摘 要：項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志。施工項(xiàng)目成本形式有預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本之分，項(xiàng)目經(jīng)理、會(huì)計(jì)人員，財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目成本的認(rèn)知角度各有不同，鑒此，為加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，要從建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系、項(xiàng)目經(jīng)理要形成正確全面的成本意識(shí)、建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制等方面采取措施。

　　1、前言

　　項(xiàng)目成本管理能夠體現(xiàn)施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征，能夠反映施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，能夠提供衡量施工項(xiàng)目管理績(jī)效的客觀尺度，所以，從這些角度來(lái)講，項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志。隨著施工項(xiàng)目管理在建筑業(yè)中的逐步推廣和普及，項(xiàng)目的成本管理必將得到廣泛應(yīng)用。那么，施工項(xiàng)目的成本有哪幾種，在現(xiàn)實(shí)生活中，項(xiàng)目相關(guān)人員（部門）對(duì)項(xiàng)目成本的態(tài)度和認(rèn)識(shí)角度又是怎樣的呢？

　　2、施工項(xiàng)目的成本形式分為預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本

　　預(yù)算成本是根據(jù)施工圖和工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算出來(lái)的工程量，以及按有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算得出的成本。計(jì)劃成本指項(xiàng)目部按計(jì)劃期的有關(guān)資料在實(shí)際成本發(fā)生前計(jì)算出的成本。實(shí)際成本指施工項(xiàng)目在施工期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和。實(shí)際成本與計(jì)劃成本比較可反映出經(jīng)營(yíng)效果，實(shí)際成本與預(yù)算成本比較可反映出項(xiàng)目盈虧狀況。

　　由于建筑項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)量和具體發(fā)生時(shí)間的確定非常關(guān)鍵，所以，項(xiàng)目經(jīng)理被要求遵照時(shí)間、成本和具體規(guī)定的限定去完成自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，他們將自己職責(zé)中的“成本”要求看作是把費(fèi)用控制在預(yù)算分配額度之內(nèi)，同時(shí)還要在要求的時(shí)間進(jìn)度安排之內(nèi)滿足一系列規(guī)定的條件。會(huì)計(jì)人員關(guān)注的是將費(fèi)用確認(rèn)到具體的項(xiàng)目，他們只是關(guān)心盈利結(jié)果，并對(duì)公司的稅務(wù)責(zé)任施加正面影響。財(cái)務(wù)部門關(guān)心的是公司的現(xiàn)金狀況，他們的職責(zé)是為支付費(fèi)用而籌集資金，并讓閑置或可用資金為公司發(fā)揮更大的作用。對(duì)項(xiàng)目成本的認(rèn)知角度則表現(xiàn)為：

　　項(xiàng)目經(jīng)理的思考角度——資金承諾。在制定計(jì)劃和報(bào)告成本時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理處理的是資金承諾方面的問(wèn)題，但會(huì)計(jì)系統(tǒng)不是為支持項(xiàng)目成本報(bào)告工作需要而設(shè)計(jì)的，同時(shí)也無(wú)法確認(rèn)具體的承諾事宜，致使項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)法在特定時(shí)刻了解到精確的預(yù)算耗用狀態(tài)，由于缺少合適的信息系統(tǒng)，項(xiàng)目經(jīng)理就只好自己跟蹤記錄項(xiàng)目的種種資金付款承諾。

　　會(huì)計(jì)人員的思考角度 ——費(fèi)用。從事編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表工作需要確定項(xiàng)目的收入和所有項(xiàng)目費(fèi)用，在會(huì)計(jì)系統(tǒng)，收入是在項(xiàng)目完成的時(shí)候才記賬的。這在那些長(zhǎng)期的項(xiàng)目中會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的問(wèn)題，因?yàn)槊總�(gè)報(bào)告期這類項(xiàng)目的費(fèi)用都會(huì)累計(jì)上報(bào)，但卻看不到任何收益，在項(xiàng)目最后的報(bào)告中收入一次性上報(bào)，但與之相關(guān)的費(fèi)用卻很少同時(shí)顯示出來(lái)或者根本沒(méi)有顯示。項(xiàng)目在早期的各個(gè)報(bào)告期內(nèi)顯示出了明顯的虧損狀態(tài)，而在收入最終上報(bào)時(shí)卻記錄了超常的收益。對(duì)于那些運(yùn)作時(shí)間跨越多個(gè)年頭的長(zhǎng)期項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，這可能會(huì)造成嚴(yán)重的誤導(dǎo)。為了避免這種混淆，大部分長(zhǎng)期項(xiàng)目的損益表按照“完工百分比”來(lái)計(jì)算收益和費(fèi)用項(xiàng)目。其基本目的是在每一會(huì)計(jì)期間內(nèi)平均“攤銷”項(xiàng)目總收益的一定百分比（基本上與項(xiàng)目工作的完成情況相吻合），將適當(dāng)水平的成本抵消，從而得出一個(gè)比較容易接受的邊際利潤(rùn)數(shù)據(jù)。在每一會(huì)計(jì)年度的期末，需要對(duì)記錄的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，以反映費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生情況和損益表中所記錄的理論數(shù)值之間的差距。

　　財(cái)務(wù)部門的思考角度—現(xiàn)金流。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理公司的資金，同時(shí)還需要為項(xiàng)目的每一筆付款保證足夠數(shù)額的現(xiàn)金。閑置的資金會(huì)被存放到生息的賬戶或投資于其他地方，以使公司獲得更大的收益。財(cái)務(wù)部門主要關(guān)注的是資金何時(shí)用來(lái)償付發(fā)票，因?yàn)樗麄冃枰獙⑦@些資金閑置的時(shí)間跨度最小化。因而，財(cái)務(wù)部門其實(shí)是將項(xiàng)目成本看作現(xiàn)金流。

　　3、針對(duì)以上情況，為加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，應(yīng)從以下幾方面采取措施

　　3.1建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系。施工項(xiàng)目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任，也是項(xiàng)目管理人員特別是項(xiàng)目部的責(zé)任，要按業(yè)務(wù)分工，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)成本控制負(fù)全面責(zé)任。

　　3.2項(xiàng)目經(jīng)理要形成正確、全面的成本意識(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理必須明自相關(guān)人員（部門）對(duì)成本的認(rèn)知態(tài)度和不同的成本報(bào)告方式，具備了這些理財(cái)知識(shí)，就可以更好地控制項(xiàng)目成本。項(xiàng)目經(jīng)理還可以對(duì)成本的時(shí)間安排計(jì)劃施加影響，以改善現(xiàn)金流狀況和融資工作成本，同時(shí)，也可以影響到損益報(bào)表中的收益和費(fèi)用數(shù)據(jù)。

　　3.3建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制。項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。因此，在工作責(zé)任完成的同時(shí)，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施，使每個(gè)管理者都有成本管理意識(shí)，都能做到精打細(xì)算。

　　3.4對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制。項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用，而施工隊(duì)成本的控制，由施工隊(duì)自身管理，項(xiàng)目部不再作過(guò)多干預(yù)。