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2010-07-15 14:52 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
2.3.2招標采購項目計劃的實施與檢查——掌握
招標采購項目(工作)實施與檢查是指按照招投標程序要求、招標采購工作的里程碑計劃及進度計劃安排,對招標采購工作的實際進展和表現(xiàn)進行比較,以發(fā)現(xiàn)存在的問題,從而為招標工作和項目管理的各種決策提供依據(jù)。其目的在于確定招標采購工作所處的真實狀態(tài),實現(xiàn)招標采購的目標。
項目審查和評估并不僅限于事后分析。在招標采購工作最終完成之前,為了保證招標采購工作始終處于受控狀態(tài)。在招標采購過程中的不同階段,對招標采購的進展過程的評估至少要進行若干次。
為此,招標采購工作審查應該盡量做到能夠充分地分析和考慮那些所有與項目有關的事實(或數(shù)據(jù)),全面、系統(tǒng)、客觀地評價招標采購工作。
(1)檢查范圍P60
招標采購工作檢查就是對招標工作的各個方面進行深入系統(tǒng)的核查。核查的內(nèi)容包括招標采購工作的程序、招標采購工作進行過程中的各種記錄、招標采購工作的預算和實際開支狀況、招標采購工作的完成程度,等等。招標采購項目審查應包括以下部分內(nèi)容:
①招標采購工作的現(xiàn)狀。招標采購工作是否按預定計劃完成了相應的內(nèi)容?
②招標采購的項目未來趨勢。招標采購項目的進展時間表是否進行了重大修改?如果有修改,應弄清修改的性質(zhì)和修改對招標采購工作的影響。
③招標采購工作中里程碑事件的狀況。那些可能直接影響到招標采購工作成敗的里程碑事件的進展狀況如何?是否正在按預計的時間表進行著?
(2)檢查內(nèi)容
①招標采購工作的詳細計劃(項目管理方案);
②招標文件(表2-12為xx項目招標文件檢查表);
③招標采購工作進度;
④招標采購工作的人員組成;
⑤招標采購項目進行過程中面臨的風險和不確定性的判別和控制表2-13為XX工程招標采購項目控制點設置表。表2-14為xx項目開標準備情況檢查表。
序號 | 審查內(nèi)容 | 審查要點 | 審查結果 |
1 | 封面 | 工程名稱、文件編號、編制人與審核人、編制時間、業(yè)主與代理機構蓋章 | 齊全□ 不齊全□ |
2 | 前附表 | 質(zhì)量要求、工期要求、招標范圍、投標人資質(zhì)等級要求、投標擔保方式與金額、答疑時間、投標截止時間與地點、開標會時間與地點、履約擔保方式 | 齊全□ 不齊全□ |
3 | 招標范圍 | 招標范圍的界定、工作界面、工程性質(zhì) | 完整□ 不完整□ |
4 | 合格的投標人 | 經(jīng)資格審查合格的潛在投標人、資質(zhì)要求明確 | 符合□ 不符合□ |
5 | 招標日程安排 | 公告、投標文件發(fā)售、答疑、補疑、投標截止、開標等時間是否有錯誤 | 正確□ 不正確□ |
6 | 投標文件的組成 | 投標函部分、商務部分、技術部分三部分組成的文件份數(shù),格式,各具體包含內(nèi)容,證明資料的原件的審查 | 齊全□ 不齊全□ |
7 | 投標報價 | 報價方式、方式、費用計算、措施等的完整性 | 完整□ 不完整□ |
8 | 投標文件的密封和標記 | 投標文件密封要求、技術標的編寫及密封要求 | 符合□ 不符合□ |
9 | 評標組織和評標 | 審查評標委員會的技術、經(jīng)濟專家組成是否合法數(shù)量要求 | 符合□ 不符合□ |
10 | 定標原則 | 審查評標的商務部分、技術部分分值設置合理性,具體分值的組成 投標文件的符合性審查 | 合理□ 不合理□ |
11 | 主要合同條款 | 審查合同條款的質(zhì)量等級、工期、合同價款組成、工程款支付方式、補充條款等 | 齊全□ 不齊全□ |
序號 | 控制點 | 控制內(nèi)容 | 經(jīng)辦人 (部門) | 完成 時限 | 審核人 (部門) | 完成 時限 | 審批人 |
1 | 委托合同評審 | 1.委托內(nèi)容 2.付款方式 3.賠償責任 | 經(jīng)營部 | 經(jīng)營副總 | 法人代表 | ||
2 | 組織機構設立 | 任命項目經(jīng)理,配備人員,專業(yè)涵蓋 | 行政部 | 行政總監(jiān) | 總經(jīng)理 | ||
3 | 資料收集 | 1.相關批文 2.市場信息(潛在投標人、價格、貨源供應情況等) 3.技術資料 | 資料員 | 項目經(jīng)理 | |||
4 | 招標文件 | 公告、資格預審文件、招標文件、澄清與修改、備案、中標通知書 | 報建員 | 主辦造價師 | 項目經(jīng)理 | ||
5 | 標底或限價編制 | 1.工程量 2.計價方式 3.暫定金約定 | 造價師 | 主辦造價師 | 項目經(jīng)理 | ||
6 | 預備會 | 1.答疑 2.標前會 3.會議紀要 | 報建員 | 項目經(jīng)理 | |||
7 | 招標結果 | 1.中標通知書 2.未中標通知書 | |||||
8 | 合同備案 | 1.資料 2.備案時間 | |||||
9 | 保證金 | 收取與退還 | 財務部 | 項目經(jīng)理 | 財務總監(jiān) |
工程名稱 | 土建聯(lián)合廠房 | xx招代2008-065 | ||||
建設單位 | xx市客車總廠 | 項目負責人 | ××× | |||
招標單位 | xx項目管理公司 | 項目負責人 | ××× | |||
序號 | 檢查項目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查結論 | |||
1 | 開標工作流程 | 開標時間計劃、參加人員,并提前1天書面交業(yè)主 | 落實□ 未落實□ | |||
2 | 開標場地 | 提前到場,做好現(xiàn)場準備,座位安排,設備連接 | 落實□ 未落實□ | |||
3 | 開標設施 | 電腦、標書、答疑、評標記分表格,計算器等 | 落實□ 未落實□ | |||
4 | 投標單位名單 | 檢查投標報名表、保證金收據(jù) | 落實□ 未落實□ | |||
5 | 開標人員名單 | 主持人、唱標人、記錄人員 | 落實□ 未落實□ | |||
6 | 評標專家名單 | 是否每位評標專家通知到位 | 落實□ 未落實□ | |||
7 | 業(yè)主人員名單 | 按開標工作流程的反饋意見 | 落實□ 未落實□ | |||
8 | 監(jiān)督機構 | 是否通知到位 | 落實□ 未落實□ | |||
9 | 主持人的發(fā)言稿 | 工程名稱、時間、流程等 | 落實□ 未落實□ |
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