項目管理與招標(biāo)采購考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(48)

    （3）工程建設(shè)項目投資決策P80

    投資決策，是指按照一定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投資規(guī)模、投資方向、投資結(jié)構(gòu)、投資分配以及投資項目的選擇和布局等方面所做的決斷，即對投資是否必要和可行作出一種選擇。投資決策的質(zhì)量是決定項目是否成功的關(guān)鍵。

    1）項目投資決策的種類。

    項目投資決策可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，常見的分類有：

    ①根據(jù)項目問題的影響程度和范圍，可分為總體決策（或稱為戰(zhàn)略決策）和局部決策（或稱為策略決策）。

    ②根據(jù)決策目標(biāo)的數(shù)量，可分為單一目標(biāo)決策和多目標(biāo)決策。

    ③根據(jù)決策問題重復(fù)情況，可分為重復(fù)性（或稱常規(guī)型、程序化）決策和一次性（或稱非常規(guī)型、非程序化）決策。

    ④根據(jù)決策問題所處的條件不同，可分為確定型決策、非確定型決策和風(fēng)險型決策。

    ⑤根據(jù)決策中所涉及的方案個數(shù)及其相互關(guān)系，可分為獨立方案決策和相關(guān)方案決策。

    2）項目投資決策的參與主體。

    與項目投資決策有關(guān)的主體至少有三個：投資者（企業(yè)）、貸款者（銀行）和政府。這三者對項目抱有不同的目的，因此項目決策分析與評價的任務(wù)與作用也有不同。投資者、貸款者和政府構(gòu)成圖3-13所示的項目戰(zhàn)略三角。需要時，投資決策過程可以請咨詢公司參與。

    圖3-13投資者、貸款者和政府構(gòu)成的項目戰(zhàn)略三角P80

    這個戰(zhàn)略三角表明，投資者旨在通過項目投資實現(xiàn)盈利目的，最關(guān)注的是項目的收益水平和風(fēng)險高低。貸款者首先關(guān)注的是自身的安全性，其次是資金的流動性和收益性，而這三者均要求貸款本息的如期收回，而貸款收回的前提是項目能夠獲得較高的收益。政府之所以也是項目管理的主體，是政府本身就是某些項目的投資者，是項目投資的利益相關(guān)方。政府希望通過項目的合理組合實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的適度增長、充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、國際收支平衡以及環(huán)境保護(hù)、社會公平、可持續(xù)發(fā)展等。

    3）項目決策分析。項目投資決策分析的內(nèi)容及要求如下：P81

    ①項目決策分析的主要內(nèi)容。工程建設(shè)項目投資決策一般應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容：

    A.確定投資目標(biāo)。項目投資決策的目的就是要達(dá)到預(yù)定的投資目標(biāo)，確定投資目標(biāo)是項目投資決策的前提。

    B.議定工程投資的設(shè)計與技術(shù)方案。當(dāng)確認(rèn)工程投資目標(biāo)具有重要意義時，可以根據(jù)確定的目標(biāo)，擬定多個可行的設(shè)計與技術(shù)方案，通過對各個方案可能產(chǎn)生的效果進(jìn)行全面綜合的分析，從中選擇最優(yōu)的設(shè)計與技術(shù)方案。

    C.預(yù)測風(fēng)險。任何一項工程投資活動，都存在不同程度的風(fēng)險。因此需要根據(jù)工程投資的環(huán)境、投資可能取得的收益等，預(yù)測實施設(shè)計與技術(shù)方案的風(fēng)險程度。

    D.投資決策。根據(jù)風(fēng)險預(yù)測程序的判斷、分析和投資效益預(yù)測，作出投資或不投資的決策。

    E.反饋調(diào)整決策方案。作出投資決策后，還要根據(jù)變化了的情況和生產(chǎn)實踐的反饋信息，作出相應(yīng)的改變或調(diào)整，從而使決策更科學(xué)、更合理。

    ②工程項目投資決策分析的基本要求。包括：

    A.資料數(shù)據(jù)的可靠、深入。信息是決策的基礎(chǔ)，是決策的必要條件。全面、準(zhǔn)確地了解與決策相關(guān)的數(shù)據(jù)、資料是決策分析與評價的最基本要求。

    B.決策方法要科學(xué)、合理，要經(jīng)過多方驗證。決策分析與評價要注意方法的科學(xué)性、合理性，根據(jù)不同情況選擇不同的方法。通過多個方法進(jìn)行驗證，保證決策的準(zhǔn)確性。方案評價與選擇的方法很多，主要有經(jīng)驗判斷法、定量分析法、試驗法等。

    C.設(shè)計與技術(shù)方案的比較與優(yōu)化。設(shè)計與技術(shù)方案的比較與優(yōu)化是決策的關(guān)鍵，尤其是在多目標(biāo)決策時，往往形成各個設(shè)計與技術(shù)方案各有千秋的局面，多方案比較方法一般有綜合評分法、目標(biāo)排序法、逐步淘汰法、兩兩對比法等。