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關(guān)于進一步加強建設(shè)項目規(guī)劃選址管理的通知

2012-05-16 13:50  安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳  【  【打印】【我要糾錯】

  建規(guī)〔2012〕100號

各市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門:

  為進一步加強建設(shè)項目規(guī)劃選址管理,規(guī)范辦事程序,提高行政審批效率,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》以及國家、省有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

  一、在本省行政區(qū)域內(nèi),按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者通過劃撥方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項目,縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)依法核發(fā)建設(shè)項目選址意見書。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書的依據(jù)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃或相關(guān)專業(yè)規(guī)劃。相關(guān)專項規(guī)劃在報送審批前,必須征求本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門意見。

  二、以下項目可以依據(jù)經(jīng)審查通過的規(guī)劃選址專題論證報告核發(fā)建設(shè)項目選址意見書:

  1.未納入依法批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的交通、水利、電力、通訊等區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

  2.因安全、環(huán)境保護、衛(wèi)生、資源分布等原因需要獨立選址建設(shè)的國家或者省重點建設(shè)項目。

  各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要嚴(yán)格規(guī)范上述項目選址的程序及要求。規(guī)劃選址專題論證報告應(yīng)由建設(shè)單位委托相應(yīng)資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位進行編制,并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)機構(gòu)組織專家進行審查。

  獨立選址項目,位置在城市行政區(qū)域范圍內(nèi)的,相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時,必須征求省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳意見,經(jīng)同意后,才能按照規(guī)定程序核發(fā)選址意見書;獨立選址項目位置在縣行政區(qū)域范圍內(nèi)的,相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時,必須征求設(shè)區(qū)的市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門意見,經(jīng)同意后按照規(guī)定程序核發(fā)選址意見書。

  三、我省選址意見書實行分級核發(fā)制度。需要省以上人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項目,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)選址意見書;需要設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項目,由項目所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。

  建設(shè)項目選址意見書是縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法核發(fā)的法律文書,不得以項目所在地人民政府出具的選址意見或者其他文件替代城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃選址意見書。

  四、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)建設(shè)項目選址意見書的辦理程序:

  1.建設(shè)單位應(yīng)先按照申報條件備齊申報材料,向項目所在地縣以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出選址申請。

  2.當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門對申報材料進行初審,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及申報要求的,出具選址初審意見及建設(shè)項目擬選位置圖;不符合要求的,通知建設(shè)單位另行選址或補充相關(guān)材料;需要進行選址論證的建設(shè)項目,市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)告知建設(shè)單位補充選址論證報告和相關(guān)工作要求。

  建設(shè)項目擬選位置圖應(yīng)包括:(1)能清晰準(zhǔn)確反映項目擬選位置與周圍關(guān)系的現(xiàn)勢地形圖,比例尺一般為1:500-1:2000,線型基礎(chǔ)設(shè)施項目比例尺可根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整,F(xiàn)勢地形圖由建設(shè)單位提供,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在圖紙上簽署意見蓋章。(2)視項目選址實際需要選擇城市總體規(guī)劃的土地利用規(guī)劃圖、市域空間利用規(guī)劃圖、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃圖、基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃圖等相關(guān)圖紙,必要時應(yīng)附詳細規(guī)劃圖紙。規(guī)劃圖上由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門用紅色實線標(biāo)注建設(shè)項目的具體位置、走向、范圍,并蓋章。

  3.建設(shè)單位向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳駐省政務(wù)中心政務(wù)窗口提交建設(shè)項目選址意見書申報材料。

  4.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對申報材料進行審查。對于材料齊全的,在45個工作日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》或作出不予行政許可的決定。

  五、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)建設(shè)項目選址意見書所需申報材料包括:

  1.由建設(shè)單位填寫并蓋章的《省級核發(fā)的建設(shè)項目選址意見書申請表》(見附件1)。

  2.項目所在地市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的選址初審意見及建設(shè)項目擬選位置圖。

  3.項目建議書批復(fù)文件(實行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項目不提供項目建議書批復(fù)文件)。

  4.項目所在地縣以上土地、環(huán)保等部門的意見。其中,涉及尾礦庫、化學(xué)危險品等重大安全事項的,應(yīng)提供安全生產(chǎn)監(jiān)管主管部門的意見;位于地下文物埋藏區(qū)、文物保護單位保護范圍的,應(yīng)提供相應(yīng)文物主管部門的意見;位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的,應(yīng)提供國土資源部門對地質(zhì)災(zāi)害評估報告的審查意見。

  5.屬于獨立選址的建設(shè)項目或未納入依法批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的交通、水利、電力、通訊等區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項目選址論證報告和城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)機構(gòu)審查通過文件。

  6.有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  六、市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要加強對省級核發(fā)選址意見書建設(shè)項目選址申報材料的初審工作,安排專人負(fù)責(zé)本地區(qū)選址申報材料的審查工作。

  市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書的辦理程序及申報材料,可參照省級核發(fā)選址意見書辦理程序及申報材料執(zhí)行。

  附件:省級核發(fā)建設(shè)項目選址申請表

  二〇一二年五月十日

  附件:

  省級核發(fā)建設(shè)項目選址意見書申請表

  項目申報單位(蓋章):              申報日期:  年  月   日

建設(shè)項目名稱  
建設(shè)單位名稱  
單位詳細地址   郵編  
法人代表   聯(lián)系電話  
主管部門   單位性質(zhì)  
項目申辦聯(lián)系人   聯(lián)系電話 (辦)
(傳真)
(手機)
建設(shè)項目依據(jù)  
建設(shè)規(guī)模   用地面積(公頃)   投資額(億元)  
供水需求量   能源需求量  
運輸方式及運輸量   “三廢”排放量  
建設(shè)項目擬選位置  
規(guī)劃選址專題論證報告編制情況 報告編制單位  
報告編制時間  
建設(shè)項目選址申報單位其他申報要求  
申報材料件數(shù)   申報材料齊全情況  

責(zé)任編輯:棋雯
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