2011年招標(biāo)師《招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策》課件講義（17）

　　3.4資格審查

　　資格審查是招標(biāo)人的一項(xiàng)重要權(quán)利，其主要內(nèi)容是審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，以及信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況、人員、設(shè)備、分包、訴訟等履約標(biāo)準(zhǔn)，其根本目的是審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，以保證投標(biāo)人中標(biāo)后，能切實(shí)履行合同義務(wù)，完成招標(biāo)項(xiàng)目。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。

　　3.4.1 資格預(yù)審

　　資格預(yù)審，是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。一般適用于潛在投標(biāo)人較多或者大型、技術(shù)復(fù)雜的貨物項(xiàng)目。

　　（1）資格預(yù)審程序

　　編制資格預(yù)審文件，發(fā)布資格預(yù)審公告，出售資格預(yù)審文件，對(duì)資格預(yù)審文件答疑，報(bào)送資格預(yù)審文件，澄清資格預(yù)審文件，評(píng)審資格預(yù)審文件，確定資格預(yù)審合格，通知合格的投標(biāo)人購買招標(biāo)文件（不合格，通知投標(biāo)人無投標(biāo)資格）

　　（2）資格預(yù)審文件

　�。�3）資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間：自出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。

　　（4）資格預(yù)審文件的澄清和修改

　�。�5）資格評(píng)審

　　6）評(píng)審組織：由招標(biāo)人組建的資格審查委員會(huì)負(fù)責(zé)

　　7）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　8）評(píng)審方法：合格制和有限數(shù)量制。

　　依法必須公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審，并且采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，招標(biāo)人必須邀請(qǐng)所有合格申請(qǐng)人參加投標(biāo)，不得對(duì)投標(biāo)人的數(shù)量進(jìn)行限制。

　　依法必須公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審，并且采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的，當(dāng)合格申請(qǐng)人數(shù)量過多時(shí)，一般采用隨機(jī)抽簽的方法，特殊情況也可以采用評(píng)分排名的方法選擇規(guī)定數(shù)量的合格申請(qǐng)人參加投標(biāo)。其中，工程投資額1000萬元以上的工程項(xiàng)目，邀請(qǐng)的合格申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)不少于9個(gè)；工程投資額1000萬元以下的工程項(xiàng)目，邀請(qǐng)的合格申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)不少于7個(gè)。

　　9）資格預(yù)審工作程序與要求

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