摘要：項(xiàng)目管理是專一性的，其管理對象只有一個(gè)工程項(xiàng)目，且將隨著建設(shè)項(xiàng)目的完成而結(jié)束。在建設(shè)施工期間，項(xiàng)目成本管理有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。為促使項(xiàng)目必盈不虧，成本控制不僅必要，而且必須做好。

　　1、工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問題

　　（1）沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制

　　成本管理體系中權(quán)利的最高執(zhí)行者是項(xiàng)目經(jīng)理，在成本管理及項(xiàng)目效益方面負(fù)直接責(zé)任，各業(yè)務(wù)部門主管及管理人員都負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任及利益分配等相配套的管理體制加以制約。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制，很多不能很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。有些項(xiàng)目部簡單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系；在一定程度上扼殺工作人員的積極性，不利于技術(shù)的開發(fā)與提高，也就不利于工程項(xiàng)目的成本管理與控制。

　�。�2）不注重工程項(xiàng)目質(zhì)量與成本的相互約束

　　長期以來，我國施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，有的過于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本關(guān)心不夠，有的片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量。前者工程質(zhì)量雖然有較大提高，不去計(jì)算新工藝、新技術(shù)的采用所增加的成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足；后者利潤指數(shù)可能很高，但因質(zhì)量上不去，會(huì)增加為達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的維修工程質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又延誤工期，對企業(yè)信譽(yù)造成不良影響。

　�。�3）忽視工程項(xiàng)目工期成本的管理和控制

　　工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，但保證工期往往會(huì)引起成本的變化。對工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，盲目地趕工期要進(jìn)度，加班加點(diǎn)勢必造成工程成本的增加。

　�。�4）項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)

　　大多數(shù)施工企業(yè)項(xiàng)目普遍存在一種現(xiàn)象，項(xiàng)目部各部門間缺乏相互間的交流。即工程技術(shù)部門只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督；計(jì)劃部門只按工程進(jìn)度編制計(jì)劃，不管質(zhì)量是否合格；物資部門只負(fù)責(zé)材料的采購及進(jìn)場驗(yàn)收。表面上看各部門職責(zé)分明，但技術(shù)部門為了保證工程質(zhì)量，選用不經(jīng)濟(jì)的施工方案，必然會(huì)增大成本；而物資部門采購質(zhì)好價(jià)高的材料，即使材料使用沒有一點(diǎn)浪費(fèi)，但成本降不下來。

　　2、工程項(xiàng)目成本管理方式

　�。�1）建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制

　　對成本管理體系中的各部門、個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確劃分，賦予相應(yīng)的權(quán)利，確保充分有效地履行職責(zé)。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對各部門、各班組人員在成本控制中的業(yè)績進(jìn)行定期檢查和考核，實(shí)行獎(jiǎng)罰分明，不同的崗位報(bào)酬不同，考核不合格待崗，做到能者上，庸者下。

　�。�2）在質(zhì)量成本管理上增加效益

　　質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使質(zhì)量成本綜合達(dá)到最低值。一般來說，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高會(huì)逐漸增加。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長，但增長幅度不大。而質(zhì)量損失則相反，開始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉的作用，必然能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。項(xiàng)目部應(yīng)正確處理質(zhì)量成本中這幾個(gè)方面的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。

　�。�3）在工期成本控制上要效益

　　一般來說，工期越短，工期措施成本越小；但當(dāng)工期短至一定限度時(shí)，工期措施成本則會(huì)急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應(yīng)較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項(xiàng)目內(nèi)部因素造成的工期損失，如停工、窩工、返工等，隨著時(shí)間的推移，經(jīng)驗(yàn)的積累會(huì)逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會(huì)找到一個(gè)工期成本為最低的理想點(diǎn)，這一點(diǎn)也就是工期最短且成本最低的最佳點(diǎn)。

　　（4）制定先進(jìn)可行的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案

　　制定施工方案要以合同工期和上級(jí)要求為依據(jù)，根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、施工工藝、現(xiàn)場條件、設(shè)備配置情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮。可以同時(shí)制定幾個(gè)施工方案，傾聽現(xiàn)場施工人員的意見，以便從中優(yōu)選出最合理、最經(jīng)濟(jì)的方案。必須強(qiáng)調(diào)施工項(xiàng)目的施工方案，應(yīng)該同時(shí)具有先進(jìn)性和可行性。如果只先進(jìn)不可行，不能在施工中發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用，那就不是最佳施工方案。

　　（5）落實(shí)技術(shù)組織措施

　　落實(shí)技術(shù)組織措施，實(shí)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的用技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益，這是降低項(xiàng)目成本的又一個(gè)關(guān)鍵。一般情況下，項(xiàng)目應(yīng)在開工以前根據(jù)工程情況制訂技術(shù)組織措施計(jì)劃，合理安排各工序作業(yè)順序，避免出現(xiàn)窩工、等工現(xiàn)象。

　　整理提供作為降低成本計(jì)劃的內(nèi)容之一列入施工組織設(shè)計(jì)。在編制月度施工作業(yè)計(jì)劃的同時(shí)，也可按照作業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容編制月度技術(shù)組織措施計(jì)劃及日進(jìn)度計(jì)劃。為了保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí)，并取得預(yù)期的效果，應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工：由工程技術(shù)人員指定措施及用料計(jì)劃，材料人員供材料，現(xiàn)場管理人員和生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，財(cái)務(wù)成本核算員結(jié)算節(jié)約效果，最后由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍。必須強(qiáng)調(diào)，在結(jié)算技術(shù)組織措施執(zhí)行效果時(shí)，除按照定額數(shù)據(jù)等進(jìn)行理論計(jì)算外，還要做好節(jié)約實(shí)物的驗(yàn)收，防止“理論上節(jié)約、實(shí)際上超用”的情況發(fā)生。

　�。�6）組織均衡施工，加快施工進(jìn)度

　　凡是按時(shí)間計(jì)算的成本費(fèi)用，如項(xiàng)目管理人員的工資和辦公費(fèi)、現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和水電費(fèi)，以及施工機(jī)械和周轉(zhuǎn)設(shè)備的租賃費(fèi)等，在加快施工進(jìn)度、縮短施工周期的情況下，都會(huì)有明顯的節(jié)約。除此之外，還可從業(yè)主那里得到一筆相當(dāng)可觀的超額獎(jiǎng)。因此，加快施工進(jìn)度也是降低項(xiàng)目成本的有效途徑之一。

　　（7）完善成本管理辦法

　　每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn)，要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，制定有針對性的、操作性較強(qiáng)的項(xiàng)目成本管理辦法，并且要責(zé)任到人切實(shí)可行，不能盲目的照抄照搬其他項(xiàng)目的成本管理辦法，靈活多用，使項(xiàng)目的成本控制有法可依、有章可循、有據(jù)可查。