有具體內容?？荚囉脮?39頁，1F420067掌握水利工程安全生產監(jiān)督管理的內容，可以考慮增加以下內容：

　　根據水利部《關于印發(fā)水利工程建設安全生產監(jiān)督檢查導則的通知》（水安監(jiān)【2011】475號）各級水行政主管部門安全生產監(jiān)督檢查的主要內容是：

　　1.對項目法人安全生產監(jiān)督檢查內容主要包括：

　　1）安全生產管理制度建立健全情況；

　　2）安全生產管理機構設立情況；

　　3）安全生產責任制建立及落實情況；

　　4）安全生產例會制度執(zhí)行情況；

　　5）保證安全生產措施方案的制定、備案與執(zhí)行情況；

　　6）安全生產教育培訓情況；

　　7）施工單位安全生產許可證、“三類人員”（施工企業(yè)主要負責人、項目負責人及專職安全生產管理人員，下同）安全生產考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗等核查情況；

　　8）安全施工措施費用管理；

　　9）生產安全事故應急預案管理；

　　10）安全生產隱患排查和治理；

　　11）生產安全事故報告、調查和處理等。

　　2.對勘察（測）設計單位安全生產監(jiān)督檢查內容主要包括：

　　1）工程建設強制性標準執(zhí)行情況；

　　2）對工程重點部位和環(huán)節(jié)防范生產安全事故的指導意見或建議；

　　3）新結構、新材料、新工藝及特殊結構防范生產安全事故措施建議；

　　4）勘察（測）設計單位資質、人員資格管理和設計文件管理等。

　　3.建設監(jiān)理單位安全生產監(jiān)督檢查內容主要包括：

　　1）工程建設強制性標準執(zhí)行情況；

　　2）施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案審查和監(jiān)督落實情況；

　　3）安全生產責任制建立及落實情況；

　　4）監(jiān)理例會制度、生產安全事故報告制度等執(zhí)行情況；

　　5）監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則中有關安全生產措施執(zhí)行情況等。

　　4.施工單位安全生產監(jiān)督檢查內容主要包括：

　　1）安全生產管理制度建立健全情況；

　　2）資質等級、安全生產許可證的有效性；

　　3）安全生產管理機構設立及人員配置；

　　4）安全生產責任制建立及落實情況；

　　5）安全生產例會制度、隱患排查制度、事故報告制度和培訓制度等執(zhí)行情況；

　　6）安全生產操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況；

　　7）“三類人員”安全生產考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況；

　　8）勞動防護用品管理制度及執(zhí)行情況；

　　9）安全費用的提取及使用情況；

　　10）生產安全事故應急預案制定及演練情況；

　　11）生產安全事故處理情況；

　　12）危險源分類、識別管理及應對措施等。

　　5.對施工現場安全生產監(jiān)督檢查內容主要包括：

　　1）施工支護、腳手架、爆破、吊裝、臨時用電、安全防護設施和文明施工等情況；

　　2）安全生產操作規(guī)程執(zhí)行與特種作業(yè)人員持證上崗情況；

　　3）個體防護與勞動防護用品使用情況；

　　4）應急預案中有關救援設備、物資落實情況；

　　5）特種設備檢驗與維護狀況；

　　6）消防設施等落實情況。

　　根據水利部《關于印發(fā)水利工程建設安全生產監(jiān)督檢查導則的通知》（水安監(jiān)【2011】475號）各級水行政主管部門安全生產監(jiān)督檢查的組織與實施形式是：

　　1）安全生產監(jiān)督檢查由監(jiān)督檢查組織單位成立的安全生產監(jiān)督檢查組實施。監(jiān)督檢查組成員一般由監(jiān)管部門的領導和人員、相關部門的代表和專家組成。

　　2）監(jiān)督檢查組應根據工程項目具體情況，制定檢查方案，明確檢查項目、內容和要求等。

　　3）監(jiān)督檢查組應在被監(jiān)督檢查單位或施工工地主持召開工作會議，介紹監(jiān)督檢查的內容、方法和要求，聽取有關單位安全生產工作情況的介紹。

　　4）監(jiān)督檢查人員應查閱有關資料，針對檢查對象的具體情況，對重點場所、關鍵部位實施現場檢查，并記錄檢查結果。

　　5）監(jiān)督檢查組應現場反饋檢查情況，并針對現場檢查發(fā)現的安全生產問題、薄弱環(huán)節(jié)和安全生產事故隱患，提出整改要求。

　　6）監(jiān)督檢查組應編制監(jiān)督檢查報告，經監(jiān)督檢查組負責人簽字后報監(jiān)督檢查組織單位。

　　7）監(jiān)督檢查組織單位根據檢查情況，向被檢查單位下發(fā)整改意見；有關部門和工程各參建單位應認真研究制定整改方案，落實整改措施，盡快完成整改并及時向監(jiān)督檢查組織單位反饋整改意見落實情況。

　　8）安全生產監(jiān)督檢查活動組織單位應注意保存影像資料、重要檢查記錄、監(jiān)督檢查報告、整改意見以及整改情況反饋意見等有關文件。