項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(39)

    3.1.4工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式

    （1）管理模式的產(chǎn)生與意義P70

    工程建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部參與方主要有業(yè)主、設(shè)計(jì)方、施工方，對(duì)大型工程還包括管理咨詢方，上述四方構(gòu)成了現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部不可或缺的四個(gè)參與方。每一個(gè)項(xiàng)目的上述參與方在項(xiàng)目中都在做著各自相對(duì)獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的管理工作，并相互進(jìn)行協(xié)調(diào)，經(jīng)過長(zhǎng)期的項(xiàng)目管理實(shí)踐，在工程建設(shè)投資與管理界形成了界定四方管理關(guān)系的若干約定俗成的規(guī)則，這一規(guī)則可以清晰地用項(xiàng)目管理的組織架構(gòu)圖表達(dá)出來，這就是項(xiàng)目管理模式。

    工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式的產(chǎn)生對(duì)項(xiàng)目管理學(xué)來講具有重大的意義。首先，從事項(xiàng)目管理的人們通過對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理組織方式的科學(xué)歸納，對(duì)其進(jìn)行分類，并找出其中的規(guī)律；管理模式形成后，工程建設(shè)項(xiàng)目管理不再是零碎的、復(fù)雜的、讓人眼花繚亂的東西，使得對(duì)項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)日漸清晰，“將復(fù)雜的東西變簡(jiǎn)單了就是貢獻(xiàn)”。其次，人們可以基于已經(jīng)確定的管理模式，總結(jié)出各種類型的規(guī)范性工作文件，如國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）在DBB模式下總結(jié)形成的“施工合同條件”（紅皮書）、在EPC模式下總結(jié)形成的“工程設(shè)計(jì)—采購—建造合同條件”（銀皮書）等，再將其用于日常的項(xiàng)目管理工作，使項(xiàng)目的各個(gè)參與方的工作及相互溝通變得高質(zhì)、簡(jiǎn)潔、有效。

    （2）工程建設(shè)項(xiàng)目管理的實(shí)施方法P70

    說到工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式就不能不提到產(chǎn)生不同管理模式的基礎(chǔ)——工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方法。工程建設(shè)項(xiàng)目從最初的項(xiàng)目功能策劃到完全建成，要經(jīng)過方案設(shè)計(jì)與可研、工程設(shè)計(jì)、采購與施工等一系列漸進(jìn)的復(fù)雜過程，在這其中，必然要受到項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成復(fù)雜程度及管理風(fēng)險(xiǎn)判斷的影響，產(chǎn)生與之相適應(yīng)的管理實(shí)施方法。

    1）線性順序法，也稱作傳統(tǒng)的項(xiàng)目實(shí)施過程（如圖3-3所示）。P71

    這一實(shí)施過程的特點(diǎn)是明確劃分工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購與施工過程，在完成前一項(xiàng)全部工作后，再進(jìn)行下一步工作。采用這一方法實(shí)施項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ)是：①技術(shù)構(gòu)成比較簡(jiǎn)單的工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目在技術(shù)上不可能或沒必要進(jìn)行分割；②雖然項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成復(fù)雜，但項(xiàng)目投資人打算用充分的時(shí)間逐一解決設(shè)計(jì)的幾乎全部技術(shù)問題，避免因“邊設(shè)計(jì)邊施工”或設(shè)計(jì)留有尾巴給項(xiàng)目管理帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

    應(yīng)該說，如果上述過程能夠得以實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目實(shí)施中工程管理的壓力能夠減輕，因設(shè)計(jì)不留尾巴將減少招標(biāo)圖紙的錯(cuò)誤，施工合同界面也較清晰，只要在現(xiàn)場(chǎng)施工中能夠按時(shí)按量達(dá)到設(shè)計(jì)所要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)節(jié)即可順利完成。但是許多時(shí)候，因?yàn)椋孩夙?xiàng)目的技術(shù)構(gòu)成非常復(fù)雜，一些工程需要先確定材料設(shè)備品牌型號(hào)再進(jìn)行二次設(shè)計(jì)才能完成，而另一些專業(yè)工程的設(shè)計(jì)只能由專業(yè)設(shè)計(jì)單位甚至是設(shè)計(jì)施工一體化單位來完成，使得由原建安設(shè)計(jì)單位一次性完成全部設(shè)計(jì)工作不可行。②業(yè)主由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及社會(huì)責(zé)任的原因，沒有充分時(shí)間一次性完成項(xiàng)目招標(biāo)用的全部設(shè)計(jì)圖紙，因而無法使用線性順序法來實(shí)施項(xiàng)目工程，于是就產(chǎn)生了下面所列出的第二種方法。

    2）快速路徑法，也稱作復(fù)雜的項(xiàng)目實(shí)施過程，如圖3-4所示。P71

    這一實(shí)施過程的特點(diǎn)是考慮到了項(xiàng)目擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)（深化設(shè)計(jì)）或施工圖設(shè)計(jì)過程在技術(shù)上的可分割性，或者說設(shè)計(jì)子過程（如結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與機(jī)電設(shè)計(jì)、地下結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與地上結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)）是可以分步驟實(shí)施的過程，相應(yīng)工程的采購與施工也是可以分步驟實(shí)施的，這就較好地利用了可在早期完成的設(shè)計(jì)成果并立即開展相應(yīng)工程的招標(biāo)與施工，如此實(shí)施可明顯地縮短項(xiàng)目總的實(shí)施周期，但其風(fēng)險(xiǎn)與弊端也是顯而易見的：由于設(shè)計(jì)過程被分割往往是早期施工已經(jīng)開始，后期設(shè)計(jì)仍在進(jìn)行，一旦產(chǎn)生設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，造成設(shè)計(jì)的調(diào)整與變更，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)洽商與合同索賠。所以采用快速路徑法加大了工程實(shí)施管理的風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用它也是有約束、有限度的。

    3）上述兩種管理實(shí)施方法的相互關(guān)系：

    ①要改變一個(gè)普遍存在的模糊看法，即快速路徑法是先進(jìn)的，而線性順序法是落后的。線性順序法與快速路徑法本身并無先進(jìn)與落后之分，它們只是適用于不同技術(shù)復(fù)雜程度與管理要求的項(xiàng)目。

    ②從理論上講，如將快速路徑法中每一個(gè)被分割出的子項(xiàng)目看作是一個(gè)“項(xiàng)目”，該子項(xiàng)目的實(shí)施過程采用的就是線性順序法，所以快速路徑法本身就是建立在線性順序法基礎(chǔ)之上的，可以被看作一個(gè)一個(gè)子項(xiàng)目按線性順序法實(shí)施的組合。

    ③從管理實(shí)踐講，在同一個(gè)項(xiàng)目中，既可以根據(jù)技術(shù)構(gòu)成和管理要求的不同，對(duì)其中部分子項(xiàng)目或子項(xiàng)目組合采用線性順序法實(shí)施，同時(shí)又對(duì)另一部分子項(xiàng)目或子項(xiàng)目組合進(jìn)行第二級(jí)的分割，并按照快速路徑法實(shí)施。實(shí)踐表明：同一個(gè)項(xiàng)目中往往交錯(cuò)地采用線性順序法和快速路徑法來實(shí)施。