2011年招標(biāo)師《法律法規(guī)與政策》課件講義（18）

　　（14）政府采購(gòu)項(xiàng)目

　　1）投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。

　　資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。

　　符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

　　2）澄清有關(guān)問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

　　3）比較與評(píng)價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

　　4）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需要確定，但必須按順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商。

　　5）編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。

　　5.5.4評(píng)標(biāo)報(bào)告

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

　　（1）依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目

　　評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：

　　1）基本情況和數(shù)據(jù)表；

　　2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；

　　3）開(kāi)標(biāo)記錄；

　　4）符合要求的投標(biāo)人一覽表；

　　5）廢標(biāo)情況說(shuō)明；

　　6）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；

　　7）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表；

　　8）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；

　　9）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；

　　10）澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。

　　評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。

　　（2）機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)的每位成員在評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)，必須分別填寫評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)標(biāo)意見(jiàn)表，評(píng)標(biāo)意見(jiàn)表是評(píng)標(biāo)報(bào)告必不可少的一部分。

　　（3）政府采購(gòu)項(xiàng)目

　　評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：

　　1）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開(kāi)標(biāo)日期和地點(diǎn)；

　　2）購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；

　　3）評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；

　　4）開(kāi)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況及說(shuō)明，包括投標(biāo)無(wú)效投標(biāo)人名單及原因；

　　5）評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表；

　　6）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的授標(biāo)建議。

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