第一章　施工項(xiàng)目管理

　　一、施工項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)管理

　　施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)管理與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理是局部與整體關(guān)系。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的是為了進(jìn)一步充分發(fā)揮項(xiàng)目管理功能，提高項(xiàng)目整體管理水平，以達(dá)到項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)。因此企業(yè)在推行項(xiàng)目管理中合理設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)至關(guān)重要的問題，高效的組織體系和組織機(jī)構(gòu)的建立是施工項(xiàng)目管理成功的組織保證。首先要做好組織準(zhǔn)備，建立一個(gè)能完成管理隊(duì)伍，令項(xiàng)目經(jīng)理指揮靈便、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機(jī)構(gòu)——項(xiàng)目經(jīng)理部。其目的就是為了提供進(jìn)行施工項(xiàng)目管理的組織保證，一個(gè)好的組織機(jī)構(gòu)，可以有效地完成施工項(xiàng)目管理目標(biāo)，有效地應(yīng)付各種環(huán)境的變化，形成組織力，使組織系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)生集體思想和集體意識(shí)，完成項(xiàng)目部管理任務(wù)。

　　組織系統(tǒng)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，首先要看項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)核心——項(xiàng)目經(jīng)理。選擇什么人擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，看施工項(xiàng)目的需要，不同的項(xiàng)目需要不同素質(zhì)的人才。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備一定的基本素質(zhì)：領(lǐng)導(dǎo)才能、政治素質(zhì)、理論知識(shí)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間觀念。

　　二、施工項(xiàng)目質(zhì)量管理

　　1.建立質(zhì)量保證體系

　　為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實(shí)處，必須建立切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。ISO9001和ISO14000質(zhì)量認(rèn)證體系就是社會(huì)市場化的產(chǎn)物。施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，學(xué)習(xí)、建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊(cè)，制定質(zhì)量方針、技師目標(biāo)，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。

　　2.人、材、機(jī)的控制

　�。�1）人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。

　　（2）材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。顯然在施工項(xiàng)目中，對(duì)材料的質(zhì)量控制是舉足輕重的。

　�。�3）施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。它對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。

　　3.控制施工環(huán)境與施工工序

　　在項(xiàng)目施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、作業(yè)場所、工作面等。因此，根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。

　　施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的，必須加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，通過對(duì)工序部分檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，來判斷整個(gè)工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常，其步驟為：實(shí)測—分析—判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制，一是要嚴(yán)格遵守工藝流程，工藝流程是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何操作人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。二是控制工序活動(dòng)條件的質(zhì)量，主要活動(dòng)條件有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來，使它們處于被控狀態(tài)，才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。三是及時(shí)檢查工序活動(dòng)效果。工序活動(dòng)效果是評(píng)價(jià)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度，因此必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，自始至終使工序活動(dòng)效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。四是設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，以便在一定時(shí)期內(nèi)、一定條件下進(jìn)行強(qiáng)化管理，使工序始終處于良好的受控狀態(tài)。

　　三、施工項(xiàng)目的成本管理

　　施工項(xiàng)目的成本是指以施工項(xiàng)目作為成本核算對(duì)象的施工過程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值和貨幣形式。具體而言也就是說施工項(xiàng)目在施工過程中所消耗的主材，輔材，構(gòu)配件，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給職工的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。

　　施工項(xiàng)目的成本形式分為預(yù)算成本、計(jì)劃成本、實(shí)際成本。預(yù)算成本，是反映各地區(qū)建筑業(yè)的平均水平，根據(jù)施工圖和工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算出來的工程量，以及有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得出。計(jì)劃成本，指項(xiàng)目部按計(jì)劃期的有關(guān)資料，在實(shí)際成本發(fā)生前計(jì)算的成本。實(shí)際成本，是施工項(xiàng)目在施工期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和。實(shí)際成本與計(jì)劃成本比較可揭示成本的節(jié)約或超支，說明經(jīng)營效果。實(shí)際成本和預(yù)算成本比較，可反映項(xiàng)目的盈虧情況。

　　隨著施工項(xiàng)目管理在建筑業(yè)中逐步推廣和普及，項(xiàng)目的成本管理也逐漸被人們所重視，并且已經(jīng)得到應(yīng)用，可以說，項(xiàng)目成本管理正式為施工項(xiàng)目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容。因?yàn)樗�能夠體現(xiàn)施工項(xiàng)目管理本質(zhì)特征，能夠反映施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，能夠提供衡量施工項(xiàng)目管理效績的客觀尺碼。

　　施工項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，具體內(nèi)容包括：成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

　　制定施工項(xiàng)目成本管理的措施：施工項(xiàng)目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任，也是項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目部經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心開展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)，特別要把成本的控制放在首位。

　　建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制：項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如：單方強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，忽視了成本，單方做到供貨及時(shí)，但忽視昂貴的價(jià)格等。因此在完成工作責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施，進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每個(gè)管理者都有成本管理意識(shí)，做到精打細(xì)算。

　　對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制：項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用。施工隊(duì)成本的控制，由施工隊(duì)自身管理，項(xiàng)目部不應(yīng)該過多干預(yù)。

　　四、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)與文明施工的管理

　　所謂施工項(xiàng)目安全管理，就是施工項(xiàng)目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)，通過對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

　　1．堅(jiān)持安全管理原則

　　即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全熔于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生機(jī)，效果也不會(huì)明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。因此，生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。

　　2．堅(jiān)持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)

　　分析事故的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對(duì)人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。

　　3．制定安全管理措施

　　加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理，制定確實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。