工程量清單（Bill of Quantities）簡稱B.Q單。以BQ單中標(biāo)的工程，其施工過程同與傳統(tǒng)的投標(biāo)形式?jīng)]有很大區(qū)別。但對(duì)工程成本要素的確認(rèn)同以往傳統(tǒng)投標(biāo)工程確大相徑庭�，F(xiàn)就BQ單中標(biāo)的工程成本要素如何管理，這里淺談一下自己的見解。

　　隨著造價(jià)改革的深入，BQ單將是今后主要投標(biāo)形式。這是適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和施工發(fā)承包活動(dòng)的需要，同時(shí)也是與國際慣例接軌的必然要求。應(yīng)用BQ單將克服以往工程造價(jià)構(gòu)成中的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩”同時(shí)避免定額價(jià)格水平滯后的現(xiàn)象。BQ單采用“動(dòng)態(tài)價(jià)格”形式最終把價(jià)格的決定權(quán)逐步交給施工企業(yè)。通過工程量清單價(jià)格方式的運(yùn)用，逐步建立反映自己企業(yè)實(shí)力的定額體系。

　　BQ單依據(jù)單價(jià)所含蓋的范圍不同，大致可分為以下幾種形式；1、完全費(fèi)用單價(jià)法2、綜合單價(jià)法，3、工料單價(jià)法。

　　工程成本要素最核心內(nèi)容包含在工料單價(jià)法之中，也是下面論述的主要方面。其綜合單價(jià)法、完全費(fèi)用法用法只是工程造價(jià)內(nèi)容的擴(kuò)展。具體內(nèi)容組成見以下列示：

　　工料單價(jià)法+管理費(fèi)用+利潤+稅金=綜合單價(jià)法

　　工料單價(jià)法+管理費(fèi)用+利潤+稅金+保險(xiǎn)費(fèi)+臨設(shè)費(fèi)=完全費(fèi)用單價(jià)法

　　以BQ單報(bào)價(jià)中標(biāo)的工程，無論是以上那種形式，在正常情況下，基本說明工程造價(jià)已確定，只是當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或工程量變動(dòng)時(shí)，通過簽證再結(jié)算調(diào)整另行計(jì)算。 BQ單工程成本要素的管理重點(diǎn)，是在既定收入的前提下，如何控制成本支出。

　　一、對(duì)用工批量的有效管理

　　人工費(fèi)支出約占建筑產(chǎn)品成本的17%，且隨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而不斷變化。對(duì)人工單價(jià)在整個(gè)施工期間作出切合實(shí)際的預(yù)測(cè)，是控制人工費(fèi)用支出的前提條件。

　　首先根據(jù)施工進(jìn)度，月初依據(jù)工序合理做出用工數(shù)量，結(jié)合市場(chǎng)人工單價(jià)計(jì)算出本月控制指標(biāo)。

　　其次在施工過程中，依據(jù)工程分部分項(xiàng)，對(duì)每天用工數(shù)量連續(xù)記錄，在完成一個(gè)分項(xiàng)后，就同BQ單報(bào)價(jià)中的用工數(shù)量對(duì)比，進(jìn)行橫評(píng)找出存在問題，辦理相應(yīng)手續(xù)以便對(duì)控制指標(biāo)加以修正。每月完成幾個(gè)工程分項(xiàng)后各自同BQ單報(bào)價(jià)中的用工數(shù)量對(duì)比，考核控制指標(biāo)完成情況。通過這種控制節(jié)約用工數(shù)量，就意味著降低人工費(fèi)支出既增加了相應(yīng)的效益。這種對(duì)用工數(shù)量控制指標(biāo)，最大優(yōu)勢(shì)在于不受任何工程結(jié)構(gòu)形式的影響，分階段加以控制有很強(qiáng)的實(shí)用性。如果包清工的工程，結(jié)算用工數(shù)量一定在控制指標(biāo)以內(nèi)考慮。確實(shí)超過控制指標(biāo)分項(xiàng)工日數(shù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)找出問題的工程部位，及時(shí)同甲方辦理有關(guān)手續(xù)。在人工費(fèi)用支出中，要杜絕沒有收入的支出（即BQ單以外用工），這些支出意味控制指標(biāo)的失控，減少已取得控制成果。人工費(fèi)用控制指標(biāo)，主要是從量上加以控制。重點(diǎn)通過對(duì)在建工程過程控制，積累各類結(jié)構(gòu)形式下實(shí)際用工數(shù)量的原始資料，以便形成企業(yè)定額體系。

　　二、材料費(fèi)用的管理

　　材料費(fèi)用開支約占建筑產(chǎn)品成本的63%，是成本要素控制的重點(diǎn)。材料費(fèi)用受BQ單報(bào)價(jià)形式不同，材料供應(yīng)方式有所不同。如業(yè)主限價(jià)的材料價(jià)格，如何管理?其主要問題可從施工企業(yè)采購過程降低材料單價(jià)來把握。首先對(duì)本月施工分項(xiàng)所需材料用量下發(fā)采購部門，在保證材料質(zhì)量前提下貨比三家。采購過程以工程清單報(bào)價(jià)中材料價(jià)格為控制指標(biāo)，確保采購過程產(chǎn)生收益。對(duì)業(yè)主供材供料，確保足斤足兩，嚴(yán)把驗(yàn)收入庫環(huán)節(jié)。其次在施工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量方面的程序文件，做到材料堆放合理布局，減少二級(jí)搬運(yùn)。具體操作依據(jù)工程進(jìn)度實(shí)行限額領(lǐng)料，完成一個(gè)分項(xiàng)后，考核控制效果。最后是杜絕沒有收入的支出，把返工損失降到最低限度。返工問題，不但增加材料費(fèi)用成本，而且嚴(yán)重影響企業(yè)的聲譽(yù)，為以后招攬工程必然帶來負(fù)面的影響。真正體現(xiàn)質(zhì)量是企業(yè)的生命。月末應(yīng)把控制用量和價(jià)格同實(shí)際數(shù)量橫向?qū)Ρ�，考核�?shí)際效果，對(duì)超用材料數(shù)量落實(shí)清楚，是在哪個(gè)工程子項(xiàng)造成的?原因是什么?是否存在同業(yè)主計(jì)取材料差價(jià)的問題等。在當(dāng)月報(bào)耗中，正確區(qū)分收益期間，也就是說，報(bào)耗材料是否形成當(dāng)月收入。

　　在BQ單報(bào)價(jià)下材料費(fèi)用管理的重點(diǎn)，是為整個(gè)施工期間隨時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格變化，及時(shí)儲(chǔ)備物優(yōu)價(jià)廉的材料。建立自己材料供應(yīng)基地，減少材料運(yùn)輸過程中材料的損耗率，加強(qiáng)施工過程材料可利用率。延長自有周轉(zhuǎn)材料使用壽命，對(duì)租賃的周轉(zhuǎn)材料依據(jù)施工周期，精確計(jì)算使用天數(shù)，不需用時(shí)及時(shí)退回租賃單位，減少占用天數(shù)。

　　三、機(jī)械費(fèi)用的管理

　　機(jī)械費(fèi)的開支約占建筑產(chǎn)值的7%，一般采取租賃方式。其控制指標(biāo)，主要是根據(jù)BQ單計(jì)算出使用的機(jī)械控制臺(tái)班數(shù)。在施工過程中，每天做詳細(xì)臺(tái)班記錄，是否存在維修、頂升的臺(tái)班。如存在現(xiàn)場(chǎng)停電超過合同規(guī)定時(shí)間，應(yīng)在當(dāng)天同業(yè)主作好待班現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄，月末實(shí)際使用臺(tái)班同控制臺(tái)班的絕對(duì)數(shù)進(jìn)行對(duì)比，將量差分析發(fā)生的原因。對(duì)機(jī)械費(fèi)價(jià)格一般采取租賃協(xié)議，合同一般在結(jié)算期內(nèi)不變動(dòng)，所以，控制實(shí)際用量是關(guān)鍵。在簽定租賃價(jià)格時(shí)，應(yīng)充分考慮現(xiàn)場(chǎng)情況，作到設(shè)備的合理布局、充分利用。租賃價(jià)格對(duì)設(shè)備電費(fèi)的問題等，在合同單價(jià)條款中要明確。對(duì)自有或融資租賃的設(shè)備，更應(yīng)作好日常臺(tái)班記錄，注意日常維護(hù)延長使用壽命，提高設(shè)備利用率，保證每天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，少作無用功。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作到設(shè)備合理布局充分利用，特別是合理安排大型設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間以降低費(fèi)用。

　　四、施工過程中水電費(fèi)的管理

　　水電費(fèi)的管理，在以往工程施工中一直被忽視。水作為人類賴以生存的寶貴資源，越來越短缺，正在給人類敲響警鐘。這對(duì)加強(qiáng)施工過程中水電費(fèi)管理的重要性不言而語。最近因國外工程接觸北京工程量清單軟件，對(duì)水電費(fèi)單列子項(xiàng)按建筑面積計(jì)價(jià)非常實(shí)用。BQ單中標(biāo)后，水電費(fèi)用收入已成定量。為便于施工過程支出的控制管理，應(yīng)把控制用量計(jì)算到施工子項(xiàng)以便于水電費(fèi)用控制。施工用水控制的重點(diǎn)，首先提高人們節(jié)水的意識(shí)。因商品砼在高層建筑的廣泛使用，注意所需保濕的工程分項(xiàng)對(duì)水的用量控制。冬季施工注意水管的保溫。在給水系統(tǒng)試壓后，離開工地前關(guān)閉總閥門，現(xiàn)場(chǎng)修建水池提高水的重復(fù)利用率。如遇基礎(chǔ)施工可充分利用地表水，對(duì)施工用電管理重點(diǎn)，確保設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，減少無用功。在電氣系統(tǒng)調(diào)試完畢后，養(yǎng)成人走燈滅的好習(xí)慣，離開房間后關(guān)閉所有用電的設(shè)備。臨時(shí)設(shè)施用電禁止使用不合格產(chǎn)品以免造成損失。月末依據(jù)完成子項(xiàng)所需水電用量間實(shí)際用量對(duì)比，找出差距的出處，以便制定改正措施�？傊�施工過程中對(duì)水電用量控制不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益的問題，更重要是一個(gè)合理利用寶貴資源的問題。

　　五、對(duì)設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理

　　在施工過程中，時(shí)常會(huì)遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料的實(shí)際情況或業(yè)主單位提出要求改變某些施工做法、材料代用等，引起需要設(shè)計(jì)變更；同樣對(duì)施工圖以外的內(nèi)容及停水、停電，或因材料供應(yīng)不及時(shí)造成停工、窩工等都需要辦理工程簽證。以上兩部分工作，首先應(yīng)有負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工的技術(shù)人員作好工程量的確認(rèn)，如存在BQ單不包括的施工內(nèi)容應(yīng)及時(shí)通知技術(shù)人員，將需要辦理工程簽證的內(nèi)容落實(shí)清楚；其次預(yù)算人員審核變更或簽證簽字內(nèi)容是否清楚完整、手續(xù)是否齊全。如手續(xù)不齊全，應(yīng)在當(dāng)天督促施工人員補(bǔ)辦手續(xù)，變更或簽證的資料應(yīng)連續(xù)編號(hào)，最后預(yù)算人員還應(yīng)特別注意；在施工方案中涉及到工程造價(jià)問題。在投標(biāo)時(shí)BQ單是依據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)計(jì)價(jià)，建立在既定的施工方案基礎(chǔ)上。施工方案的改變更是對(duì)BQ單造價(jià)的修正。變更或簽證是BQ單工程造價(jià)中所不包括的內(nèi)容，但在施工過程中費(fèi)用已經(jīng)發(fā)生，預(yù)算人員應(yīng)及時(shí)地編制變更及簽證后的變動(dòng)價(jià)值。加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證工作是施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一個(gè)重要組成部分，它可防止應(yīng)得效益的流失，反映工程真實(shí)造價(jià)構(gòu)成，對(duì)施工企業(yè)各級(jí)管理者來說更顯得重要。

　　六、對(duì)其他成本要素的管理

　　成本要素除工料單價(jià)法包含的以外，還有管理費(fèi)用、利潤、臨設(shè)費(fèi)、稅金、保險(xiǎn)費(fèi)。這部分收入已分散在BQ單的子項(xiàng)之中，中標(biāo)后以成既定的數(shù)，因而，在施工過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1、節(jié)約管理費(fèi)用是重點(diǎn)，制定切實(shí)的預(yù)算指標(biāo)，對(duì)每筆開支嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算執(zhí)行審批手續(xù)；提高管理人員的綜合素質(zhì)作到高效精干，提倡一專多能。對(duì)辦公費(fèi)用的管理，從節(jié)約一張紙、減少每次通話時(shí)間等方面著手，精打細(xì)算，控制費(fèi)用支出。2、利潤作為BQ單子項(xiàng)收入的一部分，在成本不虧損的情況下，就是企業(yè)既定利潤。3、臨設(shè)費(fèi)管理的重點(diǎn)，依據(jù)施工的工期及現(xiàn)場(chǎng)情況合理布局。盡可能就地取材搭建臨設(shè)，工程接近竣工時(shí)及時(shí)減少臨設(shè)的占用。對(duì)購買的彩板房每次安、拆要高抬輕放，延長使用次數(shù)。日常使用及時(shí)維護(hù)易損部位，延長使用壽命。4、對(duì)稅金、保險(xiǎn)費(fèi)的管理重點(diǎn)是一個(gè)資金問題，依據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)撥付工程款，確保按國家規(guī)定的稅金及時(shí)上繳。

　　以上從六個(gè)方面對(duì)施工企業(yè)成本要素，如何進(jìn)行管理控制談一點(diǎn)粗淺看法。盡管現(xiàn)實(shí)中的BQ單報(bào)價(jià)距國際慣例存在很大差距，但隨著WTO的進(jìn)程會(huì)逐漸完善起來�，F(xiàn)在談怎樣規(guī)范BQ單的多，談BQ單形式中標(biāo)后，在施工過程如何管理控制的少。BQ單形式帶來的風(fēng)險(xiǎn)性，要求施工企業(yè)從加強(qiáng)過程控制的管理人手，才能將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低點(diǎn)。積累各種結(jié)構(gòu)形式下成本要素的資料，逐步形成科學(xué)、合理具有代表人力、財(cái)力、技術(shù)力量的企業(yè)定額體系。企業(yè)定額的形成，使報(bào)價(jià)不在盲目，避免了一味過低或過高報(bào)價(jià)所形成的虧損、廢標(biāo)，應(yīng)付復(fù)雜激烈的市場(chǎng)競爭。