2011年招標(biāo)師考試《法律法規(guī)與政策》知識點（7）

　　公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。

　�。�1）公開招標(biāo)

　　購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購項目，由國務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。

　　采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。

　�。�2）邀請招標(biāo)

　　V.邀請招標(biāo)的范圍

　　符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用邀請招標(biāo)方式采購：

　　（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；

　　（二）采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。

　　W.邀請招標(biāo)的程序

　　采用邀請招標(biāo)方式采購的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標(biāo)人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于7個工作日。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。招標(biāo)采購單位從評審合格投標(biāo)人中通過隨機方式選擇3家以上的投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書。

　�。�3）競爭性談判

　　5）競爭性談判的適用范圍

　　符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用競爭性談判方式采購：

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；

　�。ǘ�）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；

　　（三）采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

　�。ㄋ模┎荒苁孪扔嬎愠鰞r格總額的。

　　6）競爭性談判的程序

　�。�4）單一來源采購

　　符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來源方式采購：

　�。ㄒ唬┲荒軓奈ㄒ还�應(yīng)商處采購的；

　�。ǘ�）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；

　�。ㄈ�）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

　�。�5）詢價

　　購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照本法采用詢價方式采購。

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