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施工企業(yè)對工程造價(jià)的控制

2011-04-16 14:27    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  施工企業(yè)的工程造價(jià)是在一定時(shí)期內(nèi)反映出施工企業(yè)工程建設(shè)的費(fèi)用水平,是諸多因素結(jié)合的產(chǎn)物。本文闡述了施工企業(yè)對承包項(xiàng)目造價(jià)的控制。

  1 施工企業(yè)對具體承包項(xiàng)目的造價(jià)控制

  1.1 招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施有利于招、投標(biāo)單位風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)、有利于工程款撥付和工程造價(jià)的最終確定、有利于提高施工企業(yè)的技術(shù)和管理水平。但同時(shí)給施工企業(yè)帶來了投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。如對招標(biāo)文件的理解風(fēng)險(xiǎn)及本單位自身水平引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

  1.1.1 對招標(biāo)文件的理解風(fēng)險(xiǎn):在招標(biāo)文件的編制過程中,業(yè)主有時(shí)會將一些自己能夠預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)嫁到投標(biāo)單位,而投標(biāo)單位在投標(biāo)答疑時(shí)并未提出,做投標(biāo)時(shí)為了中標(biāo)有進(jìn)行了承諾,給中標(biāo)后的工作帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。

  1.1.2 本單位自身水平引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn):在實(shí)際中,不少投標(biāo)人沒有真正意識到單價(jià)的重要性,報(bào)綜合單價(jià)時(shí)既不根據(jù)自身實(shí)力,也不依據(jù)市場行情,而是靠預(yù)算人員先按傳統(tǒng)的方法套定額后,再將所有的單價(jià)憑經(jīng)驗(yàn)乘以一個(gè)系數(shù),就完成綜合單價(jià)的報(bào)價(jià),導(dǎo)致不少工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)出現(xiàn)問題。投標(biāo)企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)力,合理地確定合適企業(yè)的經(jīng)營報(bào)價(jià),構(gòu)建自己的報(bào)價(jià)體系。要認(rèn)真研究招標(biāo)文件,認(rèn)真進(jìn)行清單復(fù)核,熟練運(yùn)用各種投標(biāo)方法和技巧,比如不平衡報(bào)價(jià)法。根據(jù)招標(biāo)文件工程特點(diǎn),調(diào)整總報(bào)價(jià)內(nèi)部各個(gè)部分的比例,可以增大中標(biāo)幾率獲得更大的利益。除此以外,投標(biāo)企業(yè)還應(yīng)該制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施,合理做好風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,這樣才能變被動為主動,真正實(shí)現(xiàn)競標(biāo)且盈利目的。

  1.2 施工階段的工程造價(jià)控制 工程施工階段是指將圖紙、原材料、半成品、設(shè)備配件變成工程實(shí)體的過程。采取強(qiáng)有力的措施搞好施工階段的造價(jià)管理,對工程造價(jià)監(jiān)控、提高經(jīng)濟(jì)效益起著顯著作用。

  1.2.1 把好工程材料、設(shè)備價(jià)格管。承包項(xiàng)目的造價(jià)組成中材料費(fèi)一般要占整個(gè)造價(jià)費(fèi)用的60%以上,控制好材料、設(shè)備的價(jià)格是施工階段造價(jià)動態(tài)控制的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  1.2.2 嚴(yán)格工程變更管理。在施工中,由于多方面的原因,常常會導(dǎo)致工程變更,這就必然會影響工程造價(jià)。所以一方面應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更,盡量使做到少變更、少返工、少索賠;另一方面,對于必須進(jìn)行的變更,則應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更簽證審批程序,按合同和已經(jīng)約定的規(guī)定,及時(shí)計(jì)算每次變更的價(jià)款爭取做到先簽證后變更施工。

  1.2.3 做好施工記錄,為工程結(jié)算提供可靠依據(jù),由于建筑工程的復(fù)雜性、多因素影響的特點(diǎn),在施工過程中不可避免會出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容,作為建設(shè)管理人員必須做好施工記錄,為施工結(jié)算提供可靠的依據(jù)。

  2 施工企業(yè)對所有工程承包項(xiàng)目的造價(jià)控制

  2.1 施工企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)定額動態(tài)控制工程造價(jià) 在目前企業(yè)定額尚未普遍建立的條件下,為適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要,第一步應(yīng)在本行業(yè)主管單位和協(xié)會的指導(dǎo)和組織下,迅速建立并不斷完善工程量清單數(shù)據(jù)庫,包括綜合項(xiàng)目及獨(dú)立項(xiàng)目的工程量、綜合單價(jià)和總價(jià)等。組織設(shè)計(jì)、施工和管理等部門在預(yù)算和已完工程數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對工程量清單進(jìn)行研究,并做到動態(tài)管理,以提高報(bào)價(jià)的速度和質(zhì)量;第二步應(yīng)準(zhǔn)確合理做好成本預(yù)測,而成本預(yù)測是根據(jù)實(shí)際市場價(jià)格和企業(yè)定額來合理地確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置,優(yōu)化組合,合理控制現(xiàn)場費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用,最后再根據(jù)企業(yè)投標(biāo)策略和企業(yè)自身的預(yù)期利潤,做出最具有競爭的報(bào)價(jià)的。實(shí)際施工過程中,應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工情況進(jìn)一步挖掘施工技術(shù)水平潛力、改進(jìn)施工組織設(shè)計(jì)、提高管理水平等,從而降低施工成本、提高工程項(xiàng)目利潤。利用反饋機(jī)制經(jīng)過項(xiàng)目最終評價(jià),從而優(yōu)化企業(yè)定額,達(dá)到指導(dǎo)、控制工程造價(jià)的目的。

  2.2 施工企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮注冊造價(jià)工程師在工程造價(jià)控制方面的作用 注冊造價(jià)工程師是受過特殊訓(xùn)練的專業(yè)人士,對建筑成本、價(jià)格、財(cái)務(wù)、法律等均有專門知識,能就初步成本咨詢、成本計(jì)劃;招投標(biāo)文件的制定及相關(guān)承包價(jià)格、建筑合約的制定和管理;工程費(fèi)的預(yù)算及成本控制、工程策劃及管理,建筑合約的糾紛仲裁,建筑工程保險(xiǎn)費(fèi)損失估值等方面提供廣泛服務(wù)。要充分發(fā)揮他們在工程造價(jià)控制方面的作用。

  2.3 施工企業(yè)應(yīng)做好工程竣工驗(yàn)收和結(jié)算工作 驗(yàn)收和結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一道環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié)。熟悉設(shè)計(jì)要求和驗(yàn)收規(guī)范,對工程項(xiàng)目的外觀、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備、質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行全面的考核,逐項(xiàng)核對工程量。根據(jù)核準(zhǔn)的工程量,按照相應(yīng)的工程計(jì)價(jià)類別、合適的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合政策性的文件,逐項(xiàng)計(jì)算工程費(fèi)用,再根據(jù)施工單位的施工資質(zhì),合理取費(fèi),計(jì)算出工程造價(jià)。重視工程竣工結(jié)算動態(tài)控制,建立工程量清單核對備案制度和內(nèi)部符合制度,及時(shí)跟蹤檢查、監(jiān)督管理,減少工程量清單中的差錯(cuò)率。嚴(yán)格執(zhí)行初審終審制度,反復(fù)核查,避免重復(fù)計(jì)價(jià),確保工程造價(jià)的正確性和合理性,做好工程竣工驗(yàn)收和結(jié)算爭取盡早資金到位,提高項(xiàng)目經(jīng)營效益。

  2.4 施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)培育提高造價(jià)從業(yè)人員的素質(zhì) 工程建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)是一個(gè)長期過程,其本身就是一個(gè)復(fù)雜的事物,對工程造價(jià)的管理更是牽扯到方方面面,所有從事工程建設(shè)的各方都不同程度地關(guān)注者造價(jià)。如果合理確定和有效控制工程造價(jià),是工程項(xiàng)目建設(shè)的一大難題,也是工程造價(jià)人員必須做好的工作。然而目前的現(xiàn)狀是,工程造價(jià)人員素質(zhì)參差不齊,不少工程造價(jià)人員并不具備工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、合同管理能力,根本不能與施工工程技術(shù)人員一起參與工程項(xiàng)目建設(shè)過程管理,造價(jià)人員在許多重要的造價(jià)管理環(huán)節(jié)缺位,甚至連一些造價(jià)工程師都認(rèn)為:工程經(jīng)濟(jì)合理性分析是投資顧問的問題,工程施工是施工現(xiàn)場工程師的問題,自己只負(fù)責(zé)工程師圖紙算量和事后計(jì)價(jià)結(jié)算,致使工程造價(jià)的全過程管理基本處于失控狀態(tài)。為此,要通過各種形式有計(jì)劃、有步驟地培訓(xùn)各類工程造價(jià)人員提高他們的素質(zhì),要求她們了解施工技術(shù),能夠利用理論知識分析和預(yù)測市場風(fēng)險(xiǎn),編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的可行性研究報(bào)告、評估論證工程項(xiàng)目承包經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)合理性,參與工程招標(biāo)投標(biāo)工作并對工程實(shí)施造價(jià)管理和現(xiàn)場施工的造價(jià)動態(tài)控制,充分發(fā)揮造價(jià)工作者的造價(jià)管理職能,從而能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)進(jìn)行有效地動態(tài)造價(jià)控制。

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