2011年招標師《招標采購》備考：招標過程中的部門監(jiān)督

　　2、整個招標過程一般需要多長時間？

　　如果項目手續(xù)齊全的情況下，一般有資格預審時為40天左右，無資格預審或資格后審時為30天左右。

　　公開招標項目需在指定網(wǎng)站上發(fā)布招標公告，招標公告發(fā)布時間要求不少于五個工作日，一般要求在公告發(fā)布時間內(nèi)領(lǐng)取資格預審文件或招標文件。招標投標法還規(guī)定從領(lǐng)取招標文件到開標截止時間之日不得少于二十天。這些都是法律規(guī)定的時間，是不允許壓縮的。

　　經(jīng)過開標、評標，確定中標人后，需在網(wǎng)上進行公示，公示時間不少于三個工作日，公示期過后（建設(shè)系統(tǒng)還要求辦理完履約擔保和繳納相關(guān)費用后）才允許向中標人發(fā)放中標通知書。

　　3、招標過程由哪些部門監(jiān)督？

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》，發(fā)改委指導和協(xié)調(diào)整個招投標工作，會同有關(guān)行政主管部門制定相關(guān)法規(guī)、政策，核準招標方案等；其它工業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)項目分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責，各類房屋建筑及附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目由建設(shè)主管部門負責，進口機電設(shè)備由商務(wù)主管部門負責。

　　但目前實際操作過程中，房建和市政項目由建設(shè)行政主管部門主要監(jiān)管，高速公路項目由省交通廳主要監(jiān)管，進口機電設(shè)備由商務(wù)廳監(jiān)管，部分由財政投資項目（工程除外）的貨物和設(shè)備采購由采購辦進行監(jiān)管，其它項目和公路項目、大型工業(yè)項目等除由相應(yīng)行業(yè)部門監(jiān)管外，視情況發(fā)改委也進行監(jiān)管，在開標過程時，紀檢、監(jiān)察部門也可能到場監(jiān)督。

　　可見，尤其是一些大型項目，由于監(jiān)管單位較多，可能出現(xiàn)監(jiān)管部門間沖突和意見不一致的情況，所以在協(xié)調(diào)方面就有一定難度。

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