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2012招標(biāo)師《采購法律法規(guī)與政策》預(yù)習(xí)要點:開標(biāo)

2011-11-04 09:39    【  【打印】【我要糾錯】

  大綱要求

  5.1掌握招標(biāo)師考試的開標(biāo)程序、開標(biāo)時間、地點與參與人。

  5.2熟悉評標(biāo)專家的條件與評標(biāo)紀(jì)律,項目評標(biāo)委員會的構(gòu)成和組建。

  5.3掌握評標(biāo)原則、評標(biāo)方法和程序,評標(biāo)報告的編寫要求,推薦中標(biāo)候選人的原則。

  5.4熟悉廢標(biāo)和重新招標(biāo)的法定情形。

  5.1 開標(biāo)(第63頁)

  開標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)活動中“公開”原則的重要體現(xiàn)。

  5.1.1 開標(biāo)時間和地點

  (1)開標(biāo)時間

  開標(biāo)時間和提交投標(biāo)文件截止時間應(yīng)為同一時間,應(yīng)具體確定到某年某月某日的幾時幾分,并在招標(biāo)文件中明示。注意要按時開標(biāo)。

  (2)開標(biāo)地點

  開標(biāo)地點應(yīng)具體確定到要進行開標(biāo)活動的房間。

  (3)開標(biāo)時間和地點的修改

  如招標(biāo)人需要修改開標(biāo)時間和地點,應(yīng)以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

  5.1.2 開標(biāo)參與人

  開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。

  (1)開標(biāo)由招標(biāo)人主持

  開標(biāo)由招標(biāo)人主持,也可以委托招標(biāo)代理機構(gòu)主持。

 。2)投標(biāo)人自主決定是否參加開標(biāo)

  投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會,也可以自主決定不參加開標(biāo)會。

 。3)其他依法可以參加開標(biāo)的人員

  l一般招標(biāo):招標(biāo)人可以委托公證機構(gòu)對開標(biāo)情況進行公證。

  l機電產(chǎn)品:開標(biāo)時應(yīng)當(dāng)邀請招標(biāo)人、投標(biāo)人及有關(guān)人員參加。

  l政府采購:招標(biāo)采購單位在開標(biāo)前,應(yīng)當(dāng)通知同級人民政府財政部門及有關(guān)部門。財政部門及有關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)活動。

  5.1.3 開標(biāo)的程序和內(nèi)容

 。1)檢查密封情況

 。2)拆封

  (3)唱標(biāo)

 。4)記錄并存檔

  5.2 評標(biāo)專家(第65頁)

  5.2.1 評標(biāo)專家的條件

 。1)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平

 。2)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)

  (3)能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)

  (4)身體健康,能夠承擔(dān)評標(biāo)工作

  被推薦的專家原則上年齡不超過70歲。超過的,備案。

  5.2.2 評標(biāo)專家的選擇

 。1)選擇評標(biāo)專家的原則

 。2)一般招標(biāo)項目、評標(biāo)專家的選擇方式和程序

 。3)特殊招標(biāo)項目選擇的方式和程序

 。4)評標(biāo)委員會的專家名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密

  5.3 評標(biāo)委員會(第68頁)

  5.3.1 評標(biāo)委員會的組成

  評標(biāo)委員會獨立評標(biāo),評標(biāo)委員會不是常設(shè)機構(gòu)。招標(biāo)人是負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會的主體。依法必須招標(biāo)的項目,評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。

 。1)招標(biāo)人的代表

 。2)有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家

  (3)評標(biāo)委員會人數(shù)為5人以上的單數(shù)。

  5.3.2 評標(biāo)委員會的權(quán)利和義務(wù)

  (1)依法對投標(biāo)文件進行評審和比較,出具個人評審意見,依法承擔(dān)個人責(zé)任。

  (2)簽署評標(biāo)報告,由每個成員簽字認(rèn)定后,以評標(biāo)委員會的名義出具。

  (3)對于評標(biāo)工作和評標(biāo)結(jié)果發(fā)生的質(zhì)疑和投訴做出解釋,包括評標(biāo)委員會對某些問題所作結(jié)論的理由和依據(jù)等。

 。4)客觀、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé),提出回避等。

  (5)遵守保密、勤勉等評標(biāo)紀(jì)律。

 。6)接受參加評標(biāo)工作的勞務(wù)報酬。

 。7)其他相關(guān)權(quán)利和義務(wù)

  5.3.3 不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的情況

 。1)依法必須招標(biāo)項目

 。2)機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目

 。3)政府采購項目

  5.4 評標(biāo)方法(第73頁)

  5.4.1工程建設(shè)項目評標(biāo)方法

 。1)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法

 。2)綜合評估法

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