加強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)，是適應(yīng)時代發(fā)展要求、造就高素質(zhì)新型軍事人才的重大戰(zhàn)略舉措，是生成基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力的重要保證。以培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才為抓手，積極探索實踐，不斷加大力度，增強部隊應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)能力，促進聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才能力素質(zhì)的整體提升，積極探索聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的對策措施，是當前部隊建設(shè)與發(fā)展面臨的一個重大而緊迫的現(xiàn)實課題。

　　一、解放思想，樹立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的全新理念

　　思想觀念是行動的先導(dǎo)。思想觀念決定著聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的方向和質(zhì)量。加強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)，必須打破傳統(tǒng)的思維定勢，更新觀念，確立科學(xué)的培養(yǎng)理念。

　　1.超前培養(yǎng)理念。樹立超前培養(yǎng)的理念，就是要充分認識到聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的緊迫性，以時不我待的精神，加緊進行聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)。今天培養(yǎng)人才，是為了明天使用人才；明天需要的人才，必須今天來培養(yǎng)。古今中外，軍隊建設(shè)都要遵循人才先行的規(guī)律。今天，人才培養(yǎng)的前瞻性大大提前，許多時候都需要“人才等武器”，而不能“武器等人才”�；I劃聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)，完全可以先于其他改革，如果把該解決的問題永遠放在“下一步”，那么問題就永遠解決不了。因此，加快聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)步伐，就必須樹立超前培養(yǎng)的理念，從現(xiàn)在做起，為明天的聯(lián)合作戰(zhàn)培養(yǎng)人才、儲備人才。

　　2.聯(lián)合培養(yǎng)理念。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才應(yīng)該既是精通某一作戰(zhàn)指揮專業(yè)的“專才”，又是通曉三軍作戰(zhàn)指揮、軍兵種知識的“通才”。因此，必須整合教育資源，充分利用軍內(nèi)外各種培訓(xùn)資源，建立多方合作、優(yōu)勢互補、共同受益的聯(lián)合培養(yǎng)模式，細化協(xié)作培養(yǎng)的內(nèi)容和形式，形成穩(wěn)定、高效的協(xié)作育才機制。

　　3.開放培養(yǎng)理念。外軍開展聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練起步比較早，水平比較高，要善于借鑒外軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的成功經(jīng)驗，為加快聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)提供有益的借鑒。我們要樹立開放培養(yǎng)的理念，加大向世界軍事強國派遣軍事留學(xué)生的力度，特別是要優(yōu)先選派優(yōu)秀年輕的師旅主官和軍級以上機關(guān)綜合部門領(lǐng)導(dǎo)出國留學(xué)或考察。要根據(jù)形勢任務(wù)需要，選派部分指揮軍官到駐外武官處任職、任聯(lián)合國軍事觀察員、參加世界維和行動以及與外軍聯(lián)合軍演、反恐演習(xí)等，加深對世界軍事思想和軍事科技的了解掌握，提高思維層次，培養(yǎng)戰(zhàn)略視野。

　　4.全程培養(yǎng)理念。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)是一個長期、持續(xù)的過程，必須樹立全程培養(yǎng)理念。樹立長期建設(shè)思想，進行長遠規(guī)劃，實現(xiàn)滾動式、接力式培養(yǎng)，堅持常抓不懈、持續(xù)提高。樹立全程培養(yǎng)的理念，就是把培養(yǎng)貫穿于聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才成長的過程中，院校學(xué)習(xí)是培養(yǎng)，部隊崗位任職也是培養(yǎng)，院校和部隊都負有培養(yǎng)的責(zé)任，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才從院校走出去不是培養(yǎng)的結(jié)束而是新的培養(yǎng)的開始，到部隊崗位不僅僅是使用，更是鍛煉培養(yǎng)。

　　二、開拓創(chuàng)新，構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的內(nèi)容體系

　　聯(lián)合作戰(zhàn)對聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的能力素質(zhì)提出了新的更高要求，也決定了聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的內(nèi)容。要緊貼聯(lián)合作戰(zhàn)對聯(lián)合作戰(zhàn)能力素質(zhì)的需求，創(chuàng)新聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的內(nèi)容體系。

　　1.緊貼需求創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容。未來的聯(lián)合作戰(zhàn)是信息化條件下的聯(lián)合作戰(zhàn)，對聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的信息素質(zhì)提出了更高的要求，加之又是技術(shù)密集、信息程度高的戰(zhàn)略部隊，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才必須注重信息意識的提高、信息能力的錘煉。緊貼聯(lián)合作戰(zhàn)需求，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，主要信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)的方針原則、主要特點、作戰(zhàn)樣式、力量運用和基本戰(zhàn)法，以及輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、法律戰(zhàn)的基本理論和運用，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的內(nèi)容、程序和方法。緊貼聯(lián)合訓(xùn)練需求，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，復(fù)雜電磁環(huán)境下模擬訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練、基地訓(xùn)練和對抗訓(xùn)練的基本程序及組織實施，聯(lián)合訓(xùn)練檢查評估的主要內(nèi)容、方法手段和基本要求。緊貼執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，國家安全和社會穩(wěn)定形勢，執(zhí)行任務(wù)相關(guān)的民族宗教、軍事外交、對外宣傳等政策法規(guī)，反恐、維穩(wěn)、處突、維權(quán)、維和、搶險救災(zāi)等非戰(zhàn)爭軍事行動的方針原則、主要任務(wù)、基本程序及相關(guān)知識。緊貼作戰(zhàn)對象，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，跟蹤軍事強國及周邊國家、地區(qū)軍隊的軍事戰(zhàn)略、體制編制、武器裝備、兵力部署和作戰(zhàn)特點等情況。

　　2.分層次設(shè)置教育內(nèi)容。美軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的特點是由低到高，循序漸進，貫穿全程；由淺入深，相互銜接，各有側(cè)重。這給我們科學(xué)設(shè)置聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的內(nèi)容提供了有益的借鑒和參考。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才可劃分為“三層”，即戰(zhàn)略層次、戰(zhàn)役層次、戰(zhàn)術(shù)層次聯(lián)合作戰(zhàn)指揮員和參謀人員。與此相適應(yīng)，在培訓(xùn)任務(wù)分工上，實行初、中、高三級“接力遞進培訓(xùn)”。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的成長是一個循序漸進的過程，應(yīng)建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)初、中、高三級培養(yǎng)的內(nèi)容體系，避免內(nèi)容交叉重復(fù)、空檔遺漏。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才初級培訓(xùn)階段，應(yīng)主要完成技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)聯(lián)合作戰(zhàn)的基礎(chǔ)知識，了解其他軍兵種的主要武器裝備的性能及作戰(zhàn)運用，培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)意識；聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才中級培訓(xùn)，應(yīng)在學(xué)習(xí)合同戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)知識的同時，主要學(xué)習(xí)聯(lián)合作戰(zhàn)中運用的原則、程序以及主要作戰(zhàn)樣式中運用等知識，同時還要學(xué)習(xí)聯(lián)合作戰(zhàn)中陸、海、空軍運用的原則、程序以及主要作戰(zhàn)樣式以及主要作戰(zhàn)樣式中的運用，系統(tǒng)學(xué)習(xí)涵蓋戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)層次聯(lián)合作戰(zhàn)的基本知識，掌握聯(lián)合戰(zhàn)斗指揮的基本理論，提高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力；聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才高級培訓(xùn)，應(yīng)重點學(xué)習(xí)聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合指揮、聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合保障知識，并學(xué)習(xí)國家安全、軍事戰(zhàn)略和相應(yīng)的政治經(jīng)濟理論，突出戰(zhàn)法、訓(xùn)法研究和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮應(yīng)用訓(xùn)練，注重培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)的戰(zhàn)略思維，提高戰(zhàn)略運籌和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力。

　　3.按崗分類設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才可以劃分為“兩類”、“四崗”。“兩類”，即在各級聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)任職的指揮員和參謀人員，以及雖不在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)任職，但經(jīng)過聯(lián)合作戰(zhàn)指揮和參謀業(yè)務(wù)專門培訓(xùn)，具備聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力，取得聯(lián)合作戰(zhàn)指揮任職資格的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮儲備人才：“四崗”，即聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)中軍事、政治、后勤、裝備崗位上的指揮員和相關(guān)人員。根據(jù)我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的“兩類”“四崗”劃分，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才類別崗位上也有相應(yīng)區(qū)分，在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)中就應(yīng)根據(jù)人才類別崗位設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，增強培訓(xùn)的針對性。聯(lián)合指揮員和聯(lián)合指揮參謀不同的人才類別，對他們能力素質(zhì)的要求也不盡相同，聯(lián)合指揮員突出的是判斷形勢、果斷決策、敢打敢勝能力，因此在政治覺悟、意志品質(zhì)、指揮素養(yǎng)上有很高的要求；聯(lián)合參謀突出的協(xié)調(diào)組織、謀劃、輔助決策能力，因此在分析處理信息、協(xié)調(diào)控制部隊上有很高的要求，在設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容時應(yīng)體現(xiàn)出差異性。在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)中軍事、政治、后勤、裝備不同崗位上的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才對專業(yè)素質(zhì)的要求是有差異的，在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置上也應(yīng)加以區(qū)分，考慮到聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才崗位任職要求，增強培訓(xùn)的針對性。

　　4.優(yōu)化課程體系。目前，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才課程體系建設(shè)按照全軍的部署在穩(wěn)步推進。在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才課程建設(shè)中，應(yīng)摒棄傳統(tǒng)思維，在原有課程體系的基礎(chǔ)上，合理控制課程總量，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，注重能力培養(yǎng)。在課程設(shè)置上要精練，使課程總量與培訓(xùn)時間相適應(yīng)。在美軍聯(lián)合部隊參謀學(xué)院“聯(lián)合與聯(lián)軍作戰(zhàn)系”設(shè)置“軍事戰(zhàn)略”、“作戰(zhàn)能力”、“當代作戰(zhàn)環(huán)境”、“聯(lián)合作戰(zhàn)計劃過程”“作戰(zhàn)演練”五門課程；其“高級聯(lián)合作戰(zhàn)系”在“聯(lián)合與聯(lián)軍作戰(zhàn)系”的五門課程基礎(chǔ)上，僅增設(shè)“戰(zhàn)爭理論基礎(chǔ)”、“戰(zhàn)略基礎(chǔ)”、“作戰(zhàn)藝術(shù)與戰(zhàn)役”三門課程。聯(lián)合指揮人才培養(yǎng)的課程設(shè)置要有所側(cè)重，初級培訓(xùn)要對理論課有所側(cè)重，重點培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)意識和聯(lián)合指揮觀念，既能滿足其第一任職需要，又要為其長遠發(fā)展奠定堅實的理論基礎(chǔ)；中級培訓(xùn)要對技能課有所側(cè)重，重點培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的程序、方法，提高聯(lián)合指揮能力；高級培訓(xùn)要對實踐課有所側(cè)重，增加模擬推演和綜合演練的時間，增強實踐教學(xué)的針對性。目前，在課程體系建設(shè)中，相對薄弱的是技能課和實踐課，應(yīng)加大應(yīng)用性、實踐性課程的比例，特別是要加大案例教學(xué)的比重，加大作戰(zhàn)指揮模擬對抗訓(xùn)練和實戰(zhàn)化、野戰(zhàn)化技能訓(xùn)練的力度，縮小教學(xué)訓(xùn)練與部隊訓(xùn)練、作戰(zhàn)之間的差距。

　　三、著眼轉(zhuǎn)型，營造聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的環(huán)境氛圍

　　要使聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)工作持續(xù)、健康發(fā)展，就必須在營造環(huán)境氛圍上下功夫，真正使部隊把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)作為重要工作，形成有利于聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才脫穎而出的用人氛圍。

　　1.確立正確的工作導(dǎo)向。胡主席指出：人才是興軍之本，培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才更是當務(wù)之急。這就深刻揭示了新形勢下軍事人才建設(shè)的客觀規(guī)律和發(fā)展趨勢，抓住了我軍建設(shè)發(fā)展的突出矛盾，為我們加強人才隊伍建設(shè)提供了根本遵循。加強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)是適應(yīng)戰(zhàn)爭形態(tài)變化的必然要求，只有大力加強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)，才能跟上未來作戰(zhàn)需要，才能做到“首戰(zhàn)用我，用我必勝”；加強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)，是有效履行歷史使命的迫切需要，無論是參加應(yīng)急作戰(zhàn)，還是遂行非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)，都需要一大批優(yōu)秀的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才；聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才是人才隊伍的中堅和骨干，也是抓人才隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者；抓好聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)，就能牽引和帶動人才建設(shè)整體水平的躍升。各級領(lǐng)導(dǎo)和職能機關(guān)要把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)工作放在重要的議事日程，常抓常議，形成強有力的工作導(dǎo)向。要努力形成聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)工作的合力，有效整合各種資源，確保聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)工作又好又快發(fā)展；教育廣大官兵充分認清未來的作戰(zhàn)樣式，充分認清聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才在未來戰(zhàn)爭中的重要地位和作用，為優(yōu)秀指揮人才成長為聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才創(chuàng)造良好的工作氛圍。

　　2.形成濃厚的聯(lián)合文化氛圍。美軍西點軍校里，至今保留著“打敗海軍”的字樣。為什么打敗海軍·因為海軍擠占了其他軍種的資源。為此，美軍下氣力打造聯(lián)合文化，解決軍種之間的隔閡問題。一位美軍高級將領(lǐng)甚至說：軍事革命的前10年至15年，主要是進行聯(lián)合文化的塑造。由此可見，聯(lián)合型軍官的文化融合問題不能小覷，它影響著戰(zhàn)場上軍種之間能否聯(lián)起來，以及聯(lián)起來的緊密程度。我們正處于聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的初級階段，上述美軍存在的問題，我軍也有所表現(xiàn)，并正在影響聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)。因此，培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才，必須建設(shè)和發(fā)展聯(lián)合文化，營造良好的文化氛圍。

　　一是弘揚聯(lián)合制勝理念，讓聯(lián)合制勝價值觀深入人心。我軍聯(lián)合作戰(zhàn)的實踐較少，軍種之間缺乏交流和溝通，聯(lián)合制勝的理念還更多地停留在上層，聯(lián)合制勝價值觀還沒有深入人心。我軍正處于聯(lián)合作戰(zhàn)機制初創(chuàng)時期，必須弘揚聯(lián)合制勝理念，讓聯(lián)合制勝價值觀深入人心。長期以來，我們都有一種“大陸軍”觀念和“軍種隔離”等思想，這些傳統(tǒng)的軍種價值觀都同信息化條件下的聯(lián)合作戰(zhàn)不相適應(yīng)。對于來說，既要拋棄“大陸軍”觀念，又要摒棄“軍種特殊論”的思想，認識到各軍兵種在聯(lián)合作戰(zhàn)中沒有高低之分，都是參戰(zhàn)力量的重要組成部分，都是取得作戰(zhàn)勝利的關(guān)鍵因素，不驕傲自大，也不妄自菲薄，樹立同其他軍兵種緊密合作、聯(lián)合作戰(zhàn)的觀念。要通過向官兵講解聯(lián)合作戰(zhàn)戰(zhàn)例，充分發(fā)揮信息化條件下的局部戰(zhàn)爭實踐對官兵作戰(zhàn)價值觀念形成的促進作用，使官兵認識到只有聯(lián)合才能制勝，聯(lián)合才是戰(zhàn)爭發(fā)展的趨勢，從而更加自覺地樹立聯(lián)合制勝價值觀。

　　二是轉(zhuǎn)變思維方式，使聯(lián)合作戰(zhàn)思維深入人心。聯(lián)合文化形成聯(lián)合制勝價值觀念，聯(lián)合制勝價值觀念形成聯(lián)合思維方式。不同的思維方式，為軍事人才提供不同的認識問題的出發(fā)點和參照系。聯(lián)合思維方式是唯物辯證思維方式在認識聯(lián)合作戰(zhàn)中的運用，唯物辯證法強調(diào)從事物本來的面貌出發(fā)，全面、發(fā)展地看問題。聯(lián)合作戰(zhàn)是各軍兵種參與的作戰(zhàn)行動，體現(xiàn)著事物發(fā)展的全面性、系統(tǒng)性，唯物辯證思維方式同聯(lián)合作戰(zhàn)、訓(xùn)練相結(jié)合，必然要求軍事人才樹立聯(lián)合思維方式。樹立聯(lián)合思維方式，要求聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才在謀劃訓(xùn)練作戰(zhàn)時要樹立大局意識、全局觀念，從增進整體最大效能的角度來謀劃本單位的事情，從而取得各項工作的順利開展。要通過各種途徑大力轉(zhuǎn)變官兵的思維方式，使聯(lián)合思維方式深入人心，從而使廣大官兵關(guān)心聯(lián)合作戰(zhàn)、關(guān)心聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)，為聯(lián)合作戰(zhàn)人才培養(yǎng)提供良好的環(huán)境氛圍。