1、國八條（中央2011\1\26）

　　為進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，逐步解決城鎮(zhèn)居民住房問題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，國務(wù)院繼去年5月的“國10條”后，于2011\1\26日出臺(tái)“國八條”指導(dǎo)全國樓市的政策導(dǎo)向，隨后各地政府陸續(xù)出臺(tái)各地執(zhí)行細(xì)則，對樓市進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)控。——《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》國辦發(fā)〔2011〕1號。其中重點(diǎn)內(nèi)容有：

　　第三條“調(diào)整完善相關(guān)稅收政策，加強(qiáng)稅收征管調(diào)整個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅政策，對個(gè)人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅。稅務(wù)部門要進(jìn)一步采取措施，確保政策執(zhí)行到位。加強(qiáng)對土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查，重點(diǎn)對定價(jià)明顯超過周邊房價(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。加大應(yīng)用房地產(chǎn)價(jià)格評估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的試點(diǎn)和推廣力度，堅(jiān)決堵塞”陰陽合同“產(chǎn)生的稅收漏洞。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。”

　　第四條：“強(qiáng)化差別化住房信貸政策（銀行政策）對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府新建住房價(jià)格控制目標(biāo)和政策要求，在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理。

　　2、京十五條（地方2011\2\16）

　　以“國八條”為指導(dǎo)，北京市于2011\2\16出臺(tái)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》的細(xì)則，對本市具體辦法加以規(guī)定。

　　其中（四）嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房的營業(yè)稅、個(gè)人所得稅征收政策。財(cái)政部門會(huì)同稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門根據(jù)市場情況及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整存量房交易最低計(jì)稅價(jià)格，堅(jiān)決堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。

　�。ㄎ澹�實(shí)行差別化土地增值稅預(yù)征率。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在新開盤項(xiàng)目銷售前，將項(xiàng)目的土地成本、建安成本和銷售價(jià)格等報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案，經(jīng)稅務(wù)部門核定，對定價(jià)過高、預(yù)計(jì)增值額過大的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目提高土地增值稅預(yù)征率，具體辦法由稅務(wù)部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定公布。

　�。�六）加強(qiáng)對土地增值稅清算情況的監(jiān)督和檢查。對已經(jīng)達(dá)到土地增值稅清算標(biāo)準(zhǔn)但不申請清算、定價(jià)明顯超過周邊房價(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查。

　　（十）繼續(xù)鞏固限購政策成果。自本通知發(fā)布次日起，對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭（含駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭，下同）、持有本市有效暫住證在本市沒擁有住房且連續(xù)5年（含）以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）；對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供本市有效暫住證和連續(xù)5年（含）以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。

　�。ㄊ�一）加強(qiáng)對購房人資格的審核，確保限購政策落實(shí)到位。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同公安、稅務(wù)、民政、人力社保等部門要進(jìn)一步完善信息共享和購房人資格核查機(jī)制。對提供虛假證明文件的購房人，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并由其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。對未嚴(yán)格核實(shí)購房人購買資格、違規(guī)簽訂商品住房銷售合同或代理合同的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，依法嚴(yán)肅處理。

　　與其它地區(qū)相比，北京市出臺(tái)的細(xì)則，堪稱全國最嚴(yán)調(diào)控政策。其中本市戶口居民限購第三套住房、非本市居民（繳納滿5年保險(xiǎn)）限購第二套住房的政策，將使短期內(nèi)北京市的房屋成交量銳減。

　　3、金融房貸緊縮政策：

　　根據(jù)國務(wù)院精神，銀監(jiān)會(huì)也表示要做好差別化信貸政策。今年以來，央行連續(xù)加息和提高存款準(zhǔn)備金率，導(dǎo)致銀行信貸額度緊張，不少銀行取消了此前貸款的利率優(yōu)惠，并嚴(yán)格審查和執(zhí)行開發(fā)貸款程序。目前北京的各金融機(jī)構(gòu)和北京住房公積金管理中心對貸款購買第二套住房的家庭，執(zhí)行“首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍”的政策。此項(xiàng)政策旨在減少流動(dòng)性，對住宅類房產(chǎn)市場有一定的影響，因其執(zhí)行的貸款利率接近或到達(dá)目前商業(yè)項(xiàng)目的利率水平，所以對商業(yè)項(xiàng)目而言，因減少或抵消了之前的利率差異，反而出現(xiàn)了短期的利好現(xiàn)象。

　　4、征收房產(chǎn)稅政策：

　　房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對象，按房屋的計(jì)稅余值為計(jì)稅依據(jù)，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅，現(xiàn)行主要作用是提高產(chǎn)權(quán)持有人的持有成本，均衡資產(chǎn)貧富差異、打擊炒房客，對過高房價(jià)地區(qū)理論上有一定的房價(jià)抑制作用，但其中關(guān)聯(lián)問題比較復(fù)雜。此次財(cái)政部宣布兩地試點(diǎn)之后，重慶與上海先后出臺(tái)細(xì)則，并于2011年2月前開始實(shí)施。此次重慶試點(diǎn)區(qū)域僅限于主城區(qū)，并不包含我司合川區(qū)項(xiàng)目，所以就房產(chǎn)稅方面而言，項(xiàng)目并未受到影響。