一、什么叫重要提示

　　重要提示就是專職安全管理人員在安全檢查中根據(jù)施工任務(wù)的變化、作業(yè)環(huán)境和氣候的變化，預(yù)測在下一步建筑施工中可能會遇到的問題和可能會發(fā)生的事故，進而提示施工工地應(yīng)該采取怎樣的措施來預(yù)防事故的發(fā)生。

　　二、我們在安全檢查中是怎樣運用重要提示的

　　筆者在近6年的安全檢查中，在會同建筑施工企業(yè)安全員對330個被查工地開出的330份施工安全檢查整改建議書中，同步提出書面重要提示810條，其中安全管理方面的重要提示96條，占總數(shù)的11.85%.臨時用電方面的重要提示156條，占總數(shù)的19.30%:腳手架方面的重要提示261條，占總數(shù)的。2%;洞口臨邊方面的重要提示條，占總數(shù)的15.2%;施工機具方面的重要提示54條，占總數(shù)的6.6%;起重吊裝方面的重要提示60條，占總數(shù)的。4%;三寶使用方面的重要提示60條，占總數(shù)的7I4%.

　　由于提前警示，對建筑施工現(xiàn)場強化安全管理，避免各類傷害事故發(fā)生發(fā)揮了積極的作用。

　　在安全管理方面，針對少數(shù)工地支模排架搭設(shè)質(zhì)量差，容易引發(fā)坍塌事故的特定情況，提示建筑工地應(yīng)該采取必要的安全管理和技術(shù)措施，最大限度地避免了事故的發(fā)生。

　　例如：2008年1O月12日，常州龍虎建筑公司在月度安全檢查中，對剛剛開工不久的江蘇常隆農(nóng)化有限公司氨氧站工程，屋面框架梁設(shè)計頂標高為。97m,發(fā)出書面重要提示，要求工地按照高大模板工程的施工安全要求，落實安技措施，工地施工負責人接到書面提示后，立即請設(shè)計部門制訂了專項方案，并經(jīng)過專家論證，選擇了實力強的專業(yè)勞務(wù)隊伍搭設(shè)支摸排架，并經(jīng)驗收合格后投入使用。11月9日，工地澆注混凝土，項目經(jīng)理和施工負責人親臨現(xiàn)場指揮和監(jiān)護，保證了該項目順利完成，實踐證明，把工作做在前面，是可以避免支模排架坍塌事故發(fā)生的。

　　在臨時用電和防止高壓觸電方面，針對少數(shù)工地未配備專職電工工地構(gòu)筑物臨近高壓線，容易發(fā)生高壓觸電事故的特定情況，提示建筑工地應(yīng)該采取必要的安全技術(shù)管理措施，防止觸電傷害事故發(fā)生。

　　工程一開工就要求工地必須配備持證電工，加強對建筑工地日常的臨時用電的安全管理：當發(fā)現(xiàn)工地構(gòu)筑物臨近高壓線時，就提示工地必須事先落實防止高壓觸電的措施。例如：2007年月25日，武進涌湖建筑公司在組織月度安全檢查中，發(fā)現(xiàn)本公司承建的牛塘華東真空泵廠車間工程屋面上空有高壓線穿越，預(yù)測在從事吊裝作業(yè)時由于安全距離不足，有發(fā)生高壓觸電的危險性，立即發(fā)出書面重要提示，要求工地負責人，必須事先落實防止高壓觸電的措施，工地項目經(jīng)理接到書面通知后立即向公司經(jīng)理匯報。9月28日，工地項目經(jīng)理會同建筑方和公司派出的專業(yè)人員共同勘查施工現(xiàn)場，向武進供電局牛塘線路工區(qū)打了緊急報告，供電部門接到報告后，指派專業(yè)人員到現(xiàn)場察看后作出：高壓線路停電8小時，工地在停電后8 4~B,-J內(nèi)完成全部吊裝作業(yè)的意見。工地嚴格按意見實施，一起可能發(fā)生的高壓觸電事故就這樣避免了。

　　在腳手架防護方面，針對工程進入大面積裝飾階段，少數(shù)工地粉刷工往往麻痹大意，貪圖方便，會擅自解除外腳手與構(gòu)筑物的連墻桿；而架子工在大 面積拆除外腳手時，往往有人冒險蠻干，拋丟鋼管和扣件。針對以上二種容易引發(fā)重大事故的特定情況，我們在安全檢查中事先發(fā)出重要提示，提醒工地負責人應(yīng)該采取必要的安全技術(shù)管理措施，避免腳手倒塌和物擊事故的發(fā)生。

　　例如：2007年10月25日，常州久成建筑公司在月度安全檢查中，針對常州東坡雅居工地即將進入大面積外裝飾階段和構(gòu)筑物三面臨近大街人行道的特定情況，向工地發(fā)出防止工人擅自解除外腳手與構(gòu)筑物連墻桿和必須事先落實大面積拆除外腳手時的安全技術(shù)措施的重要提示。公司經(jīng)理聞訊后，多次深入工地，會同項目負責人研究對策，落實安全措施。外腳手與構(gòu)筑物連墻桿采取了先防護后解除的方法，大面積拆除外腳手時用紅綠三角旗設(shè)立了醒目的安全禁區(qū)，拆除的鋼管采用傳遞、吊運和集中落放的方法，從而保證了外粉作業(yè)和拆除外腳手作業(yè)的順利完成。

　　在洞口臨邊防護方面，針對構(gòu)筑物主體超過3.2·n高無外防護，容易發(fā)生洞口墜落事故和高層建筑進入電梯安裝階段，電梯口防護問題突出的特定情況，我們在安全檢查中事先發(fā)出重要提示，提醒工地負責人應(yīng)該采取哪些安全技術(shù)措施。

　　例如：2003年5月，常州百丈建筑公司施工的常州鳳凰大廈工程，公司在月度安全檢查中向工地項目負責人事先發(fā)出構(gòu)筑物主體超過3.2m高，外腳手防護必須同步跟上的重要提示，工程進入電梯安裝階段提前發(fā)出土建施工單位必須與電梯安裝單位簽訂安全合同的重要提示。工地項目負責人十分重視，不僅將外腳手同步跟上，還按照需要設(shè)置了水平挑網(wǎng)，工程進入電梯安裝階段后，電梯安裝單位根據(jù)土建單位的要求和安全施工的需要，在解除電梯口垂直封閉的時候同步安裝了I臨時鋼門，保證了施工的順利進行。

　　在施工機具方面，針對少數(shù)工地“人貨二用電梯”無證開機情況較嚴重的特定情況，事先向工地發(fā)出重要提示，要求切實加強對人貨二用電梯司機和樓道進出口安全門的安全管理，以保證人貨二用電梯的安全使用。

　　例如：2008年1月15日，武進建設(shè)有限公司在對遠東分公司承建的中央花園工地進行月度安全檢查時，針對兄弟城市發(fā)生電梯墜落事故的教訓，發(fā)出切實加強對工地使用的人貨二用電梯安全管理的重要提示。工地施工負責人十分重視，在人貨二用電梯底層進出口掛上醒目的“嚴禁無證開機”和“電梯限載人數(shù)”的安全警示標志，同時要求電梯司機吃飯、上廁所都要將安全門鎖好，每天上班前要試驗剎車的靈敏度，樓層安全門要隨開隨關(guān)。由于管理嚴密，保證了人貨二用電梯的安全使用。

　　在起重吊裝方面，針對起重吊裝作業(yè)和塔吊吊運作業(yè)屬危險性較大作業(yè)的特定情況，提出工地在從事吊裝作業(yè)和塔吊吊運作業(yè)中必須采取安全措施的重要提示。

　　例如：2008年3月16日，常州華北建筑公司在組織月度安全檢查中，針對常州三晶世界科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司綜合車間屋架吊裝跨度大、吊裝難度大的特定情況，發(fā)出重要提示，要求工地項目負責人擇優(yōu)選擇好專業(yè)吊裝單位，認真落實好吊裝作業(yè)過程中的安全措施。項目部十分重視，在吊裝作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置了警戒區(qū)，制訂并落實了專項吊裝方案，項目施工負責人親臨現(xiàn)場監(jiān)護，保證了整個吊裝作業(yè)任務(wù)的順利完成。

　　在安全帽、安全帶、安全網(wǎng)三寶使用方面，針對架子工懸空作業(yè)多，風險度大的特定情況，對腳手架的搭拆作業(yè)提前發(fā)出防止高墜事故的重要提示，起到了很好的警示作用。

　　例如：常州興泰搭建公司在制訂的腳手搭設(shè)和拆除專項方案中，都要把架子工懸空作業(yè)必須100%使用安全帶作為一項強制性規(guī)定來實施；在日常的安全管理中制訂了嚴格的獎懲措施，安全帶的使用率達到了100%,該公司自組建以來已連續(xù)6年無重大事故。

　　三、幾點思考。

　　安全檢查中的重要提示不同于安全檢查中的整改意見。整改意見是對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的事故隱患提出整改要求，而重要提示是針對工程進度的變化、環(huán)境和管理經(jīng)驗氣候的變化、任務(wù)的變化，對可能出現(xiàn)的問題進行預(yù)測預(yù)控，提醒工地施工負責人應(yīng)該注意的問題和必須采取的措施。這就對我們從事安全管理的專業(yè)人員提出了更高的要求，我們要不斷努力學習安規(guī)，要不斷積累管理經(jīng)驗，要搜集和整理已經(jīng)發(fā)生的各類傷害事故案例，分析事故發(fā)生的原因，從中找出規(guī)律性的東西，以便于在發(fā)出重要提示時科學合理地加以運用，提醒工地負責人應(yīng)該怎樣采取具體的安全措施，保證安全施工。

　　安全檢查中重要提示的接受對象是施工總負責人，但如果項目經(jīng)理和現(xiàn)場安全員在場，必須同步履行簽字手續(xù)。安全措施的落實不是靠1個人，要明確主次，明確分工，通力合作，保證安全措施落實到位。

　　安全檢查的專業(yè)人員在安全檢查中發(fā)出的重要提示，不是一寫了之。要與施工總負責人保持密切的聯(lián)系，及時了解安全措施的落實情況。當施工總負責人在落實中遇到困難時，要及時給予必要的幫助。遇到重大情況，在下達停工令的同時，特別是當工地拒不執(zhí)行停工令繼續(xù)冒險作業(yè)時，應(yīng)該快速向主管領(lǐng)導匯報，以爭取領(lǐng)導的支持。遇到特別緊急的情況，可以依法行使舉報權(quán)，向建設(shè)行政主管部門負責人或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責人快速舉報，以爭取執(zhí)法部門的支持。

　　建筑企業(yè)的施工員、技術(shù)員、分包勞務(wù)隊伍的負責人在安全管理中肩負著重要的安全責任。但目前我省只對企業(yè)法人持A證、項目經(jīng)理持B證、安全員持C證有持證要求。施工員、技術(shù)員、分包勞務(wù)隊伍的負責人安全培訓則由建筑企業(yè)自行負責。建議國家、省建設(shè)行政主管部門對這部分人的安全培訓提出明確要求，可以指定由各地的大專院校作為培訓點，挑選長期從事安全管理、經(jīng)驗豐富、表達能力強的專業(yè)人員和工程技術(shù)人員擔任講師，組織力量編寫通俗易懂有針對性的教材，定期進行強制性安全培訓和書面考核，持證上崗，這對提高建筑業(yè)的整體安全管理平必將發(fā)揮重要的作用。