建設(shè)工程教育網(wǎng) > 建筑文苑 > 工程管理 > 正文
2011-05-11 14:51 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
結(jié)合自己從事安全監(jiān)理工作的實踐經(jīng)驗,就現(xiàn)場施工安全監(jiān)理工作內(nèi)容、工作方法以及安全監(jiān)理過程中的資料等提出了問題和對策。
隨著改革的不斷深入,社會發(fā)展的日新月異,建筑市場逐步規(guī)范并形成了一個有序、公平、公正的競爭環(huán)境,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,基本建設(shè)規(guī)模的大型建筑、高層建筑以及地下結(jié)構(gòu)形式越來越多。新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用;工藝設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計越來越復(fù)雜;自動化施工程度日漸提高,而傳統(tǒng)的安全管理模式受到極大的沖擊,安全事故頻繁發(fā)生尤其是觸目驚心的安全事故現(xiàn)狀,告誡人們,僅靠政府職能部門加強監(jiān)督管理和依法干預(yù)以及施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是不夠的,還必須動員社會力量參與安全管理的某些活動,落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,屬于社會屬性的安全監(jiān)理便應(yīng)運而生了。
安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容,還是促進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效方法。實踐說明,通過多數(shù)施工企業(yè)內(nèi)部實施了各種強化的安全管理措施和有效的實施了安全監(jiān)理。使安全生產(chǎn)逐步走向規(guī)范化、程序化、科學(xué)化,使施工中的安全風(fēng)險程度降低,消除了事故隱患,制止了建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性,確保了工程建設(shè)的安全性。建設(shè)工程安全順利地實施,對建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都是有利的。
安全監(jiān)理工程師行使委托監(jiān)理合同中賦予的安全監(jiān)理職權(quán),在目前條件不具備時,尚不能訂立安全監(jiān)理合同。安全監(jiān)理工程師通過各種控制措施,實施審查、檢查和監(jiān)控,降低安全風(fēng)險,確保工程安全。
施工階段的安全監(jiān)理工作包括:施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作、施工過程中的安全監(jiān)理工作、以及收集整理安全監(jiān)理資料。
一、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作有:
制定安全監(jiān)理工作文件,包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項安全監(jiān)理實施細(xì)則以及在建設(shè)工程項目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。而編制安全監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則時又必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實施細(xì)則”的內(nèi)容要求。在中型項目以上工程必須建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機構(gòu),下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師;小型項目就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理工程師要重點審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項安全施工方案;審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì),要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證;安全監(jiān)理工程師要協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報監(jiān)備案手續(xù),簽訂項目安全生產(chǎn)協(xié)議書,簽署建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)文明承諾書和建設(shè)工程施工安全措施備案表。
安全監(jiān)理工程師在審查勘察設(shè)計文件時,發(fā)現(xiàn)不滿足有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的以及在施工中存在較大的施工風(fēng)險時,應(yīng)及時向建設(shè)單位和施工單位提出。
安全監(jiān)理工程師要審查施工現(xiàn)場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。
安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度以及是否建立了安全崗位責(zé)任制。
安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實際制定應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系。
安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位投入施工使用的大型施工機械的檢測、檢驗、驗收、備案手續(xù)。
安全監(jiān)理工程師還要檢查施工現(xiàn)場的實體安全施工前提條件。
以上所述,安全監(jiān)理工程師的審查和檢查驗收結(jié)果,均應(yīng)反映在“安全監(jiān)理臺帳”之中。
二、施工過程中的安全監(jiān)理工作:
、濉⒈O(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及已通過審查批準(zhǔn)的專項安全施工方案組織施工。
、、對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患應(yīng)要求施工單位立即進(jìn)行整改,情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時停工令并報告建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機構(gòu))報告。
、、檢查施工現(xiàn)場使用的大型施工機械,未按照規(guī)定進(jìn)行檢測、檢驗、驗收、備案以及未定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的,總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)暫停使用指令,責(zé)令施工單位整改并報告建設(shè)單位,施工單位拒不整改的應(yīng)及時向工程所在地建轉(zhuǎn)自http://www.ZhaZhi.com設(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機構(gòu))報告。
、、督促施工單位進(jìn)行安全自檢工作(班組檢查、項目部檢查、公司檢查),參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查,同時不定期抽查現(xiàn)場持證上崗情況。
、、檢查施工單位安全文明措施費的使用情況。督促施工單位按規(guī)定投入使用安全文明措施費。
、、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時,報告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時停工令并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機構(gòu))和有關(guān)部門報告,并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)工作,協(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查分析,督促施工單位按照“四不放過”(即:一是事故原因不清楚不放過;二是事故責(zé)任者和員工沒受到教育不放過;三是事故責(zé)任者和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不處理不放過;四是事故處理后沒有整改和預(yù)防措施不放過)進(jìn)行處理。
、、參與安全檢查評價工作,掌握安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)和匯總表總得分計算,懂得現(xiàn)行安全等級的確定。如果現(xiàn)行安全等級評價考慮安全管理資料的符合性就更加完善了。
三、安全監(jiān)理資料
安全監(jiān)理資料包括:安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料和審查或檢查驗收施工單位安全措施的管理資料。
、、安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料
1、安全監(jiān)理規(guī)劃;2、分項或分部安全監(jiān)理實施細(xì)則;3、專項安全施工監(jiān)理實施細(xì)則;4、監(jiān)理日志;5、監(jiān)理月報;6、安全監(jiān)理臺帳;7、建筑施工現(xiàn)場安全檢查日檢表;8、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。
、、審查或檢查施工單位的安全管理資料
1、現(xiàn)場安全報;6、安全監(jiān)理臺帳;7、建筑施工現(xiàn)場安全檢查日檢表;8、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。
、、審查或檢查施工單位的安全管理資料
1、現(xiàn)場安全管理資料
、、施工組織設(shè)計、專項安全施工方
、、現(xiàn)場安全文明施工管理組織機構(gòu)及責(zé)任劃分表。
。4)、安全文明防護(hù)資料
⑴、安全生產(chǎn)協(xié)議書,安全文明生產(chǎn)承諾書以及安全生產(chǎn)措施備案表;
、、項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
、、分項或分部工程或?qū)m棸踩┕し桨傅陌踩胧?
、、各類安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗收記錄;
、、安全技術(shù)交底記錄;
、、特殊工種名冊及復(fù)印件;
、、入場安全教育記錄;
、、防護(hù)用品合格證及檢測資料;
、、臨時用電安全檢查驗收記錄;
、巍⑹┕C械安全檢查驗收記錄;
、、保衛(wèi)、消防安全檢查記錄;
、、料具安全檢查記錄;
、、現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)檢查記錄;
、、環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄;
、、安全檢查評分表、匯總表。
四、施工階段安全監(jiān)理的幾點體會
、濉踩O(jiān)理工程師要多學(xué)、多走、多說,多學(xué)就是多學(xué)習(xí)有關(guān)安全的法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)條文,結(jié)合施工現(xiàn)場,分析施工單位做法有沒有安全隱患,如果有應(yīng)該如何解決;多走就是經(jīng)常留意施工安全問題,走遍施工現(xiàn)場的每一個工作點,從分項、分部工程的施工安全要求去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題;多說就是安全生產(chǎn)預(yù)控措施要說,緊張繁忙地操作時要說,說安全問題時要把問題調(diào)查清楚后才說,說規(guī)范話、做規(guī)范事。一句話:安全監(jiān)理工程師平時多查、多記、多干,遇到安全事故時才不淌虛汗。
、、安全監(jiān)理工程師要做到開安全生產(chǎn)會議時要記錄并寫會議紀(jì)要,現(xiàn)場檢查時要有施工單位安全員參加,要帶樣表一項一項檢查記錄。重要的安全問題與處理要記在安全監(jiān)理臺帳上。
、纭踩O(jiān)理人員要用安全法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)條文結(jié)合施工現(xiàn)場實際,正確公證判斷安全問題。因安全問題的判斷發(fā)生分歧時,應(yīng)依據(jù)合同文件或通過檢測、試驗等手段用事實說話,用數(shù)據(jù)說話,以理服人,切忌憑個人的看法和經(jīng)驗隨意做出決定。
、、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員始終要以法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)條文為依據(jù),以合同為準(zhǔn)則,互相約束的合同職責(zé)分工關(guān)系進(jìn)行工作,即安全監(jiān)理不能代替施工單位的安全管理,對施工單位的施工方法不要橫加指責(zé),如有必要可用書面建議。
、、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員在工程開工之前,了解和掌握該工程安全監(jiān)理工作的重點和難點,擬出預(yù)控措施如采取旁站監(jiān)理措施,預(yù)控安全問題的發(fā)生,防止糾紛、防止索賠。
1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實確認(rèn)后會盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點或真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。