一、概述

　　隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國現(xiàn)在進(jìn)行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)，但長期以來，由于建設(shè)管理水平、從業(yè)人員文化水平、施工技術(shù)水平參差不齊，建筑安全生產(chǎn)的管理和安全教育相對滯后，又加之建筑業(yè)本身的流動性大、勞動力密集、多工種交叉、手工操作多、勞動強(qiáng)度大、露天高空作業(yè)及作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，危險源多等行業(yè)特點(diǎn)，使得建設(shè)行業(yè)安全事故頻發(fā)。

　　二、建筑工程施工現(xiàn)場安全隱患分析

　　據(jù)筆者所知，盡管建設(shè)部、省市級建委對施工現(xiàn)場文明施工已要求多年，也取得了一定的成效。但是，施工現(xiàn)場管理混亂，安全隱患處處存在，這是個普遍的共性問題。具體來講，安全隱患表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1.施工現(xiàn)場布置不合理，管理混亂

　　根據(jù)施工組織設(shè)計的要求，合理規(guī)范地布置施工現(xiàn)場，是文明施工的基本要求，也是減少施工現(xiàn)場安全隱患的重要一環(huán)，施工現(xiàn)場五牌一圖是宣傳和展示企業(yè)形象的重要平臺，也是文明施工現(xiàn)場必備的一項，完善五牌一圖，對安全文明施工進(jìn)行崗前教育非常重要。

　　2.施工現(xiàn)場臨時用電不規(guī)范

　　根據(jù)施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范（JGJ46-2005）的規(guī)定，施工現(xiàn)場必須采用三級配電系統(tǒng)，必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；必須采用兩級漏電保護(hù)系統(tǒng)。然而施工現(xiàn)場安全檢查過程中，完全符合規(guī)范要求的做法并不多，三級配電往往做成兩級配電，PE線引出位置不對，重復(fù)接地位置和次數(shù)不對是常見的問題。為安全施工埋下隱患。

　　3.水平垂直運(yùn)輸設(shè)備安裝拆卸過程控制不嚴(yán)格，違規(guī)操作多

　　塔吊是施工現(xiàn)場非常重要的輸運(yùn)設(shè)備，因其隨著施工樓層的升高而不斷升高，因此在施工中塔吊的頂升是非常常見的一個工序，塔吊的安裝和頂升要求有專業(yè)資質(zhì)的隊伍來完成，在安裝結(jié)束后要經(jīng)過安監(jiān)站檢測才能使用，這個過程要求特別嚴(yán)格，我國發(fā)生的多起塔吊倒塌工程事故與該過程控制不嚴(yán)格有關(guān)。對開塔吊的司機(jī)，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考核合格后方可上崗，且不得違規(guī)操作，以保證施工過程中，安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　4.腳手架工程搭設(shè)不規(guī)范

　　腳手架的搭設(shè)是施工過程中非常重要的一個環(huán)節(jié)，無論是落地腳手架或是懸挑腳手架在施工過程中必須嚴(yán)格安設(shè)計要求搭設(shè)，架子工在進(jìn)行腳手架的過程中，必須按規(guī)范操作，高處作業(yè)時必須正確佩戴安全帶、安全帽。腳手架整體失穩(wěn)的事故多次出現(xiàn)，整體倒塌和失穩(wěn)的事故也不在少數(shù)。除了設(shè)計計算的原因外，為按規(guī)范施工和檢測是事故發(fā)生的重要原因。

　　5.三寶、四口、五臨邊問題多

　　安全施工的三寶：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是減少減輕安全施工事故的三大法寶，在施工現(xiàn)場我們要求所有在場人員都必須正確佩戴安全帽，特殊工種在進(jìn)行高處作業(yè)時必須正確佩戴安全帶，施工作業(yè)區(qū)安全網(wǎng)必須按規(guī)范搭設(shè)。然而現(xiàn)實中，由于各種原因，發(fā)生在這三寶上的安全事故并不少。對于四口：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口，發(fā)生在這四口處的高處墜落、物體打擊事故特別多，因此做好四口的防護(hù)，特別是電梯井口的安全防護(hù)在施工現(xiàn)場顯得尤其重要。五臨邊：尚未安裝欄桿的陽臺周邊，無外架防護(hù)的層面周邊，框架工程樓層周邊，上下跑道及斜道的兩側(cè)邊，卸料平臺的側(cè)邊。五臨邊防護(hù)對保護(hù)施工工人人身安全的重要措施。在施工現(xiàn)場的檢查中，我們發(fā)現(xiàn)臨邊防護(hù)按規(guī)范搭設(shè)的不多。

　　三、成因分析

　　對于施工現(xiàn)場安全隱患的成因，具體來講分為人的因素和物的因素兩類。人的因素可以從下面幾個方面來探討，（1）企業(yè)內(nèi)部的管理層，企業(yè)管理人員素質(zhì)的高低，對安全生產(chǎn)法、安全問題的重視程度，直接影響得一線生產(chǎn)過程中安全隱患出現(xiàn)的幾率，經(jīng)有關(guān)文獻(xiàn)的研究，受過良好教育的管理人員占比重大的企業(yè)，其安全事故發(fā)生的頻率較低。（2）工人安全教育程度和受教育程度與事故發(fā)生率相關(guān)，安全教育體制完善，落實到位的企業(yè)事故發(fā)生率遠(yuǎn)低于安全教育流于形式的企業(yè)。（3）施工經(jīng)驗豐富的管理人員、經(jīng)驗豐富的工人占比例高的企業(yè)，安全事故發(fā)生率低。

　　物的因素包括施工外在環(huán)境，施工機(jī)械設(shè)備、施工材料等因素的影響，外在施工環(huán)境條件的優(yōu)劣客觀上對事故發(fā)生的幾率有一定的影響。施工設(shè)備的定期檢測與維修是減少不必要的事故發(fā)生的重要措施。

　　四、安全文明施工管理建議

　　為保證建筑施工企業(yè)在施工過程中安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，做到文明施工現(xiàn)場管理的要求，在對施工安全隱患進(jìn)行闡述和分析的基礎(chǔ)上，我們提出以下建議：

　　1.完善企業(yè)安全管理體系，高度重視安全生產(chǎn)，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的各項保證措施。

　　2.營造企業(yè)安全生產(chǎn)文化，做到人人講安全，時刻抓安全，對工人落實三級教育，落實崗前培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率100%.

　　3.業(yè)主給足安全文明施工費(fèi)用，并對施工企業(yè)安全文明措施進(jìn)行檢查。

　　4.建立健全的承發(fā)包體制，杜絕層層轉(zhuǎn)包，忽略安全施工現(xiàn)象。

　　5.加強(qiáng)政府監(jiān)督、社會監(jiān)督力度，確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。