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2010-10-13 15:24 來源于網(wǎng)絡 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
影響工程進度的因素很多。這些因素可歸納為人的因素、材料因素、技術因素、資金因素、工程水文地質因素、氣象因素、環(huán)境因素、社會環(huán)境因素以及其它難以預料的因素。其中人的因素影響最多也最嚴重,從產(chǎn)生的根源來看,有來源于開發(fā)商及上級主管機構的;有來源于設計單位的;有來源于承包商(分包商)及上級主管機構的;有來源于材料設備供應商的;有來源于監(jiān)理單位的;有來源于政府主管部門的;也有來源于社會和各種自然條件的,F(xiàn)將這些因素歸納如下:(本文附上項目管理上常規(guī)解決途徑和方案,因閱歷有限,并無細考相關資料,多有疏漏不當,忘同仁提出糾正和更切實際的解決方案)
一、來源于開發(fā)商的因素
1.提供勘察資料不準確,特別是地質資料錯誤或遺漏而引起的未能預料的技術障礙。(地基處理和基坑開挖及支護可能遇到,能否向甲方索要工期和按新的設計方案及施工方案談洽商?責任方應主要在勘察單位,需甲方牽頭、勘察提方案,設計跟進,施工單位按洽商修改原基坑部分施工方案并施工)
2.提供的控制性坐標點、高程點資料不準確或錯誤。(在施工方進場后,建設初期、測量放線時候應該能發(fā)現(xiàn)該問題,及時通過監(jiān)理要求甲方協(xié)調原設計和勘察單位提供具體平面控制點和水準點,視工期影響程度,可索要工期順延或趕工費用。強調,若施工單位不及時對該問題提出冒然施工,測量控制點的偏差屬重大工程事故,我想施工單位會負主要責任的)
3.臨時供水、供電工程相關手續(xù)辦理和實施不及時,供應量不足。(在施工方案里,施工單位應該正確對施工現(xiàn)場臨時用電計算,提供甲方額定用電量和每日最大用電量,待甲方四通一平、施工條件具備再進場。若在正常施工中,應該不會出現(xiàn)因手續(xù)問題而供應不足。若出現(xiàn),需甲方及時協(xié)調提供。強調:可能是甲方私自接市政電網(wǎng)、水網(wǎng)而造成,現(xiàn)在包括建筑垃圾都得在開工前和相關政府部門辦理審批手續(xù))
4.辦理臨時占道、施工占地手續(xù)不及時。(施工單位進場前應該就具備的。強調:及時補辦、施工中,相關獲準文件缺一不可)
5.地上、地下構筑物及各種管線搬遷工作拖延不能及時向承包商移交施工場地。(責任自負、工期順延)
6.施工場地內樹木的移植、更新、砍伐工作不能及時完成。(責任自負、工期順延)
7.提供的圖紙不及時、不配套。(追究專業(yè)工程師的責任,強調:應配備有經(jīng)驗的工程師負責技術與設計的相關協(xié)調工作。)
8.開發(fā)商依據(jù)市場變化及經(jīng)營需要修改、調整設計。例如:調整產(chǎn)品定位、調整使用功能、調整使用標準、甚至改變使用要求。(走洽商)
9.為了滿足購房客戶的個性化需求,為客戶提供個性化服務而修改設計。(走設計變更)
10.因市政配套、公共設施配套條件的變化而修改設計。(走設計變更)
11.因采用不成熟的新材料、新設備、新工藝或技術方案不當而修改設計。(走設計變更)
12.承包合同中未涉及問題的談判。例如:材料替代、施工過程中指定分包商等。
13.承包合同內容、條件發(fā)生變化而引起的談判。例如:增加或減少工程量、增加或減少工程內容、分部分項工程的搶工、材料設備供應方式及供應價格的變化等。(按合同約定,強調:合同必須詳盡對施工過程的可預見及不可預見風險進行約定)
14.合同糾紛引起的仲裁或訴訟。(看仲裁結果)
15.開發(fā)商負責供應的材料、設備供貨不及時,數(shù)量、型號、技術參數(shù)與實際所需不符,貨物產(chǎn)品質量不合格。(甲供材料符合設計質量合格的盡管用;符合設計質量不合格報監(jiān)理處理;不符合設計要求有設計變更通知單)
16.開發(fā)商組織、管理、協(xié)調能力不足,工程組織不利,致使承包商、分包商、材料設備供應商、各工種、各專業(yè)、各工序的配合上出現(xiàn)矛盾,出現(xiàn)的問題亦得不到及時解決,無法按進度計劃執(zhí)行,打亂施工的正常秩序。(追究甲方總工或專業(yè)工程師的責任,強調:應配備有經(jīng)驗的工程師負責技術與設計的相關協(xié)調工作。)
17.開發(fā)商的主要管理者和工程管理人員流動或工作崗位調整使有關工作出現(xiàn)無人管或無人知道從而影響問題的解決。(施工方應及時填寫工作聯(lián)系單,可作為索要工期憑證)
18.開發(fā)商對監(jiān)理管理授權不明確,致使監(jiān)理人員不能發(fā)揮其應起的管理職能。(明確監(jiān)理權限和責任,強調:甲方在與監(jiān)理單位的合同中,應該將此重要事項明確)
19.開發(fā)商管理機構調整、股權調整、資產(chǎn)重組。(通知總公司協(xié)調該工程施工情況)
20.向有關行業(yè)主管部門提出各種申請審批、審核手續(xù)的延誤。(手續(xù)沒辦完,開什么工啊)
21.各種驗收組織不及時,例如:驗線、驗槽、各種隱蔽驗收、消防驗收、人防驗收等。(該簽字的簽字該到現(xiàn)場的到現(xiàn)場,該檢測的檢測,工程師的職位不是吃閑飯的)
22.開發(fā)資金不足,不能按合同約定支付合同款。(通知總公司,協(xié)調)
23.不可預見事件的發(fā)生,例如:施工中遇到超標的地下水、流沙、地質斷層、溶洞;發(fā)現(xiàn)地下埋藏文物、古化石、古錢幣、古墓;發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)爭遺留的彈藥等。(見合同約定,走洽商或變更)
二、來源于設計單位的因素
1.不能按設計合同的約定及時提供施工所需的圖紙。(按設計合同的約定,給予賠償)
2.為項目設計配置的設計人員不合理,各專業(yè)之間缺乏協(xié)調配合,致使各專業(yè)之間出現(xiàn)設計矛盾。(總工人呢)
3.設計內容不足、設計深度不夠。
4.無健全的設計質量管理體系,圖紙的“缺、漏、碰、錯”現(xiàn)象嚴重,導致設計變更大量增加。(3、4條主要因設計單位審核人員及審圖單位工作不認證導致)
5.與各專業(yè)設計院協(xié)調配合工作不及時、不到位,致使出現(xiàn)圖紙不配套的情況,造成施工中出現(xiàn)邊施工、邊修改的局面。(甲方應注意設計合同內對圖紙質量和賠償?shù)臈l約明細,施工單位按設計變更進行)
6.設計單位管理機構調整、股權調整、人員調整、資產(chǎn)重組等原因無法按設計合同履約。(解除合約,甲方要求相關毀約賠償)
7.因各種原因設計院將設計任務分包,出現(xiàn)與分包方的合同糾紛而引起仲裁或訴訟。
8.不能按開發(fā)商的要求及時解決在施工過程出現(xiàn)的設計問題。(這還做什么設計,把那些掛在院里的專家請出來啊,養(yǎng)兵千日)
9.不能按時參加各種驗收工作。(完全是工作態(tài)度和職業(yè)道德的問題,甲方可以從設計合同額里扣除質保金,扣款)
三、來源于承包商(分包商)的因素
1.項目經(jīng)理部配置的管理人員不能滿足施工需要,管理水平低、經(jīng)驗不足,致使工程組織混亂不能按預定進度計劃完成。(重視過程控制、早發(fā)現(xiàn)問題,早改正)
2.施工人員資質、資格、經(jīng)驗、水平及人數(shù)不能滿足施工需要。(監(jiān)理對施工單位進場資質報審的審查要嚴格,抽查現(xiàn)場人員在崗情況)
3.施工組織設計不合理、施工進度計劃不合理、采用施工方案不得當。(需綜合考慮)
4.施工工序安排不合理,不能解決工序之間在時間上的先后和搭接問題,以達到保證質量,充分利用空間、爭取時間,實現(xiàn)合理安排工期的目的。(各專業(yè)工長和分包單位負責人應該每周將施工進度上報,施工總包單位應該定期及時開展施工協(xié)調配合會,趕工期后期建議每天一次,及時解決各專業(yè)配合、穿插施工問題,強調:總包單位應配備綜合能力強和有經(jīng)驗的工程師及項目經(jīng)理在現(xiàn)場)
5.不能根據(jù)施工現(xiàn)場情況及時調配勞動力和施工機具。(提前制定和審核勞動力、工器具使用計劃,按工期、進度及時準備物資,合理調配)
6.施工用機械設備配置不合理不能滿足施工需要。(同上)
7.施工用供水、供電設施及施工用機械設備出現(xiàn)故障。(施工機械應有專人進行日常圍護和保養(yǎng))
8.材料供應不及時,材料的數(shù)量、型號及技術參數(shù)錯誤,供貨質量不合格。(對采購和庫房的管理)
9.總承包商協(xié)調各分包商能力不足,相互配合工作不及時、不到位。
10.承包商與分包商、材料供應商及其它協(xié)作單位發(fā)生合同糾紛引起仲裁或訴訟。(視仲裁結果,工期和質量仍由責任方承擔)
11.承包商(分包商)自有資金不足或資金安排不合理,無法支付相關應付費用。(項目部應及時對已完工作的預算費用和實際費用比較,分析偏差原因,用贏得值管理技術及時測定、綜合控制,按預算支出)
12.安全事故、質量事故的調查、處理。(按應急預案及時處理)
13.關鍵材料、設備、機具被盜和破壞。(提高現(xiàn)場管理水平,注意成品保護。)
14.施工現(xiàn)場管理不善出現(xiàn)瘟疫、傳染病及施工人員食物中毒。(這時候還談什么工期,安全生產(chǎn)大于天,先把這事解決和安排妥當了,該賠的乘早賠,該上報的一個字也不能拉)
15.承包商(分包商)管理機構調整、股權調整、人員調整、資產(chǎn)重組等原因無法按相關合同履約。
四、來源于材料設備供應商的因素(供應商的問題,應在供貨合同里約定,按合同執(zhí)行,施工單位管理的問題,應從預算到提料到采購加強職業(yè)技能和管理,避免再次發(fā)生)
1.原材料、配套零部件供應不能滿足生產(chǎn)需要。
2.生產(chǎn)設備維護、使用不當出現(xiàn)故障無法正常生產(chǎn)。
3.運輸方式及運力不能滿足需要。
4.生產(chǎn)產(chǎn)品的型號、參數(shù)、數(shù)量錯誤或與樣品不符、與合同不符。
5.生產(chǎn)產(chǎn)品的質量不合格。
6.包裝、存儲、運輸及二次搬運不當造成貨物破損和丟失。
7.與協(xié)作單位產(chǎn)生合同糾紛,引起仲裁及訴訟。
8.安全事故的調查和處理。
9.供應商的自有資金不足或資金使用安排不和理,無法支付相關應付費用。
10.供應商管理機構調整、股權調整、人員調整、資產(chǎn)重組等原因無法按相關合同履約。
五、來源于監(jiān)理單位的因素(按監(jiān)理合同進行,如不滿足工程項目要求,可要求監(jiān)理單位更換)
1.監(jiān)理項目部配置的監(jiān)理工程師的學歷、專業(yè)、資質、資格、經(jīng)驗、水平、數(shù)量、年齡、健康狀況不能滿足工程監(jiān)理需要。
2.責任心不強、管理協(xié)調能力薄弱,不能根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況及時采取有效措施保證工程按計劃實施。
3.監(jiān)理管理機構調整、股權調整、人員調整、資產(chǎn)重組等原因無法按合同履約。
六、來源于政府主管部門的因素(風險中應充分考慮、因法律法規(guī)的變化,可根據(jù)建委相關文件允許對合同的執(zhí)行進行變更)
1.相關政策、法律法規(guī)及管理條例調整。
2.各種手續(xù)辦理程序改變。
3.政府管理部門機構調整、管理職責調整、人員調整。
七、來源于社會和各種自然條件的因素(不可抗力在合同額之外,可以按實際發(fā)生調整,其他可以預料和避免的因素,視責任人不同,可做洽商)
1.自然災害如惡劣天氣、地震、洪水、火災等。
2.各種突發(fā)刑事案件。
3.重大政治活動、社會活動。
4.城市供水、供電、供氣系統(tǒng)發(fā)生故障而停止供應。
5.交通管制、交通中斷。
以上因素包括但不限于。從上述諸多因素影響工程進度的程度看開發(fā)商和承包商(分包商)起著最主要的作用,設計單位和材料供應商次之。開發(fā)商作為建設項目的組織和管理者要有效地進行進度控制,就必須對影響進度的各種因素進行全面的評估和分析。這一方面可促進對有利因素的充分利用和對不利因素的妥善預防及克服,使進度目標制定得更科學合理、更符合實際、更具有操作性,既積極進取又穩(wěn)妥可*;另一方面也便于事先制定預防措施,事中采取有效控制,事后進行妥善補救,達到縮小實際進度與計劃進度的偏差,實現(xiàn)對進度主動控制和動態(tài)控制的目的。
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