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2010-10-12 09:44 來源于網(wǎng)絡(luò) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
摘 要:工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐是項(xiàng)目管理理論的重要淵源之一,融合了項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)的項(xiàng)目管理理論,又為建設(shè)工程項(xiàng)目管理提供了理論工具,使得建設(shè)工程項(xiàng)目管理日益系統(tǒng)化、科學(xué)化。本文主要闡述了工程項(xiàng)目管理的含義,特點(diǎn),并且對存在的問題進(jìn)行了分析,并提出了一些解決對策。
一、工程項(xiàng)目管理的含義
一般來說,工程項(xiàng)目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費(fèi)用目標(biāo)內(nèi)對工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo),但這只是工程項(xiàng)目施工的管理,隨著投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴(kuò)大、投資來源多樣化、工程項(xiàng)目對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)影響增強(qiáng),工程項(xiàng)目管理已不限于實(shí)施過程,而是擴(kuò)展到從立項(xiàng)到交付使用維護(hù)全過程的管理,工程項(xiàng)目的實(shí)施也從施工承包發(fā)展到項(xiàng)目管理、工程總承包等多種形式。對于一個(gè)具體的工程項(xiàng)目,其目標(biāo)已不僅僅是質(zhì)量、工期、費(fèi)用的控制,還要與資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等聯(lián)系起來,項(xiàng)目的目標(biāo)、管理都應(yīng)按“廣義”考慮。工程項(xiàng)目管理的方法,除了具體的技術(shù)性方法,還要還要向前后期的評價(jià)延伸,要考慮中央提出的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)這些思想。
不論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如何變化,工程項(xiàng)目建設(shè)仍是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步主要依靠新科技成果應(yīng)用、依靠內(nèi)涵式擴(kuò)展、依靠知識創(chuàng)新的形勢下,靠粗放式項(xiàng)目建設(shè)并不是合適的振興經(jīng)濟(jì)的手段,我國也一直在為投資決策的失誤付出巨大代價(jià),所以利用科學(xué)方法對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理,包括評估論證,將是項(xiàng)目建設(shè)能否達(dá)到預(yù)期目的的重要條件。
工程項(xiàng)目管理方法不僅是具體方法,也包括思想。工程項(xiàng)目管理的目的不僅是實(shí)現(xiàn)具體的目標(biāo),也應(yīng)做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境、社會的協(xié)調(diào),否則可能重蹈以前 投資失誤、失策、失控的覆轍。
項(xiàng)目管理的理論至今可以說是很完備的,這不僅表現(xiàn)在豐富多樣的理論成果如各種項(xiàng)目管理書籍的面世,更表現(xiàn)在這個(gè)領(lǐng)域有了自己的“知識體系”。各知識體系將項(xiàng)目管理知識劃分為若干領(lǐng)域、要素、模塊,中國的知識體系有“方法與工具”概念,其他體系未有關(guān)于方法的獨(dú)立專題,而是貫穿于項(xiàng)目管理的各個(gè)階段、過程、領(lǐng)域。各種項(xiàng)目管理著作也多側(cè)重于對項(xiàng)目管理內(nèi)容、階段、程序、組織等的論述,對于方法的專門論述不多見。當(dāng)然這并不意味著對方法的忽略,但對方法的總結(jié)、集中研究與完善有助于項(xiàng)目管理的推廣應(yīng)用的項(xiàng)目管理作用的充分發(fā)揮。
二、施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
施工項(xiàng)目管理是由建筑施工企業(yè)對施工項(xiàng)目進(jìn)行的管理,它主要有以下特點(diǎn):
1、施工項(xiàng)目的管理者是建筑施工企業(yè)。建設(shè)單位(業(yè)主)和設(shè)計(jì)單位都不進(jìn)行施工項(xiàng)目管理。監(jiān)理單位只把施工單位作為監(jiān)督對象,雖與施工項(xiàng)目有關(guān),但不能算作施工項(xiàng)目管理。
2、施工項(xiàng)目管理的對象是施工項(xiàng)目。施工項(xiàng)目管理的周期也就是施工項(xiàng)目的生命周期,包括工程投標(biāo)、簽訂工程項(xiàng)目承包合同、施工準(zhǔn)備、施工及交工驗(yàn)收等。施工項(xiàng)目具有的多樣性、固定性及龐大性的特點(diǎn)給施工項(xiàng)目管理帶來了特殊性,施工項(xiàng)目管理的主要特殊性是生產(chǎn)活動(dòng)與市場交易活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行;先有交易活動(dòng),后有產(chǎn)成品,買賣雙方都投入生產(chǎn)管理,生產(chǎn)活動(dòng)和交易活動(dòng)很難分開。所以施工項(xiàng)目管理是對特殊的商品、特殊的生產(chǎn)活動(dòng),在特殊的市場上,進(jìn)行的特殊的交易活動(dòng)的管理,其復(fù)雜性和艱難性都是其它生產(chǎn)管理所不能比擬的。
3、施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個(gè)長時(shí)間進(jìn)行的有序過程之中,按階段變化的。每個(gè)工程項(xiàng)目都按建設(shè)程序進(jìn)行,按施工程序進(jìn)行,管理者需根據(jù)施工項(xiàng)目管理時(shí)間的推移帶來的施工內(nèi)容的變化,必須做出設(shè)計(jì)、簽訂合同、提出措施、進(jìn)行有針對性的動(dòng)態(tài)管理,并使資源優(yōu)化組合,以提高施工效率和施工效益。
4、施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。由于施工項(xiàng)目的生產(chǎn)活動(dòng)的單件性,參與施工人員流動(dòng)性大,需采取特殊的流水方式,組織量很大,由于施工在露天進(jìn)行,工期長、需要資源多,還由于施工活動(dòng)涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、技術(shù)、法律、行政和人際關(guān)系,政施工項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)工作最為艱難、復(fù)雜、多變,必須采取強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進(jìn)行,主要強(qiáng)化 方法是優(yōu)選項(xiàng)目經(jīng)理、建立調(diào)度機(jī)構(gòu)、配備稱職的人員、建立動(dòng)態(tài)的控制體系。
三、目前我國項(xiàng)目管理中存在的問題及解決對策
目前我們項(xiàng)目管理中普遍存在的突出問題主要有以下幾點(diǎn):一是資金周轉(zhuǎn)困難,是制約項(xiàng)目管理的關(guān)鍵;二是勞動(dòng)力調(diào)劑困難是影響項(xiàng)目誠信度的重要因素;三是勞務(wù)工資的不確定性直接影響項(xiàng)目的正常管理;四是項(xiàng)目核算工作滯后是目前項(xiàng)目管理中的突出問題;五是項(xiàng)目人員素質(zhì),是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵所在;六是項(xiàng)目成本超支,是項(xiàng)目管理難點(diǎn)中的難點(diǎn)。
如何采取切實(shí)有效的措施解決這些問題呢?對此,筆者有如下建議:
1、合理安排資金,努力提高資金使用效率
資金使用可采取項(xiàng)目承包,確保上繳,部分協(xié)商調(diào)劑,余款歸分公司安排使用的方法。項(xiàng)目資金到帳之后,總公司按比例扣除規(guī)定上繳的費(fèi)用,若需要調(diào)劑項(xiàng)目資金,須與分公司協(xié)商確認(rèn),余款由分公司安排使用。項(xiàng)目部在資金到位的情況下,要盡量優(yōu)化付款方式,因?yàn)榱己玫母犊罘绞酵馕吨土膬r(jià)格和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、加強(qiáng)勞務(wù)管理,積極擴(kuò)大勞務(wù)隊(duì)伍規(guī)模
公司可根據(jù)工程的不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同類型、不同取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、不同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全文明工地要求等,分別制訂上繳管理費(fèi)比例、項(xiàng)目各種類型人員工資標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法,做到標(biāo)準(zhǔn)明確、量化考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)盈罰虧。
3、建立考評制度,實(shí)現(xiàn)績效掛鉤。
項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目班子)對工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)抵押,工資與工程規(guī)模、效益掛鉤,切塊包干,超支自負(fù),節(jié)支獎(jiǎng)勵(lì)。由項(xiàng)目經(jīng)理組成項(xiàng)目管理班子對項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任進(jìn)行考核。
4、狠抓預(yù)算、結(jié)算,做到全員管理、全過程控制
施工過程控制。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期,在每一階段都要及時(shí)對實(shí)際成本和收入成本進(jìn)行比對 分析,如果實(shí)際成本大于收入成本就要及時(shí)查找原因,比如人工費(fèi)虧了,是人工開多了,還是窩工了?材料費(fèi)虧了,是浪費(fèi)材料了還是采購材料的價(jià)格高了?對于虧損的子項(xiàng)要及時(shí)簽證或用贏利的子項(xiàng)來彌補(bǔ)。萬不可把潛虧帶到竣工結(jié)算,以免造成成本失控。
5、完善成本控制制度
建立和完善項(xiàng)目成本核算制度,正確處理企業(yè)與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)核算,加強(qiáng)成本管理。企業(yè)以項(xiàng)目成本作為項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要考核依據(jù),項(xiàng)目完工后,應(yīng)通過審計(jì)確認(rèn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)情況,認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)罰。此外,如技術(shù)部門應(yīng)尋找效率更高的技術(shù)方案;材料部門應(yīng)考慮項(xiàng)目施工工期內(nèi)的最低采購成本,良好的采購將直接增加公司利潤和價(jià)值。
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